【摘 要】本文是以中国第十六届六中全会的《关于构建社会主义和谐社会若干重大理由的决定》精神做为指导。以目前我国现阶段实际国情为背景。运用大量的理论分析与实证分析相结合分析的策略，在充分论述政府部门是公共事业事业管理为主体的基础上充分分析了目前我国政府部门在公共事业管理中所行使的主体职责。
【关键词】公共事业；政府；职责
在党的十七大报告中就明确提出如何推进行政管理体制的改革，建立主导服务型政府的伟大目标。积极推进政府部门自身的建设与改革。服务型政府的建设，是中国充分完善社会主义市场体制，构建具有中国特色社会主义和谐社会的体现与重大任务。服务型政府建设的其中一个就是对政府部门职能的转变，从以往的执行型政府转向服务型政府的重大转变。在此之前党的十六届六中全会曾了《决定》：就对如何构建社会主义和谐社会做出过全面的全面部署，文件中对建设服务型政府提出了明确要求，强化了社会管理和公共服务的具体职能，这两项职能所关系的公共管理范围，这就能明确在构建中服务型政府要和关注政府部门公共管理方面的作用与策略。
所谓公共事业就是为卫生、教育、体育、医疗及科技技术等各个领域提供准公共物品和纯公共物品的社会活动。公共事业管理就是对上述的这些领域提供纯公共物品与准公共物品公共事务的管理及监督。按照行政管理学有关政府职责的描述。政府有关部门的主要职责即是对社会公共事务的管理，所谓社会公共事务就是满足社会公共的需求的相关事务。社会公共的需求涉及包括了社会得整体需求和社会成员所需求普遍的个体需求。从满足公共需求的角度论述，完全的公共物品及满足社会成员共同所需求的公共物品。准公共物品就是满足社会成员普遍所需求的公共物品。很明显，按照行政管理学中有关政府部门社会公共事务和职责的规定。供给纯公共物品就是政府部门的基本职责。供给准公共物品也是政府部门的基本职责。目前学术界对政府提供纯公共物品没有争论。所谓争论焦点只是在于政府部门是否供给准公共物品。但实际上，只就提供准公共物品这个理由来说，不管政府部门采取何种的形式与办法来供给准公共物品，也不管政府提供准公共物品的实际效率怎样。政府部门都应该承担提供准公共物品的责任。政府对准公共物品供给的好与不好是一回事，效率高低是一回事。由策略论来分析，政府供给不供给准公共物品又是另外的一回事。不能就政府所供给准公共物品有着不足就否定政府供给的准公共物品的合理性和合法性。总结上文所述：在公共事业的领域。不管是供给纯公共物品还是供给准公共物品。均是政府部门所要完成的基本职责。这表明政府部门就是公共事业管理的主体！了解了这些知道政府部门的性，接下来就要知道服务型政府实施与转变的性。
，来阐述一下服务型政府的内涵。服务型政府就是指在全社会秩序的框架下，在“社会本位、公民本位”理念指引下，法律规定的程序，遵循公民的意志组建起来。以服务公民为根本宗旨，努力早日实现所规定的服务职能并且承担着相应的服务责任所建立的政府部门。服务型政府的突出特点在于特色方面服务型，它所表达的服务不是简简单单的让政府部门从事社会管理背后服务的工作范畴内；而是从以前的、官本位、政府本位、计划本位转向社会本位、市场本位、民本位彻底变化。众所周知，要达到政府部门做事有所为有所不为的目标，要从无限大包大揽型转向有现在的干预型的变化；而且，依靠相关法律的政策手段是政府的行政行为更加理性和切实有效。这中间有两个特色，下面阐述如下：
1、建设服务型政府的中心思想，重中之重就是“服务”
服务型政府在社会中的主要是以服务角色出现，但是与此同时也可转变传统的执行性政府部门的传统，将不再是社会各个事物，各个方面的具体实际的政策的推动与政策的制定者，他们的任务将转向在发挥在公共事务中的服务工作与引导工作的职能中。
2、在公共事业改革中组织者的职责
伴我国社会的发展，公共事业所涉及的领域越来越广泛。建国初期所经历计划经济时期政府部门完全掌握公共事业的实际情况由于不能适合国家的国情，社会发展的需求。公共事业势不可挡的改了革。因此，切实政府部门承担完成公共事业、公共管理相关的改革的组织者的职责。
政府部门几人作为公共事业与公共管理的改革的组织者，就要大力有效的推进事业单位的改革与转变。前面提到的计划经济时期，我国政府部门曾出资建设了大批的卫生、体育、医疗、教育等等事业单位。从政府部门的职能角度来讲，政府事业单位承担着政府内的公共服务的职能。政府事业单位自然而然的成了政府机构的延伸单位。政府职能转变的不断升入，政府事业单位的改革已经是势在必行了。与此同时也是公共事业与公共管理改革的。但是由于事业单位的改革所关联社会的众多领域跟方面的利益。政府事业单位的改革在政府的组织下实施进行。政府作为事业单位改革的组织部门，一方面要尽己所能的将一事业单位从政府组织中分离出来。让其转变为非政府性组织。要实现相关事业单位的利益的调整与身份的转变；另外一方面就是政府部门一定要坚持做到让政府办的事业单位要尽可能的办好。以帮助政府部门更好更快的实施政府部门在公共事业、公共管理领域的职责，尽可能的满足社会人民群众的公共需求。
公共事业管理的主体包括了作为执政党的中国，大家都知道，我国的政党制度是由中国领导下的合作的制度。按照中国了全国人大知道的法律章程并想国家有关机关部门输送管理干部实施对国家和社会的管理的。从这方面的上来说，中国具有管理公共事务的权力。所以，中国是的领导主体，所以坚持中国的领导，坚定党的纪律，跟随党的道路。在贯彻落实党在公共事业管理方面的规定与方案中，尤其是实施党关于如何构建社会主义和谐社会的相关部署上，更加坚持党的领导，以早日实现我党在十六届六中全会上所提出的建设社会主义和谐社会的宏伟目标。
【参考文献】
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阐述从公共事业管理角度看政府职责
更新时间：2024-03-11
作者：用户投稿
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