本站原创关键词：基建项目竣工 财务决算 理由探讨
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前言
竣工财务决算中通过对基建期建安成本、设备采购、待摊费用的分配和结转，最终形成资产移交清单。资产移交清单的完整性、分类的合规性，决定了公司管理的质量和效率；竣工决算中待摊费用分摊的合理性，直接决定资产价值的准确性，进而对企业未来折旧费用和经济效益产生影响；同时竣工财务决算过程中，税务筹划的有效运用，如房屋建筑物的归类、待摊费用的分摊等，决定了企业未来诸如房产税等税种的计税基础，也对企业未来经营效益产生影响。
一、竣工财务决算的重要性
工程竣工财务决算，是综合反映基建项目建设时间、投资情况、建设成果和财务状况的总结性文件， 是考核工程概预算执行情况的重要依据。 通过工程实际造价与工程概预算具体项目的对比分析，反映工程造价超支或结余的主要影响因素， 便于进行工程投资制约的分析和考核；通过对项目建设中的招投标管理、工期制约、设备管理等方面的分析和总结，为工程建设提供经验积累，提高企业基本建设管理水平。二、基本建设项目竣工财务决算存在的理由
(一)企业管理层重视程度不够
基本建设项目竣工财务决算是一项综合性很强的工作， 需项目业主公司、施工单位、监理单位、设计单位等相关基建项目竣工财务决算中若干理由的由提供海量免费论文范文的www.808so.com,希望对您的论文写作有帮助.单位之间的协助；在业主公司内部，又需要工程、商务、文档及财务等部门的通力配合，才能顺利完成。实际工作中，企业管理层在基建期往往关注于项目的投资制约、工程进度、质量和安全管理，项目建成后关注的重点又转移到经济效益上，而对于竣工财务决算重视程度不够，认为只是履行一下基建转生产的财务手续，不影响企业资产的交付使用和经营管理，致使竣工财务决算组织和协调力度不够，无法顺利推进。(二)资产实物与价值管理相脱节
基本建设项目竣工财务决算中， 业主公司对资产的清查盘点工作重视不够，未组织包括财务、生产、工程等人员共同参与的资产清查盘点，资产移交工作流于形式。 对于建安工程结算中未明确标注的设备未进行台帐登记、项目建设中已损坏需报废的基建设备未进行清理、施工现场剩余的物资以及设备厂家随机备品备件未进行入库处理等， 致使竣工决算报告中移交的资产清单与实物资产相脱节。 同时在项目建设中，业主公司直接采购的资产，如办公家俱、空调、电视机及后勤设备等，未建立台帐管理，也导致资产帐实不符。(三)承包模式影响决算工作质量
随着工程建设总承包模式的推广和应用， 基本建设项目竣工财务决算的质量和进度受承包方的影响日益增大。 工程总承包方出于其商业秘密，对其总承包范围内自行采购的设备，通常采用整体打包开具的方式， 不提供真实或详细的设备采购， 致使资产价值信息失准；同时业主公司对工程建设过程的监控力度减弱，无法取得基建设备到货及安装的适时信息，对决算工作质量的掌控力度降低。(四)商务因素影响决算工作进度
基建项目建设过程中，对于合同责任未清晰界定的零星工程，为顺利推进工程建设，往往采用一方垫付的方式，造成费用承担主体不清，工程完工结算时互相扯皮； 工程款支付进度不合理， 未足额预留保证金，致使施工单位进行合同完工结算的积极性不高，无法及时取得所需工程结算资料；基建项目竣工财务决算审计中，外部机构可能对单项工程结算提出疑义，要求对工程结算量进行核减，对此业主公司无法与施工单位达成一致意见，致使竣工决算不能按期完成。三、提高工程竣工决算质量的若干倡议
(一)成立竣工决算组织，提高各级重视程度
企业管理层要提高对基本建设项目竣工财务决算工作的重视，将工程决算视为工程建设的延续，要保证基建机构和人员的稳定性。 基建项目完工后，应成立由企业一把手挂帅的竣工决算领导组和工作组。 领导组负责决算工作的组织和协调，工作组应抽调工程、商务、财务等部门对基建业务熟悉的精干人员，专门负责竣工决算报告的编制，提高工作效率。(二)注重日常资料积累，建立辅助台帐管理
为保证基本建设项目竣工决算报告编制的及时性、 准确性和完整性，应自项目筹建起，注重资料的日常积累和整理工作，包括批准的可研、概算投资构成及概算调整资料、招投标文件、合同及执行台帐、土地资料、建设期重大会议记录等。 建立健全设备台帐，详细记录设备名称规格型号、制造厂家、数量价值等信息；完善建设期内移交资产的登记管理，包括移交的固定资产和流动资产的规格型号、数量、价值、存放地点等。(三)规范会计基础工作，提高会计信息质量
会计科目的初始设置应充分斟酌讨论，各明细科目的设置，除应符合企业会计准则的规定外， 还应满足编制竣工决算报告及基建工程管理的需要，避开明细科目的频繁调整；应配备专职的会计人员核算工程成本和各项费用，保证数据衔接和归集上的连贯性。 根据建安工程以及设备建造安装进度，及时结转和清理各类往来款项；加强公司各项债权债务的定期对账工作，做到账实相符、账表相符，准确反映工程建设和投资的进度。(四)加强资产清查盘点，保证资产账实相符
基本建设项目竣工财务决算前，企业要组织财务、生产和工程等人员，对施工现场和仓库中的实物资产进行一次全面、彻底的清查盘点。对于各类材料、设备、工器具要逐项清查核实，填列清单，妥善保管，确保各项资产实物安全完整。 对于建筑安装工程形成的设备， 要进行登记；对于项目建设中毁损的设备要及时报废审批手续；对于设备厂家提供的随机备品备件要登记造册； 对于施工现场剩余的工程物资要及时进行退库处理。 通过清查盘点，使竣工决算报告中移交资产清单与实物资产相匹配，夯实移交资产工作，保证帐实相符。(五)充分斟酌合同条款，有效推进过程制约
针对基本建设工程合同，尤其是工程总承包合同，在合同条款拟订阶段，要充分考虑到公司对于资产及设备的管理需求。 合同条款中要明确约定总承包方在合同履行过程中的具体职责，包括自行采购设备到货安装信息的提供、 单项工程结算及整体竣工决算时需配合提供的资料清单及时间要求，确保有据可依，以实现总承包模式下，业主方对基本建设项目竣工财务决算工作在质量和时间上的制约。(六)实施工程结算过程审计，减少结算分歧，积极推进单项工程结算审计，加强合同结算管理。
应逐步实行项目跟踪审计，充分利用企业内部审计资源，同时适时引入外部机构，从施工招投标、合同签订和变更、直到完工结算全过程实行审核，以减少竣工决算审计时，对合同结算价的分歧。 合同履行中各项资金支付，应明确费用承担主体，避开合同结算时互相推诿。 加强工程款项支付管理，做到不拖欠工程款、不支付过头款，以提高在单项合同完工结算及整体竣工决算中，施工单位配合工作的积极性。
结语
基本建设项目建设过程中，业主公司要加强与各股东单位、设计单位和施工单位等的沟通联络。对于工程预备费的动用， 以及超概算项目、概算外项目、重大设计变更和方案变更等，要及时向股东方及其他有权审批机构做好沟通和汇报，及时完成内外部审批手续，并取得书面审批文件，推动基本建设项目竣工财务决算工作的顺利推进。
参考文献
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