本站原创摘 要 事业单位的会计管理理由关系到国有资产有效使用及国有经济的顺利运转，关系到事业单位自身的发展。文章阐述了事业单位加强会计管理的必要性，探究了现阶段会计管理方面存在的一些理由，并提出了如何加强会计管理的一些见解。
关键词 事业单位 会计管理 理由 措施
一、加强会计管理对事业单位的性
事业单位是指国家以社会公益为目的，由国家机关举办其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位会计是全面、系统、连续地记录事业单位资金运动过程，是反映和监督行政事业单位执行国家预算情况的会计，加强事业单位会计工作的管理，可以更好地使用财政资金，使有限的资金发挥更大效能，产生更大的社会效率；加强事业单位会计工作的管理，可以提高事业单位国有资产的使用效率，防止国有资产的浪费及流失。因此，加强事业单位会计的管理有着十分的。二、目前事业单位会计管理中存在的不足
我国事业单位改革的全面推进，财政预算管理体制改革的不断深入和各项管理制度的逐步完善，行政事业单位的会计监督和管理机制中存在的主要理由有：1.对会计工作不够，在重大事项上财务人员缺少参与
事业单位会计工作不被领导，认为事业单位使用的财政资金，会计工作只需记录资金的收付。因此在发生一些重大的业务事项时，会计人员不会参与其中，造成在实际工作中，缺少对可能发生事项的财务规划，事后造成违反财务制度的事项，如：由于缺少相关的财务知识，对规定限额以上应该进行招投标采购的不进行招投标；应该进行定点采购的不按规定进行定点采购；对一些支出缺少相应的手续，重大业务事项不签订合同等。
2.单位负责人对财经法规缺乏认知、利欲熏心
事业单位有些负责人关注更多的是单位的业务发展，对财务会计工作不，对财务制度、法律法规缺乏了解和学习，制约了单位会计管理工作的有序进行。一些领导人为了个人利益，导致单位出现违反财务制度的事项发生，如：隐瞒收入多报支出，违规设立小金库，这些违规资金被用于公款吃喝及中饱私囊，助长了贪污腐败现象的发生，造成国有资产的损失。
3.财务人员专业水平有限
在众多的事业单位，会计人员是由业务干部退下来担任，因此会计人员专业水平及素质不高，导致会计基础工作不规范，出现一系列的理由：
（1）单位内部各项财务制约制度不建全
单位财务会计管理制度不建全，如单位未建立相关的报销制度，出现报销手续不完备，造成违规开支和超标准开支；缺少固定资产及物品采购制度及验收制度，造成固定资产及物品的短缺，采购过程中出现个人拿回扣等舞弊现象；缺少差旅、招待、会议费用事前审批制度，出现超标准开支及发放礼品等现象。
（2）原始凭证的取得及会计凭证填制不规范
原始凭证不按规定渠道取得，出现，会计人员无法认别，造成单位支出的增加和国家税收的损失。会计凭证填制不规范，虽然现在事业单位的凭证在填制完成后由会计结算中心审核，但由于不是每笔业务的都需送审，所以存在和凭证摘要不符及填写不够明细准确的现象，一些经济业务未能正确核算，规避三公经费的指标制约；会计科目选择不规范，存在随意串用会计科目现象；劳务费发放不开具劳务费；会议费、培训费支付不附通知及签到单等。
（3）单位预算编制不科学
由于单位会计人员专业水平的限制，预算的编制，特别是专项经费的编制依据不科学，项目与单位职能不相适应，不遵循项目支出预算使用效益的原则，造成项目经费的不准确，使专项经费得不到合理的安排和使用。
4.政策传达不及时
目前，我国财政预算管理体制改革的不断深入，事业单位的各项财务制度不断改善，政策没有及时的传达，各级财政没有及时组织会计人员学习新的政策，有些单位在审计出理由时才知道政策已发生变化，原来单位的一些制度已与新的财务制度不相适应。
三、加强事业单位会计工作的倡议
以上会计工作管理上的理由，提出以下加强管理的见解：1.加强事业单位财务会计规章制度建设，完善事业单位财务管理体制
对于事业单位财务会计管理中存在的一系列理由，应该从制度上进行规范，依据会计法，结合本单位的实际情况，建立起一套完整的事业单位财务会计管理制度，包括财务会计人员岗位责任制度、内部制约制度、财务收支审批制度、管理制度、票据管理制度等。从而使各项财务会计工作规范。
2.加强单们负责人及财务人员的学习培训
一是要加强单位负责人的学习培训，要加强对会计法的宣传和学习，让单位领导认识到：单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人是会计工作的第一责任人。因此，要对单位负责人的培训，使单位负责人掌握一定的财经法规、财经纪律、财务制度等方面的专业知识，强化节约意识和依法理财意识，这样可以更有利于单位会计工作的展开，并促使单位财务会计工作遵守各项法律法规，使事业单位的国有资产保障和合理的使用。
二是要加强对财务人员的培训学习，提高其业务水平和能力，以及进行职业道德的教育。财务人员是单位内部监督的主要力量，财务会计工作是一项技术性、政策性都很强的工作， 因此有必要全面提高行政事业单位财务会计人员的综合素质和道德水平，使其自学抵制违规入帐，拒绝做假账。对财会人员进行财经法律法规的学习，促使其遵纪守法。其次按时参加每年的财会人员继续再教育的学习。也可财政部门、主管部门组织下属各事业单位财会人员学习各项最新的政策及各项规章制度，使他们的业务水平和专业技能不断提高，知识及时的更新。
3.同级财政事业单位财务人员可试行轮岗，以防止舞弊
目前事业单位虽然账户已进入会计结算中心进行管理，但是核算还是由各事业单位自行核算，各单位的财务人员在核算上由于各方面的理由，如行政编制管理、长期从事同一个岗位工作等因素，容易产生各种舞弊现象。而同级事业单位财务人员进行轮岗，不失为一种杜绝舞弊的策略。
4.加强审计及纪检的监督
政府审计部门对事业单位会计管理工作的有效性实行监督管理，定时进行专项审计，审计内容包括：单位的财务是否按国家的法律法规执行；是否有各项合理合法施行有效的单位会计管理制度及内审制度；有无设置小金库等违法违规现象等；对检查中发现有违规违纪、营私舞弊、私设小金库、私分国有资产等渎职失职的行为提交给纪检监察部门，对相关责任人调查处理，严格处置。对会计基础工作中不到位的提出改善措施。对于会计管理工作做得好的单位，给予表扬与奖励。促使事业单位不断地提高会计管理的效率。
综上所述，目前事业单位会计管理工作中出现的理由，以会计法为指导纲领，组织事业单位相关人员认真学习，提高财经法律意识，提高会计人员的业务水平及职业道德，加强事业单位的会计基础工作，不断提高事业单位的会计管理，使其能适应事业单位的改革与发展。
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