本站原创关键词：园林绿化；工程预算；造价控制
随着城市建设对园林绿化需求的不断提高和园林绿化行业的改革不断深入，新时期的园林绿化工程中，工程预算和造价控制成为当前园林绿化实现自身发展的关键问题。在当前形势下，对园林绿化的工程预算和造价控制进行要点进行研究和分析，具有重要的实践指导意义。
园林绿化工程预算和造价控制概述
园林绿化工程造价的主要内容
工程的直接费用和间接费用，是工程造价的主要组成部分，其中，直接费用包含有：人工费用，包括所有的施工和树木苗木进场之后到竣工之前，所有参与施工的人员的费用，包括运输、种植、浇水、培植、修剪等所有的人员；材料费，每个规格和品种的苗木采购的成本，灌溉用水的费用和肥料的费用，木桩、水泥桩等辅助材料的使用产生的费用；机械费，主要包含有施工过程中运输和挖掘等的机械设备使用所产生的费用。在工程预算和造价管理的成本控制体系中，对人工费用、材料费用和机械费用都具有明确的规定。但是在实际的施工过程中，由于受到气候等外界环境的变化，对预算费用会产生一定的影响，应该在双方协商的前提下做出灵活的调整。
园林绿化工程预算和造价控制的特点
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国的城市园林绿化获得的长足的发展，园林绿化需要在保证发挥其社会效益的前提下，注重对园林绿化经济效益的追求，建设节约型的园林。园林绿化工程不同与一般性的施工工程，需要施工进行长时间的、系统的后期维护，产生较多的费用，是整个园林绿化造价的重要组成部分。园林绿化施工因为苗木、施工季节、施工地点和养护措施的不同，对造价控制的影响也不同。
二、当前园林绿化工程预算和造价控制存在的问题
市场化运行机制不完善由于受到计划经济的影响，我国园林绿化一直受到行政方面的过多干预，没有形成完善的市场化运作机制，在经济建设市场化的背景下，园林绿化行业显现出很多不足。工程预算和造价控制是市场化的产物，当前园林绿化的计划性、经济性和科学性不足，园林绿化的计费以建设面积的大小等传统的方式进行确定，出现了一些违规承包和提高工程造价的行为，不利于园林绿化经济社会效益的有效实现。
前期准备工作不足
城市园林绿化作为城市建设的配套工程，与城市的地下管网建设如水管、热力、通讯、电气等管线，以及城市的水文地质和周边环境之间存在着复杂的关系。当前园林绿化工程对前期勘察和设计的重视程度不够，容易出现与其他城市基础实施建设相矛盾的现象，如常见的与热力、通信等部门的管线或者设施等产生矛盾。前期准备不足，导致施工过程问题频出，不断延长的工期，还增加了额外的费用，甚至需要重新进行设计和选址，不利于工程的预算和造价控制。
盲目的追求艺术性
在城市建设迅速发展时期，人们对城市绿化的要求越来越高，城市的管理和建设者也开始重视园林绿化工程的艺术性，过度追求新颖的形式的造型，追求视觉上的标新立异，忽略的城市建设的实际需要和造价控制，最终导致园林绿化的实用性不强，超出工程预算和造价控制的范围。园林绿化承载着城市的人文和历史精神，是人们进行锻炼和精神放松的场所，因此，园林绿化的设计，应该在严格的工程预算范围内和系统的造价控制措施前提下，实现城市园林绿化经济和社会效益之间的有效协调。
园林绿化工程预算和造价控制要点分析
严格执行招投标制度和限额设计
招投标制度是当前工程施工行业普遍使用的市场化运作方式，将招投标制度引入园林绿化的工程设计和施工过程中，可以有效的运用市场化运作的优势，提高设计人员的成本控制意识，在工程预算的范围内实现设计的优化。在设计的招标过程中，要进行施工图设计和方案设计的招投标，在设计的每个阶段都实现市场竞争，从而保证最终设计的优化。评审人员要对投标单位的综合实力和设计方案进行公开的评比，选择最佳的设计方案中标。限额设计是指在投资估算书和设计任务书的前提下，提出一定的设计限额对初步设计和施工图设计进行指导和控制，保证整体的园林绿化设计在工程预算的控制范围之内。
施工阶段的造价管理
园林绿化工程的施工阶段是直接产生费用的阶段，因此，是造价控制的关键阶段。这一阶段的造价控制，主要表现在对原材料的控制、对设计变更的控制和对现场签证的控制等，通过规范施工单位的施工流程和操作，降低施工成本，实现工程预算和造价控制。施工阶段，要对人工、苗木和机械设备等原材料的市场变化足够关乎，及时的掌握市场的变化信息；对入场的施工材料特别是苗木的树木和种类进行严格的检查，杜绝施工单位偷工减料的现象发生，对施工过程进行控制。
减少设计变更。在实际的操作中，设计的变更往往会增加工程建设成本，因此因尽量的建设设计的变更。建设设计的变更，造价监理人员要对施工现场进行经常性的检查，保证施工单位没有进行建设规模、标准的变动。在出现必要的设计变更时，要做好变更后的资金概算管理，建立适应的资金管理，保证造价在可控范围之内。现场签证是对施工工程进行阶段性验收的重要文件，对不符合签证标准的项目应该拒签；对地下隐蔽工程的竣工签证要做好现场检查和工程量的计算，避免由此带来的损失；对未按设计图纸和施工合同进行的施工量要按照签证制度进行核减。
竣工阶段的造价控制
工程竣工阶段的是进行工程量验收和工程款项支付的重要环节，对工程预算和造价控制来说是最为关键和重要的环节。竣工验收、工程量核算和竣工结算，是园林绿化竣工阶段造价控制的主要内容。首先，要根据合同规定的计算方式对工程量和费用进行计算，按照合同进行的确定；工程量的确定主要包含有施工量、苗木种类、数量绿化工程的土方量等，与设计图和竣工图的规格进行对比核算。其次，是对竣工结算的进行确定，对于施工过程中的土方的质量进行核查，不扥随意的高估，保证工程结算的准确性和业主利益。
建立和完善工程监理制度
工程监理是当代工程施工行业的重要组成部分，对于保证业主、设计和施工三方的有效协调和保证施工质量、进度和造价控制的重要途径。目前的园林绿化工程监理行业，整体的专业水平和人员素质较低，大多为半路出家，对园林绿化施工并没有专业学习和经验积累，限制了监理制度在园林绿化工程预算和造价控制中的作用发挥。因此，提高监理工程师的专业素质水平，完善相关的监理行业管理制度和技术规范，发挥监理在工程造价控制在的作用。
总结：
园林绿化是我国城市建设重要的组成部分，是提高城市绿化水平和改善人们生活环境的有效途径。本文分析了当前园林绿化工程预算和造价控制的现状，提出只有通过加强设计、施工和竣工结算各个阶段的工程预算和造价控制，才能实现园林绿化社会效益和经济效益的统
一、在城市中发挥更大的作用，使得园林绿化行业获得健康的发展。
参考文献：宋爱莲. 如何有效确定和控制工程造价[J]. 山西建筑, 2010(01)
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