本站原创关键词：井巷工程；造价影响因素；控制对策
煤炭井巷工程不但周期长，涉及的内容多，而且影响造价的因素较多。有效的控制矿山井巷工程造价不仅可以为建设单位节约建设资金，也可以让施工单位有效的降低施工成本，从而达到最高的经 济效益。根据笔者最近几年的工作经验，将施工单位矿山建设工程中 的竖井掘砌工程的全过程造价控制进行探讨。
一、矿山井巷工程施工费用构成
（一）直接费直接费由直接工程费和措施费组成。
1.直接工程费
是指在工程施工中直接耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各种费用，是按照有关部门颁发的预算定额直接套用工程量而计算的费用，包括人工费、材料费、机械使用费和辅助车间服务费。
（1）人工费。指直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。
（2）材料费。指在工程施工过程中所耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和有助于工程实体形成的周转材料的摊销（或租赁）费。
（3）施工机械使用费。指工程施工中所使用的机械设备所发生的费用，包括设备折旧费、大修费、经常修理费、安装、拆卸费、场外运输费、燃料动力费、运输机械的养路费、车船使用税及保险费，有的设备还包括驾驶人员工资。
（4）辅助车间服务费。在井巷工程施工中，除了工作面直接发生的人工、材料、机械费外，还必须有为工作面施工服务的其它辅助系统，这些系统（车间）在工程施工中所消耗的总费用称为井巷工程辅助车间服务费。
（5）各辅助系统的费用划分：每个辅助系统共有六源于：大专毕业论文范文www.808so.com
项费用，前四项为第一类费用，也叫不变费用。后二项为第二类费用，也叫可变费用。①折旧与摊销费：指各辅助系统所使用的施工设备设施所发生的基本折旧、大修理折旧和施工设施器材的摊销费用。②辅助材料与经常修理：这项也是两项费用合并在一起。辅助材料是指施工设备在正常运转和使用时所消耗的润滑、擦洗等材料费。经常修理是指施工设备中修所需要的人工工资、材料费和零星配件的购置费，以及日常维修所需的材料费。③安装与拆卸：也是两项费用，是指各辅助系统施工设备设施在工程开工前进行安装和工程完工后这些设备拆除所发生的费用。④施工设备运输费：指各辅助系统施工设备设施从施工单位基地仓库运往工地或从另一工地运往另一工地，以及工程完工后将设备设施运回仓库运距在25km以内所发生的运输费。⑤辅助人工：分为井上人工和井下人工，指各辅助系统配备的工人工资及各种工资性津贴。⑥动力费：指各辅助系统设备运转时所消耗的电力、燃料和水的费用。
2.措施费
是指为完成工程项目,发生于工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用,包括内容有二次搬运费、生产工具用具使用费、夜间施工增加费、工程定位复测、工程点交、场地清理费、特殊工种培训费、冬雨季施工增加费、环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费。
（二）间接费
间接费由规费和企业管理费组成。
1.规费
是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用简称规费。主要包括工程排污费、定额测定费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等。
2.企业管理费
是指施工企业为组织施工生产经营活动并为其服务、指导、监督等所发生的费用。其内容包括管理人员工资、差旅交通费、办公费、固定资产使用费、工具用具使用费、工会经费、职工教育经费、劳动保险费、财产保险费、税金、财务费等。
（三）利润
利润是指施工企业完成所承包的工程获得的盈利。 根据社会经济学原理，作为商品价值的表现型式——,它的完整构成应该是：=不变费用+可变费用+剩余价值（利润）。商品中没有利润企业就不能获利，企业没有利润就无法生存，更不能发展。根据这一原理，建设工程费用构成中列出了利润项目（曾用名法定利润和计划利润），施工企业获得利润可从两个方面构成：一方面是提高劳动生产率，机械设备利用率、降低物耗等生产经营管理手段，这是通过企业内部管理来实现的，另一方面就是按规定应计入工程造价中的利润，作为工程造价的组成部分。
（四）税金
指按国家规定施工企业应上交的营业税、城市维护建设税及教育费附加。这部份也是工程造价的组成部分。
二、影响井巷工程造价的主要因素
(一)工程设计
设计对井巷工程造价影响较大，据有关统计资料分析, 设计费用一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下, 而正是这少于1% 的费用, 却对工程造价的影响达75%以上。由此可见, 设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。(二)矿井建设工期
井巷工程造价构成中，发生在工作面的掘进、支护等直接定额费只占30-35%，井巷工程辅助费、现场经费加间接费等按时间发生的工期费用要占50% 以上。这说明在井巷工程造价中，有一半以上费用与工期密切相关，它与矿井建设工期基本成正比。（三）管理
管理在井巷工程造价中尤为重要，任何一个环节的失误，都会直接影响到工程造价，例如，资金的落实、施工组织不当、设计方案不合理、施工安排不当等，都会给井巷建设带来损失和浪费。主要原因在于井巷工程如发生停工，不仅仅损失停工的人工费，还要发生大量的矿井维护费。因此，加强管理，缩短建设工期是降低井巷工程成本的有效途径。
(四)计价方式
在建筑市场，人工、机械台班、材料等费用上下浮动较大，按统一定额计算出来的工程造价已不适应国内市场经济发展的需要，它没有反映出投标单位“ 价”的竞争与工程。(五)定额的问题
就工程定额来说，按主编单位和管理权限分为：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等，地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的，政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额，由于两部门的要求和掌握尺度不同，在执行过程中常常发生矛盾，致使定额使用单位无所适从，有关主管部门难以仲裁。三、控制井巷工程造价的措施
(一)设计阶段
在项目作出投资决策后，设计是控制工程造价的重点， 工程造价部门应对每个设计方案作出评估，在此基础上选择最佳的设计方案。确定设计方案后，造价部门根据相关资料，提出合理的限额设计指标，供公司与设计单位确定设计限额时参考，并对不影响功能而降低造价的，提出合理化建议。(二)井巷工程项目招标阶段
实行公平合理的招投标，是有效地控制工程造价的有效手段。在招标过程中，要真正将有技术力量、质量意识比较强且素质比较好的施工单位选出来，防止低价中标而希望今后在施工过程中通过各种手段、方法取得弥补的单位。同时，应注意招投标文件、合同文件等不够严密、明确，在今后结算时造成扯皮或给施工单位钻孔子。(三)抓好甲供设备、材料投资管理
甲供设备、材料投资也是左右工程造价的重要因素之一。在工程建设中，甲供设备、材料必须坚持以大渠道供货源于：论文www.808so.com为主，市场自行采购为辅。在自行采购时，坚持三人同行、货比三家，力求质优价廉，大型的设备订货可采取招标方式，在签订的合同中要明确质量等级和双方责任义务，设备材料进场后如有质量问题，现场施工代表及施工单位有权拒收，以达到保证供货质量、节省设备材料投资的目的。
(四)施工阶段
在工程施工阶段，若控制不好，也会使投资失控。在施工过程中，应注意以下几个问题：第一，建立完善的监理体系，严格控制工程质量、进度和投资。第二，对施工方案和施工程序进行优化。所谓优化施工方案和施工程序就是在若干个施工方案中选择一个合理、可行的方案，是控制投资有效手段之一。第三，严格控制工程变更。在施工前，要对图纸进行严格审查，特别是涉及费用较高的设计，必须经设计单位、建设单位、监理公司和施工单位现场核实，避免出现返工现象，减少合同外费用。第四，严格现场签证管理。井巷工程地质变化多，现场签证较多，所以要严格加强现场签证管理，制定现场签证管理程序。现场签证也是控制工程造价的重要一环，若管理不到位，就可能给工程带来不必要的损失。因此，驻地监理和甲方代表要经常到工地，严格现场签证管理，做到“随做随签”。避免"一揽子"及日后签证。同时避免含糊不清的签证。第五、制定索赔程序，妥善处理种种事项，准确及时处理工程索赔和索赔费用。
(五)竣工结算阶段
竣工结算的审核是控制投资的最后一个环节。竣工结算是一项集技术与经济为一体的工作，同时也是最终完成施工单位和建设单位合同关系的一个环节。因此，要求预算人员必须认真、仔细，决不能出现放松心理，要和其他工程部门紧密配合，完成结算工作。四、结语
总之，在控制井巷工程造价过程中，要有目的、有针对性地对煤矿全方位、全过程的控制和管理，最合理的使用人力、物力和财力，强化造价意识，加强宏观管理，以取得最好的投资效益，经济效益和社会效益。
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（作者单位：山西潞安集团左权阜生煤业有限公司）