浅论澳大利亚职业教育对我国高职学院战略创新启迪

更新时间:2024-03-08 作者:用户投稿原创标记本站原创
[摘 要] 对澳大利亚职业教育在制度治理、机构设置、行业引领、多元评价等方面的特色分析,结合作者所在学院的实际经验,提出了我国高职学院在校企合作、师资队伍建设、国际交流、与本科院校对接等方面的策略倡议。
[关键词] 澳大利亚;职业教育;校企合作;发展
澳大利亚职业教育起源于19世纪后期,已有百余年的历史,目前职业教育日益完善成熟,为明确其职业教育的办学方向,规范各培训机构的教学内容,保障职业教育良好有序发展,澳大利亚政府颁布了系列文件制度,而且陆续成立了指导、参与、监督和评估各州∕领地职教培训机构的职能管理部门,使澳大利亚职业教育走上了一条健康的可持续性发展之道。

一、澳大利亚职业教育在制度治理和机构设置上的特色

澳大利亚职业教育发展的理由是多方面的,但最具推动力的核心因素是具有比较完善的职业教育系列管理制度和常态管理机构,其中尤以澳大利亚职业教育制度框架和分权式、多层次的澳大利亚职业教育管理体系最为突出。
为了统一标准和监控质量,澳大利亚政府1990年颁布了《职业教育法》,紧接着又在国家层面上开发和建设了系列保障职业教育良好有序发展的文件制度,其中尤以国家培训局颁布的国家培训框架最为著名。它由:澳大利亚资格框架(Australian Qualifieation Framework,AQF),质量培训框架(Austaalian Quality Training Framework ,AQTF)和培训包(Training Package,TP)三个核心构成。
1、澳大利亚资格框架(AQF)
资格框架文件由联邦政府颁布,它规定了全国范围内的各种职业资格体系及类型,明确了不同职业、岗位对应的职业资格准入标准。它设计了一级证书(半技术工人)、二级证书(操作员∕服务性工人)、证书(技术工人)、四级证书(高级技术工人∕监工)、文凭(专业辅助人员∕技术员)、高级文凭(高级专业辅助人员∕管理人员)、职业研究生证书(专业人员∕经理)、职业研究生文凭(高级专业人员∕高级经理)[2],以上八种梯级的资格证书,来有效甄别各级人力资源所达到的基本水平。在该证书体系内,规定:低一级与高一级资格证书之间具有前后对接性;并且任何一名求职者,都经由澳大利亚政府认可的培训机构的培训和考核后,方可取得相关职业的资格证书;这种全国统一的证书制度还使中等教育、职业教育和高等教育相互衔接,形成一种可供全国公民接受终身教育的教育系统[3]。任何人都可以根据自己的学习和工作经历,选择适合自己的学习起点或继续学习,获取各级证书和课程文凭;学生在职业院校和普通本科院校学业的学分可以转换与互认。
2、质量培训框架(AQTF)
质量培训框架是对各注册培训机构(Registered Training Organization, RTO)(即举办职业教育的各类经由政府认可的机构)的教学质量规范引领和标准分类的一整套文件制度。该质量框架涵盖了各行业里各种不同等级的职业资格技能的考核标准,并对各职业资格的考核、认定和评价均给出了比较详细的说明和规定,能从制度层面上确保各职教机构的培训标准达到基本统一,也给受教育者用于评价自己能否胜任行业、企业的岗位技能水平及业绩职责提供了一套自我评估的参照依据[3]。质量培训框架的设立保证了职业教育办学机会均衡理由。只要符合框架规定的办学质量,不管公立还是私立机构均可申请办学。同时,机构一经批准注册,机构颁发全国通用的职业资格证书,办学质量评估,基本保证了不同办学机构人才培养的质量统一。

二、澳大利亚职业教育的优点剖析

1、澳大利亚职业教育秉承终身教育理念
澳大利亚职业教育是建立在终身教育理念基础上的,并保证了普通教育、职业教育、高等教育有效衔接。如:不分年龄、学历,不分职前、职后的招生政策,以及灵活多样的学习形式为职教市场广纳生源;并国家资格证书制度,实现了职业教育内部、职业教育与普通教育、高等教育之间的紧密衔接,为学生的学习、就业和发展提供了较为广阔的提升空间。
2、严格的教师聘任、培养体制,确保教学质量
澳大利亚政府对从事职业教育的教师要求相当严格,规定从事职业教育的教师除具备教师职业资格证书之外,还有本专业实际工作经历,且实际工作年限不少于3—5年。学院对教师的聘用由学院行政管理人员、行业专家及专业教师组成评估小组,进行严格评估,同时要求教师在正式录用前试用一年。政府举办专供教师培训与提高的高等教育学院,同时每年安排教师一段时间到行业、企业进行学习锻炼,提高专业水平。学院每年安排一定的课时对教师进行培训,从而确保教师素质的提升,保证教学质量。
3、充足的财力投入为职业教育提供物质保障
澳大利亚政府加大在教育上的投入,积极改善办学条件,职业院校的教学设施一般都能代表本行业、企业的先进水平;创设真实的职场环境,使职业教育与行业、企业实现零距离对接。从而保障教学的直观性,真实性,实用性,使学生真正的在“学中做,做中学”。

三、澳大利亚职业教育对我国高职学院的战略创新启迪

1、对我国职教改革与发展的借鉴作用
1.打造一支质量过硬的教师队伍,加强对学生实践能力的培养。师资队伍建设是学院发展的重中之重,应大力提高职业教育的师资水平,一是要在强调学历的同时,教师的能力;二是要根据岗位的需求聘请操作能力强,具有实际工作经验的技术型人才;三是要注重对教师培训的投入,使其有时间、有条件到行业企业锻炼;四是要给教师提升发展的空间,提高教师的归属感。
2.坚持“行业引领、企业满意”的职教发展思想。职业教育的发展与经济、社会发展有着密不可分的关系,行业、企业发展离不开职业教育,职业教育为行业、企业提供专业所需的人力资源,还需紧密依赖行业、企业的鼎力支持与帮助。学院要放下身段,要主动对接企业,如成立由行业、企业共同组建的专业教学委员会,实现优势互补,发挥双方在人才培养方面的优势。

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