本站原创关键词:城市；公共亮化工程；造价管理
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引 言
城市公共亮化工程是一项的公用性基础工程，其资金来源主要由国家财政进行拨款，因此如何提高财政拨款的利用效益，对工程造价管理提出了更高的要求。
城市公共亮化工程主要包括以下五个阶段：立项阶段、设计阶段、承发包阶段、实施阶段和竣工阶段。城市公共亮化工程的造价管理贯穿于这五个阶段，这五个阶段的资源消耗是形成造价的直接理由。因此，要提高城市公共亮化工程的资金使用效益，提高对每个阶段的造价管理水平，一般来说照明工程总投资包括固定资产总投资和流动资产总投资，固定资产总投资又由照明设备、工具器具购置费、建设工程费用、建设期预备费用、建设期贷款利息和固定资产投资方向调节税组成[1]。
一、立项阶段的造价管理
城市亮化工程对于城市建设是非常的，不仅可以创造更美观和舒适的环境，并且能够体现城市的文化底蕴，体现城市建设与管理的水平。城市公共亮化工程的立项应该根据城市整体发展的规划，确定相应的规模、人力资源和财力资源投入、工程进度、市场前景以及社会效益等方面进行深入调研和分析。尽可能的编制全面详尽的投资估算，对于施工过程中可能出现的不确定因素及早预防，影响工程造价的相关因素应该及早予以排除，工程立项阶段应该项目可行性研究，经过充分的调研，筛选多个施工方案，尽可能选择技术先进、成本节约的施工方案。从多个角度进行考虑，包容更多主体进行科学决策，合理编制投资估算。
二、设计勘察阶段的造价管理
经过立项阶段后，就对公共亮化工程进行设计勘察，这一阶段的工程造价管理在于对技术与经济进行整合。不少专家认为勘察设计阶段的造价管理对于整个工程有着的成本制约作用，质量高的设计对于费用节约有着事半功倍的效果，设计方案直接决定了人力、物力和财力的投入，而工程的勘察则为设计提供相应的科学依据[2]。工程设计要具备可行性和经济型，目前我国城市公共亮化工程设计与施工相互脱离的情况，导致方案实施或浪费现象严重。三、工程造价、核算阶段
城市公共亮化工程的各方主体要相互配合，对各种经济和技术方案进行比选，选择成本节约的最佳方案，根据实际施工图纸和预算方案，准确定位工程造价，为招投标以及组织施工等工作提供可靠的依据。(一)材料使用量的准确计算
，要对市场上的各种材料进行全面的认识，收集相关数据，包括品种、规格、材质和产品的性能与质量等方面，在考虑价位的基础上，制作相关的指导目录。对于同一种类的产品，应该对其质量、产地、材料和规格等要进行详尽的对比分析，掌握其近期的市场价和出厂价，对于材料的采购、销售、运输和储存等环节要加强管理，避开出现虚报材料使用数量、以劣充好、添加不必要材料等情况。其次，根据工程的相关技术要求进行造价核算，综合考虑安全因素、环境因素和成本因素。
(二)充分整合人力、技术资源
设计阶段要做好造价制约，从细节上保障工程的质量，并且根本解决成本浪费等理由，避开出现工程质量理由增加额外的风险造价。优化工程设计，精确整体造价，严格工程施工，将这三方面有机结合，达到工程造价合理管理的目标。四、施工、监理阶段的造价管理
由于工程设计已经完成，因此具体的材料用量、工程进度都已经确定了，在完成施工招投标工作后，就要开始进行工程施工了，施工过程中，对施工现场要加强管理，特别是对于施工方的施工过程是否严格遵守相关规定和设计图纸，一定要严格制约。对于材料代用、额外用工及各种预算外费用要作好记录，加强审核，对于意外的花销，一定要做好审核工作，随时掌握额外花销的额度，避开量太大无法准确计算。施工方对于各项费用要做好记录，特别是对于隐蔽工程和签证工作，减少结算纠纷的情况发生，做好施工索赔管理工作，特别是道路照明工程等特殊工程，特别容易产生索赔纠纷。在容易发生索赔纠纷的城市公共亮化工程施工前，要做好预测和防范措施，加强合同管理，完善合同加强现场签证索赔机制。监理单位要做到依法办事坚持工作的独立性，保障投资方、施工单位和监理方都要按章办事，最大限度提高建设资金的投资效益[3]。
五、竣工验收阶段的造价管理
竣工结算对于施工单位和建筑方一个关键的环节，这个环节造价管理的在于：对工程的实际交付与合同规定的条件是否相符进行审核，质量是否合格、双方的结算策略、计价依据、收费标准、材料家和等条件进行确认；对于隐蔽工程要加强验收，对其记录进行审核，检查监理工程师的签字，并且对照竣工图的要求。特别是施工部位要进行严格把关；落实设计变更签证，不仅要有原单位负责人的签字，还要经过相关部门的审批，否则不列入结算范围；严格核实工程量；结算应该做到严格、公平和公正。对于质量达标、进度及时的工程要予以及时结算。六、结语
作为一项复杂的综合性系统工程，城市公共亮化工程的造价管理贯穿于工程施工的全过程，不同的实施阶段的造价管理对于整体工程的造价都会产生影响，加强对每个环节的造价制约，促使投资管理不断完善，提高投资效益。
参考文献：
[1]沈茹.南京市城市亮化浅析[J].灯与照明，2010（04）：23—30.
[2]贺和平.城市亮化工程的宠儿──不锈钢复合管[J].长江建设，2010（03）：10—16.
[3] 何琍琍. 略论城市公共亮化工程造价管理[J]. 安徽冶金科技职业学院学报，2011（06）：36—44.