本站原创【关键词】公共部门 微信 信息传播
一、基本概念的界定
(一)公共部门的概念界定
公共部门是指被国家授予公共权力，并以社会的公共利益为组织目标，管理各项社会公共事务，向全体社会成员提供法定服务的政府组织，其组成主要有以下四种：①政府：是一些组织，建立这些组织的目的，在于对居住在某一社会中的个人活动进行管理，提供基本服务，并为此类服务提供资金。②公共企业：一般是指政府拥有的以提供公共服务为宗旨的企业，但也包括以提供公共服务为宗旨的部分非国有企业。③非营利性组织：是不以盈利为目的的组织，是盈利组织和政府组织之外的公益组织，是以执行公共事务为目的而成立的组织。④国际组织：联合国，世界银行，国际货币基金组织等跨国界的组织，它们所从事的许多活动都有公共性，但它们的活动不属于政府活动。(二)微信公共平台介绍
微信：是指腾讯公司于2011年推出的一款通过网络快速发送语音短信、视频、图片和文字，支持多人群聊的手机聊天软件。用户可以通过微信与好友进行形式上更加丰富的类似于短信、彩信等方式的联系。为了使个人和企业发布其公众信息，微信又开发出公共号的一个功能模块，通过平台可以实现和特定群体的文字、图片、语音的全方位沟通互动。截止2013年11月1日，微信最新版本为5.0，它将原有版本的公共号划分为服务号和订阅号。服务号的功能定位是建立、维护、提升被关注者和关注者之间的关系；订阅号的定位主要是组织推送信息，关注者接收信息。在2013年10月29日，微信公共平台新版公测上线，对于服务号进行强化——服务号可申请微信认证，认证通过后可开通高级接口。二、桐乡市公共部门使用微信的必要性分析
(一)全国微信用户规模逐步提升
根据易观国际数据，到了2013Q2，全国移动互联网用户数量为7.7亿人，在移动互联网用户里活跃的微信用户比例达到了29.10%。从2012Q3至2013Q2，微信活跃账户比例的持续增加，特别是2013Q1和2013Q2之间比例扩大十分明显，而且已经影响到同一公司产品——手机的市场份额，可见微信发展的强劲动力。(二)桐乡市微信用户规模庞大
因为桐乡市微信用户的取数困难较大，所以笔者就以全国微信用户的比例，对整个桐乡市的微信用户数量进行估算。根据易观数据显示， 2012Q4手机用户与移动互联网用户比值为1：0.46，而活跃微信用户占比为19.90%，即：某地区微信活跃用户数量=某区域手机用户×0.46×19.90%（公式2.1）。根据《2012年桐乡市国民经济和社会发展统计公报》中的统计数据可知，2012年年末桐乡市户籍人口为679912人，移动电话普及率185.1部/百人（按户籍人口计算），我们可算出桐乡市手机用户为1258517人。我们再将桐乡市手机用户数量代入公式2.1，可估算出桐乡市2012Q4的微信活跃用户数量约为115205人。到了今天，桐乡的微信用户数量必将进一步的提升。(三)微信在公共信息传播中重要性分析
1.微信已成为重要的信息渠道现阶段，微信已经成为一种重要的传播媒介，它不但转变了沟通方式，而且正逐渐成为一种生活方式。
⑴从用户规模来看。中国拥有一个庞大的手机用户群，特别是随着通信技术的发展，近两年智能手机的普及率越来越高。前文已述，2013Q2全国移动互联网用户为7.7亿人，其中活跃的微信用户占了29.10%，意味着有2.2亿人在频繁地使用微信，规模如此巨大的社交人群在使用微信，可见其影响力。
⑵从发展潜力来看。微信是沟通成本较低的一种通讯方式，它打破了通信运营商和跨操作平台的壁垒，用手机进行远距离的沟通，需要支付较高的费用。以短信为例，10元只可以发送100条手机短信，而同样的用来买流量用于微信信息的发送，则可以发送上千条不同形式的信息。出于降低成本的考虑，吸引了大批用户使用微信来进行交流。
2.微信对公共部门的作用分析
公共部门使用微信传播信息有以下四点好处：
⑴以正视听辟除谣言。我们早已步入了“三网融合”的时代，信息传播具有速度快、范围广、消耗低、形态多的特点。一个不实的信息有可能对社会产生极大的危害，这时就需要具有公信力的部门——公共部门及时地发出公平、正义的声音，以正视听辟除谣言。
⑵增加民众与公共部门沟通的渠道。随着信息化程度的加深，民众和公共部门沟通、互动的平台也越来越多，例如电话、手机、微博等。但前文已分析得出，民众的通讯习惯正在发展转变；为了适应民众通信行为的转变，公共部门也应增加“微信”这一新型的沟通平台。
⑶适应未来政务处理的需要。根据2012年，腾讯公布的信息来看，微信使用者的年龄主要分布在20-30岁之间，比例高达74%。由《2011年嘉兴市统计年鉴》可知，2010年桐乡市的18-35岁的人数有13.4万人，占比仅有19.89%，但是随着时间的推移，这些人必定会成为桐乡市的社会中坚力量，而且18岁以下的人也会逐渐成长，并慢慢适应微信这种IM工具。
⑷保护民众隐私的需要微信平台本身具有较强的隐秘性，其他人无法观察到公共账户和私人账户沟通的信息，所以能在实际沟通中保护他人的隐私。例如下文提到的医院微信平台，就能私下解答病患的咨询，而不被他人所知悉。