摘要：众所周知，小微企业是我国国民经济的重要组成部分，它具有吸纳就业、改善民生、社会稳定等诸多作用，它是我国经济活力之源，尤其是科技型小微企业，用科技部部长万钢的话来说，科技型小微企业是最具活力、最具潜力最具成长性的创新群体。但由于该类企业规模小，发展历史短，内部管理松懈，财务会计制度不健全，导致企业融资难、寿命短、发展不稳定等现象，本文着重就科技型小微企业财务指导模式及途径进行研究，以期提高企业经营管理水平。
关键词：科技型小微企业 财务指导 模式
0 引言
在稳增长、促改革、调结构的宏观经济形势下，充满改革活力的科技型小微企业将充当改革的先锋，由于其自身的特点，该类企业在转型升级的方式上科技型小微企业财务指导模式相关论文由www.808so.com收集有其独特的优势，这从美国硅谷的经验中就足以证明了，因此推动科技型小微企业健康发展，提高其经营管理水平是调结构的重要内容。但由于科技型小微企业注重科技研发、成果转化，对内部管理缺乏应有的手段，比较典型的就是会计核算不清晰，财务制度不健全，财务数据缺乏可靠性，财务报表不够规范，导致企业融资难、国家优惠政策无法享受，影响企业可持续的健康发展。本文将以财务指导目标为基础，着重探讨科技型小微企业财务指导模式及实现途径理由。
1 科技型小微企业财务核算目前状况
所谓科技型小微企业，是兼有科技企业和小微企业的特点，它是小微企业中的科技型企业，按照我国划分科技企业和小微企业的认定条件，科技型小微企业是指从事高科技、新技术的研究与开发、拥有规定比例以上的科技人员，自主生产的高新技术产品年销售收入应占企业年销售收入绝对比重，每年用于高新技术及其产品研究开发的经费投入占年销售收入在规定比例以上的小微企业。它们引领着大未来，是科技进步的先锋队。然而，影响企业健康发展因素有很多，企业有先进的技术而没有规范的管理，企业也是难以可持续发展的，科技型小微企业发展过程中正面对着这样的困境，财务管理就是一个典型的理由，目前该类企业财务核算目前状况表现为以下几个方面。
1.1 会计基础工作薄弱，核算不清晰，财务数据缺乏可靠性，财务报表不够规范。导致企业申报专项资金、创新基金等项目时财务理由较多而被拒之门外，由于无法提供健全的账目导致所得税优惠政策无法享受等。
1.2 财务制度不健全或没有，制约制度缺失。企业管理、应收账款管理、存货管理等无法有效的运转，造成企业资金使用效率低下，存在极大的财务风险。
1.3 许多企业没有专职的会计人员，会计业务主要由记账公司完成，主要是为了应付税务，根本无法满足企业管理的需要，无法为管理决策服务。
1.4 目前的公共服务平台上很少有财务服务专栏，市场上缺乏为科技型小微企业提供财务指导功能的质优价惠的服务平台，更无针对科技型小微企业的“质优价惠”的财务指导。
2 财务指导模式
2012年4月，国务院发布了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号），意见第六条“切实帮助小型微型企业提高经营管理水平”和第八条“加强对小型微型企业的公共服务”，重点提到“支持管理创新。实施中小企业管理提升计划，重点帮助和引导小型微型企业加强财务、安全、节能、环保、用工等管理”，“大力推进服务体系建设。增强政策咨询、财务指导、信息化服务等各类服务功能，重点为小型微型企业提供质优价惠的服务”。从这里我们可以看到，政府层面已经关注到加强对小微企业进行财务管理和财务指导的重要性了，做好该类企业的财务工作，对于提高科技型小微企业加强经营管理，推动企业健康发展有其重要的作用。
2.1 政府直接参与指导模式
这种模式主要是由政府部门负责组建专门的非营利性财务指导机构，在政府部门管理下直接参与财务指导工作，承担各种会计职能。由机构配备相关的专业财务人员，具体为科技型小微企业进行建账立制，开展会计核算和财务管理工作，提高其管理水平。该种指导模式的优点是从事会计核算及管理的专业人员素质较高，保证了其财务指导的质量；国家各种财政、税务及金融等优惠政策可以得以贯彻落实，使企业正真得到实惠；利于政府部门直接获得企业需求的信息；收费低，企业负担轻。其缺点是容易产生行政官僚的通病，服务意识不强，缺乏责任心，导致企业参与热情不高；同时政府这样直接包揽财务指导，容易导致指导的广度不够，不可能为所有企业服务。因此这种模式只适合于政府部门优选的、重点扶持的、符合国家战略的、有发展潜力的科技型小微企业。
2.2 政府主导，行业（协会）牵头，企业参与的三方联动的指导模式
这种模式是由政府资助，行业（协会）负责成立财务指导机构，具体负责财务指导业务，组织专业财务人员为行业内企业进行会计核算和财务管理。协会能充分利用其自身的影响力，吸收行业内企业参与，具有点多面广的特点；行业内自主的组织行为，相互间有诸多的雷同性，容易引起业内共鸣，利于财务机构全面指导，对共性理由可以作专题指导；由于行业具有专业性，利于深化财务指导，开展个性化服务；作为一个行业或协会，能及时收集业内信息，使政府能针对性的出台更贴近实际的相关政策。但此模式也会产生行业割裂，指导全面性不够；对企业约束力不够，可能会对企业的利益考虑过多，会导致信息不实。
2.3 政府购买公共服务的指导模式
2013年7月31日，国务院召开常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务理由，会议明确，将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。并对参与单位提出了准入的标准和要求。所谓政府购买公共服务是指将本应由政府部门直接提供的社会公共服务事项，转交给有资质的社会组织或市场机构来操作，并根据他们提供服务的数量和质量，按照相关的标准进行评估后支付费用。
目前许多科技型小微企业内部并没有专门的财务机构，也没有配备相应的财务人员，企业的会计核算工作基本交给会计记账公司、会计师事务所或管理咨询公司承担，主要是满足税务的需要，谈不上管理。这种模式的优点在于企业点多面广，指导业务量多且全面，适合为小微企业指导，符合国家购买记账的政策，但记账机构规模普遍较小，诸多是小微企业，发展良莠不齐，专业人员水平参差不齐，执业质量令人怀疑，影响会计信息的质量；为了吸引客户，过多的考虑客户的利益，甚至有时会为了自身利益而出卖会计原则。因此，这种模式下在选择记账机构时，应该有一套严格的准入和退出制度，要做到“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”，在这个原则下，开展政府购买记账业务，是一个较为合适的财务指导模式。不管是何种财务指导模式，其目标都是一致的，即推动科技型小微企业健康的可持续发展，但基于目前科技型小微企业财务核算水平低下，正需要政府的呵护，因此政府的因素不能缺失。
3 财务指导途径
3.1 直接参与企业会计核算，帮助企业建章立制
无论是政府部门还是行业协会和企业，都可以直接为科技型小微企业进行财务指导，为企业进行会计核算，出具会计报表，完成纳税申报，设计会计制度，建立财务科技型小微企业财务指导模式由提供海量免费论文范文的www.808so.com,希望对您的论文写作有帮助.管理制度，税收筹划等业务。目前财务指导较为普遍的是营利性机构为主，包括会计记账公司、税务师事务所、会计师事务所等。
3.2 建立公共服务平台，以平台为纽带，指导企业财务
各级政府及相关行业基本都建立了为小微企业服务的公共服务平台，主要提供的服务项目有技术研发、成果转让、专利申报、投资融资、咨询服务、人才培训等，其功能是提升科技型小微企业的竞争力，提高管理人员的经营管理水平，规范财务管理，助推其健康发展。按国发要求，目前真正的以财务指导为主的专业公共平台还很少见，即使有也是以政策宣传为主，难以发挥财务指导功能，因此建立公共财务指导平台已经迫在眉睫了，平台中可以开设专业栏目，能让企业财务人员不仅能获得各种财务信息和政策，更能利用平台进行会计处理，建立企业财务制度，规范财务行为，切实为科技型小微企业进行财务指导。
3.3 建立会计培训基地
由于科技型小微企业存在管理基础薄弱、财务制度不健全，财务人员专业知识水平低下等理由。对会计人员的培训是提升管理水平的一个长期有效的途径，以各级政府部门牵头，建立相对固定的培训基地，为会计人员提供公益性的专业培训和咨询服务，提升他们的专业胜任能力，推动企业会计核算和财务管理水平的提高，为企业的健康发展提供财务人才，保障企业会计信息的质量，优化融资环境，缓解企业融资难理由，指导和推动小微企业规范核算、规范管理。
3.4 开展现场专业咨询会，贴身式的点对点现场指导
平时通过信息沟通，收集需要解决的理由，按类型，进行现场咨询，解读各项政策。其具体形式可以是机构派员直接到企业驻点，也可以在某一固定的场所开展，现场解决理由。
4 结语
为科技型小微企业提供财务指导，是提升企业财务管理水平的需要，更是当前经济转型升级的要求，科技型小微企业能否健康发展，对下一步国家产业转型升级至关重要，因此这也是政府部门所期望的。
参考文献：
[1]林汉川，池仁勇，李安渝.中国中小企业发展研究报告[M].北京：企业管理出版社，2012年6月.
[2]国家行政学院进修部.中小企业发展[M].国家行政学院出版社，2002年11月.
[3]周素平.高科技中小企业集群生成及成长研究[M].中国财富出版社，2012年8月.
[4]国务院.关于进一步支持小微企业健康发展的意见[Z].国发[2012]14号，2012年4月.
基金项目：
本文系浙江省哲学社会科学规划课题“构建科技型小微企业财务指导平台的基础研究”（批准号13NDJC14YBM）阶段性研究成果。
作者简介：
裘腰军（1967-），男，浙江宁波人，副教授，硕士，从事会计教学和企业财务管理。
有关于科技型小微企业财务指导模式
更新时间：2024-03-08
作者：用户投稿
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