谈中亚地区安全政治学

更新时间:2024-02-01 作者:用户投稿原创标记本站原创
【摘 要】中亚自古以来就是一个东西文明的“接合部”。由于不断受到外来的影响,中亚地区始终不能形成为独立的文明中心,而是需要在周边大国力量之间寻求一种“平衡”。冷战结束后,国际政治经济格局的变化没有转变中亚的地缘重要性,反而使其凸显出来。中亚地区由于历史上所形成的经济、地域、政治、文化上的深刻的联系,正具备这样一个安全地区化的前提。同时由于中亚各国在冷战结束后普遍面对的国内经济困境,使维护中亚地区安全的力量主要成为来自周边大国而非地区内部,使地区安全格局呈现出核心——边缘状态。核心主要是中亚五国,甚至可以定义在处于乌、吉交界处的费尔干纳盆地,而边缘部分则是由这一地区所辐射出去的周边国家,包括俄罗斯和中国,以及印度、巴基斯坦等等。
【关键词】中亚;地区安全;分析

一、冷战后中亚在国际格局中的战略作用

本文谈到的中亚、中亚五国和中亚地区,是指哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦五个主权国家领土范围。这五个国家所处的中亚地区,从历史上来看,一直都是大国争夺的前沿。
中亚自古以来就是一个东西文明的“接合部”。古丝绸之路从这里经过,各种宗教和文明在这里交汇,而丝绸之路带来的财富也使得这一地区成为周边大国争夺的对象。在不断的争夺之中,中亚地区的民族和宗教更加复杂。由于不断受到外来的影响,中亚地区始终不能形成为独立的文明中心,而是需要在周边大国力量之间寻求一种“平衡”。冷战结束后,国际政治经济格局的变化没有转变中亚的地缘重要性,反而使其凸显出来。中亚地处欧亚大陆和阿拉伯世界的交接部,拥有丰富的油气资源,毗邻阿富汗、克什米尔、车臣等极端主义思想和恐怖主义活动较为集中的地区,加上国际反恐斗争的需要,中亚的国际政治、经济和军事战略地位的重要性比以往任何时候都更为突出。
简而言之,中亚地区在当代具有如下的地缘政治经济地位:

(一)中亚地处欧亚大陆接合处,是陆上交通枢纽

从中亚地区可以连接到欧洲、俄罗斯和中国,可以说中亚地区是国际政治中的这三大力量点的“平衡点”,经过中亚的交通线可以密切欧洲和亚洲之间的联系。
(二)中亚自古以来就是东、西方文化交汇的地区,不同的宗教、文化和价值观在这里发生碰撞和融合
而冷战后也正因为这一点,造成了中亚地区的民族、宗教理由的凸现,同时与地区经济大幅下滑相联系,进而使中亚地区成为三个主义发生和发展的温床,使整个地区安全状况恶化。

(三)中亚地区蕴藏着丰富的资源

除了令人瞩目的里海油气资源,还有丰富的矿藏,这些资源一为中亚国家实现经济增长的基础,另一方面成为大国在中亚搏弈的目标。
丝绸之路带来的富庶以及地处欧亚大陆交通枢纽的战略作用,使中亚地区在战略家的眼中独具重要性。美国著名的政治家、战略家布热津斯基在其著作《大棋局》中充分阐述了这一地区所具有的重要的战略作用,在他的描述中,包括中南欧的一部分、中亚、南亚的一部分、波斯湾和中东的这样一个长方形地理区域称为“欧亚大陆的巴尔干”。“欧亚大陆的巴尔干在地缘政治上也是重要的,因为它们将制约一个必将出现的旨在更直接地联接欧亚大陆东西最富裕最勤劳的两端运输网。”

二、地区安全和稳定的概念界定

冷战结束后,随着大国之间军事对抗的结束,传统安全不再是威胁国家安全的主要方面,随着国际形势的发展,安全的概念也发生了深刻的变化。综合安全成为当前安全理由的基本特征。随着全球化的不断发展,安全理由的跨国性和综合性日益突出。一国安全利益同地区乃至全球安全形势之间的相互关系更加密切。安全的范畴也不再局限于传统的军事和政治安全,日益涉及经济、社会、环境、文化等领域。经济金融安全、生态环境安全、网络信息安全、能源资源安全、国际恐怖主义、非法武器扩散、流行疾病蔓延、跨国犯罪、贩毒、非法移民等非传统安全因素正日益成为影响国际安全的重要理由。特别是国际恐怖主义对地区安全及全球安全的现实威胁和潜在威胁,更是受到了更多的关注。
随着全球化趋势的日益加深,世界各国不再是一个个孤立的个体,国家间相互影响,相互作用,使国家安全也不仅仅只局限于一个国家的范围之内。一个地区所具有的历史、地理、文化、经济发展、政治命运、意识形态等方面的一致性和相似性,要求一个地区国家在保障各国的国家安全的同时建立整个地区的安全。事实上,在一个地区因存在着具有共性的安全利益,促使这一地区所有国家采取联合行动和有效措施,建立全地区性的整体安全。
本文中所提到的稳定,是与安全状态相联系的一种对地区内各国国内政治生活不出现大的动荡的形势的描述。在全球化背景下,国家间、地区间的政治、经济的联系增加,政府的职能不断扩大和细化,不论是在国际范围内还是在国内范围内,政治、经济、文化三者间的联系都越来越紧密,三者间的相互影响的程度也越来越强。对于中亚地区来讲,五国都处在转型期,这些因素间的相互作用尤其明显。各国由于历史上形成的地域的、政治的、经济的以及文化的联系相当紧密,因而,在研究中亚地区的安全理由时,中亚各国并不是孤立的,而是互相联系的。而安全理由和稳定理由也不是孤立的,而是互相联系的。

三、安全地区化及其对中亚地区的作用

安全地区化首先是指威胁的主要根源来自于区内。它既可以是一个具有威胁性的国家或组织,也可以是一个能够引发动荡与冲突的事务,地区内各国或组织都将其视作各自安全、地区稳定与和平的决定性理由,因而处理这种地区的威胁处于这些国家或组织安全议程中的优先地位。与其他领域的地区化有所不同的是,安全的互动在本性上是自发的,即使国家间不存在任何互动关系,一个有威胁的国家、组织或一个事件也会影响到其他国家的安全,地区内也会有很强的安全联系与相互依存。
“地区安全”命题有两重含义:地区内的国家的安全和地区作为一个整体的安全,前者指地区内的国家的安全环境(地区环境)的稳定及国家安全的目标的实现,可以称之为地区的国际安全;后者不仅仅是组成地区的各个国家安全的总和,更多的是指地区的命运,即为避开分裂及由此带来的破坏性后果而实现地区一体化,严格的说,这只能在地区安全共同体的状态下才能够实现。地区安全复合体是一定地理区域内的一群国家,它们在主要的安全利害关系方面足够密切的连接在了一起,任何国家都不可能离开其他国家而独立的考虑各自的安全理由。现在的南亚、中东、高加索等地区都呈现了这样的复合体。在这种地区里,不存在一个相对稳定的和得到较好构建的安全结构,来管理因力量变化而出现的那些政策高速地区形势和国家关系处于不确定和紧张的状态。安全机制主要是由单个国家或国家联盟的力量平衡政策所提供。因此,地区安全复合体所表明的基本是地区化了的国家体系中较为原始的安全互动关系(安全困境)状况。中亚地区也正处于地区安全复合体的状态。

点赞:3677 浏览:11750