本站原创关键词：基本；建设；财务；竣工；决算；编制
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引言
基本建设项目竣工财务决算是工程竣工验收的重要组成部分，是正确确定新增固定资产价值，综介反映竣工建设项目或单项工程的建设成果和财务情况的总结性文件，是固定资产交付手续的依据，是考核基本建设项目概、预算执行情况和评价投资绩效的基础，因此，及时、准确、合理地编制好基本建项目竣工财务决算成为一项非常重要的工作。
一、基本建设工程竣工财务决算编制要点
(一)竣工决算说明书
竣工决算说明书是反映基本建设项目建设成果及过程的书面文件，也是对项目财务管理工作的全面反映和总结。由于竣工决算说明书内容广泛、复杂，不但要归纳和说明财产物资的清理及债权债务的清偿情况，工程的财务管理信息情况及工程结余资金的分配等情况，还要应要求工程等部门共同配合和参与决算书的编制，更详细、客观地编制好竣工决算说明书，对工程的建设成果进行全面的概括和总结。如何做好基本建设项目竣工财务决算编制工作论文资料由论文网www.808so.com提供,转载请保留地址.在保证竣工决算说明书全面、合理，要求工程、财务等部门对各自的工作内容和成果详细说明外，还应征求相关部门的意见，进行必要的完善和补充。(二)基本建设竣工项目投资分析表
作为竣工财务决算的一系列报表中最为关键的一张，基本建设竣工项目投资分析表主要反映基本建设竣工项目的投资情况。由于实际工作中，决算编制中会计科目很难与项目概预算在口径上统一，而项目实际支出与概预算又难以保持完全一致，因此，在整个竣工财务决算编制过程中基本建设竣工项目投资分析表是重点和难点。在遵循会计制度的前提下，会计帐簿与项目概预算尽量保持口径相同是编制好建设竣工项目投资分析表的的基本要求。由于概算的项目划分与招标文件中的项目划分不一致，在招标项目的价款结算时，应注意两者的区别与联系。对于招标文件规定报价时不出现的项目，在综合单价中反映，分摊计入其他工程项目。在招标时按有关要求对概算中的部分子项进行了归并和重组，对结算的工程价款要对照项目概算进行必要的调整、还原。
(三)交付使用资产表
交付使用资产表是一项较为复杂、繁琐的工作，而且在项目竣工财务决算中最为关键，直接会对单位资产管理是否合理产生影响，同时也是接受单位进行资产入账管理的重要依据。交付资产往往涉及多项，就需要编制人员对各项交付资产的型号、规格、单价等要素需要进行详细说明，工作量大且繁琐。交付使用资产表是否合理其中最为关键的两个环节是资产项目的划分和资产价值的计算。我们在进行资产项目划分时，要对整理形成的资产进行严格核对，充分考虑接收单位的资产划分情况，为了保证资产的顺利交付使用，应当要求接收单位尽早熟悉资产情况。在资产价值计算时，决算编制人员为了能够对项目中各项材料费用、安装费用等进行合理、准确的分摊，分配好合同中的相关费用，应充分了解结算资料中的相关内容。
二、基本建设项目竣工财务决算的编制步骤
(一)收集、整理资料
从建设项目开始就按编制依据的要集有关资料，主要资料包括：(1)计划文件；(2)工程发包手续、施工合同、结算书等；(3)勘察、设计、监理等各种费用的发包手续、合同及审批资料等；(4)各种设备、材料、工、器具等采购合同、发包手续、设备明细表、出厂合格证明、验货单等；(5)各种费用的相关凭证、收据等；(6)各种验收资料、会议纪要、工程质量评定等；(7)其他相关资料。
(二)针对已有的资料核实工程的实际情况
(1)进行现场核查首先，对建筑物进行核查，看是否按施工图规定完成所有内容，如有变更，应按相关要求做相应处理；检查建筑规模及建筑标准是否与原设计一致，如有变化，需有相关部门同意的批示，并履行相关手续；如果原项目建设审批部门不予批准的计划外工程项目，不能列入基本建设投资成本，可以由建设单位筹集符合规定的资金予以归垫，由此产生的罚款等支出，由建设单位以自有资金支付；将核查结果做相应记录。
其次，对设备、材料、工、器具等进行核查，主要检查数量、规格、型号以及新旧程度，即设备、材料、工、器具等的数量、规格、型号是否符合设计规定要求，设备、材料、工、器具等的新旧程度是说，是生产厂家出厂的还是从其他单位转让而来的，要有相关出厂手续；将核查结果做好记录。
(2)对项目建设程序的核查
在编制工程竣工财务决算时，必须审查项目建设程序的合法性。
根据《中华人民共和国招投标法》第三条的规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：(一)在中国人民共和国境内进行的大型基础设施、公用事业等关系到社会公共利益、公众安全的项目；(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，必须进行招投标，包括勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购。
我们应按规定对建设项目中的勘察、设计、施工、监理以及设备、材料等招投标情况进行核查，如违反招投标法规定事项存在，做详细记录，并在决算报告中作详细的披露。
(三)填写竣工财务决算报表
将审定后的待摊投资、设备工器具投资、建筑安装工程投资、工程建设其他投资严格划分和核定后，分别计入相应的建设成本栏目内。(四)对比、分析
与原设计概算进行比较、分析，总结经验教训，便于提高以后建设工程的投资效益。三、针对竣工财务决算倡议
（一）加强对竣工财务决算的重视，充分发挥建设单位的积极性和能动性。相关职能部门要把工程竣工决算摆在与工程建设同样重要的位置，并且，纳入对相关部门负责人的业绩考核内容，充分调动建设单位及时竣工决算的积极性，保证建设单位机构和人员的基本稳定。项目完工后，建设单位应根据需要，抽调熟悉项目情况、懂业务的财务、工程、技术方面的精干人员，专门负责编写竣工决算报告。（二）安排专人对资料进行收集、管理。竣工财务决算所需填报的内容、指标和数据等信息，均来源于建设期间的各个阶段。在编制过程中需要的原始资料较多，如建设项目完工后再进行资料的收集与整理工作难度相当大，并直接影响编报工作。故在工程建设的各个环节都应指定专人与工程管理人员的沟通，做好有关资料收集工作和管理。
（三）提高建设单位会计人员的专业素质。建设项目中管理人员对会计工作并不重视，往往以工程技术人员为主，建设单位会计人员对项目具体建设内容和概算构成并不是很了解，加之项目建设的非经常性，以及工程财务知识缺乏，就会造成在项目账户科目设置、投资制约、概算分析等方面存在一定漏洞，也不利于基本建设单位会计监督职能的发挥。因此，建设单位必须做好会计人员的选择，其次加强工程财务的学习，熟悉建设项目管理的相关法律、法规与制度（如《基本建设财务管理若干规定》、《招投标法》、《合同法》等），提高对相关政策的执行水平和处理能力。
（四）发现理由及时沟通协调，避开将理由滞后至竣工决算环节。在项目建设前期及施工过程中发现理由应及时处理，把好工程结算关，做好结算工作，为竣工决算夯实基础。
结语
综上所述，竣工财务决算工作是一项综合性很强的工作，编制基本项目财务竣工决算工作不仅仅在这些方面，但我们只有抓住编制工作的关键点，才能及时、准确、合理地编制好基本建设项目财务竣工决算。
参考文献：
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[2]刘淑芳. 关于基建财务管理的几点看法[J]. 中国管理信息化,2013,14:28-30.
[3]财政部.基本建设财务管理规定（财建[2002]394号）[S].