本站原创关键词：事业单位 财务分析 目前状况 内容 措施
一、概述
财务分析是事业单位财务管理的一种重要手段，同时也是现代市场经济发展的产物。与事业单位相比，企业对财务分析的运用较为广泛和完善，并建立起了适合自身状况的较为完善的综合指标分析评价体系。但是事业单位的财务分析状况却不甚理想。我国的事业单位是极其特殊的经济体系产物，以服务社会为主要职能，营运资金多是依靠政府拨款维继，单位本身并不以盈利为目的。事业单位与企业的经营模式存在着本质差别：单从制度层面来看，事业单位与企业实行的是不同的会计制度，企业实行《企业会计准则》、《企业会计制度》；而事业单位则执行《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》。因此，在不同的制度层面下，事业单位的财务分析与企业存在着较大差别。
二、事业单位财务分析的目前状况
(一)固有体制的陋习令事业单位对财务分析重视不足
财务分析是单位财务管理的重要手段，也是单位开展日常经营活动的重要基础。过去，事业单位的经费开支全部由财政资金来买单，单位资金不足时，只需要向财政部门提出申请便可以获得拨款。在这种体制下，事业单位往往更加重视财务核算，而忽视财务分析，因为只要做好财务账，定期出具财务报表，就相当于完成了大半财务工作，对财务数据加以分析只是例行公事，财务人员逐渐将财务分析工作“边缘化”。而且，财务分析指标由于单位利用率不高，所以科学性与规范性长久得不到提高，财务分析渐趋于主观化与片面化，单位决策者很难对其加以利用。固有体制的陋习，使单位从管理层到具体的财务人员都对财务分析工作缺乏足够的重视，而缺乏重视便导致财务人员对财务分析缺乏主动性。事业单位的财务人员只是机械的做账、出报表，很难以“主人翁”的姿态、从管理层的角度考虑财务数据背后所折射出来的经营目前状况和单位未来的发展方向，也无法为管理层的经营决策提供必要的信息依据，从而降低了单位决策的水平与质量。甚至有些事业单位管理者只是关心单位经费是否充足，经费不足就抓紧向上级财政部门申请，而对经费的使用情况以及资金的有效利用率漠不关心。以上种种情况都表明事业单位对财务分析工作重视性严重不足，使之逐步被边缘化。
(二)事业单位的财务分析指标过于单一
依照如今的事业单位财务制度，财务分析多是以财事业单位财务刍议论文资料由论文网www.808so.com提供,转载请保留地址.务报表为基础，通过对不同的报表数据进行分析比较，以研究单位一定时期的财务状况。财务分析的依据过于局限性。即便有些事业单位打破了报表数据的束缚，但分析指标却极为有限，分析手段过于单一。当前我国事业单位常用的财务分析指标包括资产负债率、经费自给率和人员支出、公用支出占事业支出的比例等。其中，资产负债率主要反映的是资产的偿债能力，以及利用债务资金进行经营活动的能力；经费自给率反映的是单位的自有资金是否能满足其日常经营活动，以及单位自身组织收入的能力；人员支出、公用支出占事业支出的比例则是反映单位各类支出的结构比例。针对当前事业单位的财务指标体系，笔者认为资产负债率和经费自给率可以运用于自收自支事业单位和差额拨款事业单位，而人员支出、公用支出占事业支出的比例指标则应运用于全额拨款事业单位。但随着事业单位体制改革的推行和市场经济的快速发展，现行的指标体系还远无法达到现代事业单位发展的要求，指标体系过于单薄，对单位的预算执行情况、经费的使用效用等情况都没有科学的加以反映，对指标反映的情况缺乏科学合理的分析说明，也没有就分析结果提出合理的改善措施等环节。以上的种种都严重制约了单位财务分析工作的有效性。
(三)事业单位财务分析理论研究较为单薄
如前文所述，事业单位是我国特殊政治经济体制下的产物，单位的财务管理存在很多痼疾，管理层缺少财务管理经验和成本管理的意识，事业单位的日常经营更是对财政拨款存在较强的依赖性。另一方面，财务人员将大量的精力都花费在做账记账和制作报表工作上，很少进行深入的财务分析。因此，从领导层到财务管理人员都很少对财务分析工作进行深入的研究。目前国内关于事业单位财务分析的理论基础还较为薄弱，事业单位财务人员进行财务分析工作可以借鉴的资料极少。三、事业单位财务分析内容及注意事项
事业单位的财务分析水平若想有所提高，除了加强会计体制改革之外，还要建立和完善新的财务分析指标体系，使财务分析工作更加立体和全面，保证分析指标的科学性和合理性。下面我们先对过去的三个固有指标加以分析，并提出几个新的财务分析指标：(一)固有指标
我国事业单位固有的三个财务分析指标是财政部于1997年《事业单位会计通则》中提出的，现对这三个指标进行分析：1、资产负债率
资产负债率是事业单位财务报表中总负债与总资产的比率，计算公式为：资产负债率=（负债总额/资产总额）×100%。资产负债率主要反映的是利用债务资金运用于经营活动的能力，以及单位资产的偿债能力，它是应事业单位制度改革要求而设置的。从债权人角度，资产负债率反映了单位偿还贷款的安全程度；从债务人角度，资产负债率体现了单位对债务资金的利用能力。但从事业单位的固有性质出发，资产负债率保持在较低的水平对单位有利。
2、经费自给率
经费自给率反映的是单位的自有资金是否能满足单位的日常经营活动，以及单位自身组织收入的能力，计算公式为：经费自给率=（事业收入+经营收入+附属单位上缴收入+其他收入）/（事业支出+经营支出）×100%。经费自给率是事业单位衡量财务收支的重要指标，也是国家财政部门制定相关政策的重要依据。同时，财政部门也是根据单位的收支结余提取职工的福利基金。因此，该项指标对事业单位尤为重要。事业单位财务刍议论文资料由论文网{#GetFullDomain}提供,转载请保留地址.