本站原创关键词：海南 环境会计 措施
1999年，海南省人大颁布了“建设生态省的决定”和《海南生态省建设规划纲要》。同年，经国家环保总局批准海南省成为全国第一个生态示范省。2009年12月31日，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》将建设海南国际旅游岛上升为国家战略，这为海南的进一步发展打下良好基础。但是在展望前景的同时，必须牢记“生态立省”，必须深刻认识到海南是一个热带岛屿省份，由于特殊的地理位置和独立的地理单元，环境、生态系统异常脆弱，一旦遭受破坏将难以恢复。所以一定要处理好发展与环境保护的关系，努力做到经济发展与环境保护的双赢。基于此，可以说加快在海南省试行环境会计将具有重大的现实作用。
一、环境会计理论简述
1972年，联合国通过了《环境宣言》，呼吁各国重视和改善人类赖以存活的地球，一些企业开始有意识地披露其在社会责任方面的信息，引起了学者对社会会计理由的探讨，环境会计开始萌芽。随后由于环境理由的严重性，人们在社会责任会计的研究中更加突出了环境会计的地位，环境会计逐渐从社会责任会计中脱离出来，形成了独立学科。20世纪90年代初至今各国陆续开始环境会计的研究，并在实际应用中有很大突破，尤以美、英、日、韩等国的成绩较为突出。环境会计是公司社会责任的体现，其理论来源于经济学中的生产社会性的外部经济与不经济观点。我国相关学者根据研究认为，环境会计是会计学的一个分支，它遵循会计学的基本理论 原则和策略，同时它也是与环境学 环境经济学等学科相结合的一门交叉性学科，是对会计主体所涉及的环境理由及结果进行的确认、计量、记录和报告一个系统，同时它又具有自身独特的特征。目前学术界对环境会计要素的研究主要有环境资产、环境负债、环境资本、环境收入、环境成本、环境效益等。为自然环境和经济环境的可持续发展提供有用的环境会计信息，促使经济效益、社会效益、生态效益等的统一是其主要目标和最终目标。
二、在海南省试行环境会计的重大现实作用
(一)有助于保护好，开发好海南旅游资源，落实建设海南国际旅游岛的国家战略
海南有丰富的海岛风光与旅游资源，这成为建设国际旅游岛的基础，所以这个基础一定要保护好，利用好，不然建设海南国际旅游岛的国家战略将无从落实。而环境会计就是研究会计主体活动对环境影响进行监测与报告的一门学科，它要求会计主体计量环境污染、环境防治、开发和利用的成本费用。这在很大程度上可以敦促企业重视经济活动对环境的重大影响，从而也就可以更好地保护生态环境，做到在保护中发展，发展中不忘保护。可以说试行环境会计是落实建设海南国际旅游岛的国家战略的基本要求。(二)打造生态示范省，践行绿色GDP的科学理念
海南有引以为荣的自然气候优势，为了将这种优势世代传递下去，必须一直坚持生态立省。如何让经济增长速度与所付出的资源和环境代价保持在一个科学合理的成本范围内是海南各级政府面对的长期考验。传统的经济发展模式带来了严重的环境理由，海南决不能再走以前发展的老路，必须引入更加科学的经济发展评价指标，而这个指标就是绿色GDP，用绿色GDP来衡量地区经济发展，就必定要全面考虑经济发展对当地生态环境所带来的影响。环境会计为绿色GDP核算提供了科学的微观基础，使绿色GDP的核算更具操作性。三、海南省试行环境会计的具体措施
海南省素有改革试点的优良传统与闯劲。实施环境会计，海南省可以在充分学习美日等国成功经验的基础上，大胆“先行先试”，勇于探索。(一)发挥政府督导作用，加大环境保护宣传与执法力度，奖励先进，惩治落后
环境会计理由不仅是一个学术理由，更是一个复杂的社会理由与环境理由，所以一定离不开政府的作用。政府应加强对环境法规的研究并加以严格实施，严厉打击各种破坏环境的生产活动，加强对企业环境会计审计的力度，特别是针对重污染型的工业企业。对于主动执行环境会计并取得成效的企业给予奖励，如技术补贴、政策优惠等，同时对于迟迟不执行环境会计且生产活动对环境造成一定破坏的企业采取一定的惩治措施，努力营造一个大打环境保护战的氛围，为环境会计的试行造势呐喊。(二)加强专门的环境会计制度及可操作性的环境会计准则研究与人才队伍建设
环境会计作为一门新兴学科，发展时间不长，目前在我国学术界对其研究投入的人员也不多，有关环境会计的实务操作企业也停留在摸索阶段。所以要充分借助国内外专业团体与大型企业的力量来加大研究力度并以实务操作为导向抓紧制订环境会计准则。面对日益突出的环境理由，环境会计必须加快走向实务的步伐。加大对环境会计的研究对会计学界来说是非常紧逼的，但是在研究理论、推进实务的同时要注意环境会计人才队伍的培养与建设，使环境会计的理论和实践得以同步发展。(三)完善省内污染排放交易市场，充分让市场来调节企业环境成本
在制约污染排放总量的前提下，可以让企业在一定范围内就污染排放权进行交易，缓和短时期内企业治污压力，这时就需培育一个有效的市场来调节，以充分反映出企业经营的环境成本。同时这个市场也要避开企业只花钱购买排放权而不想采取必要措施减排的倾向。要让购买排污权的费用远远大于自身技术减排的投入，企业才有动力加大治污生产的投入，才会真正考虑环境成本、排放权资产，才会将排放权交易以及技术转让所带来的收益纳入到现有的会计核算体系中，这样环境会计才能真正在企业得以运用参考文献：
[1]秦浩 陈筱薇.基于建设海南国际旅游岛的环境会计研究.特区经济-旅游经济.2011年7月.
[2]刘筱 祝建军.基于低碳经济的企业环境会计研究.财会通讯-综合.2011年第9期（下）.
[3]彭珍.国外环境会计发展对我国的启迪——基于日本的经验借鉴.财政监督.2013年9月.
（作者单位：海南省财政国库支付局 海南海口市 570105）