分析农机安全管理存在理由及策略

更新时间:2024-04-07 作者:用户投稿原创标记本站原创
摘要:农业机械购置补贴及国家支农惠农政策的落实,农机装备总量不断增加,农机装备结构不断优化,农业机械化在现代化农业建设中发挥的作用是不容忽视的,那么农机的安全管理对农机安全生产就显得非常与迫切。以下文章对安全管理中存在的理由。提出了相应策略,以供参考。
关键词:农机 安全管理 理由与策略

一、农机安全管理存在的理由

1、当地政府不够
有些地方政府部门不能正确处理安全生产与经济发展的关系。对农机安全生产缺乏足够认识,存在重推广、轻安全的意识,也没有将农机安全发展纳入到农机化发展战略当中,导致农机“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有落到实处,安全意识只是体现口头上,并没有将农机安全生产形自觉的行动。
2、农机安全生产基础薄弱、监管力度不够
农机安全生产监管工作不到位,资金缺乏,农机安全生产责任落实不明确,责任不到位,安全意识淡薄,由于制度的不完善和执行不到位,有的地方农机安全监管缺乏权威性,执行不力。
3、群众的农机安全意识淡薄
驾驶农用机械的大农机手文化素质低、没有受过专业培训,安全意识淡薄,由于客观因素以及宣传教育培训策略与手段的落后,相关部门不安全防范及必需的安全投入,导致对农机驾驶水平低的理由并对日后农机的使用埋下了重大隐患。
4、农机监理基层管理服务网络不健全
农机监理基层网络不建全,对分散在千家万户并行驶在乡村道路上的农机安全生产无法进行有效监管,地方对拖拉机及驾驶员的牌证管理率只达到50%左右。
5、农机安全性能差
近几年来,农机产品监督抽查的平均抽样合格率在70%左右。质量的偏低对农机的使用寿命与可靠性产生直接影响,严重时甚至危及到人身的安全。一些农民对农业机械的构造、原理了解的不多,不能很好地对农机进行科学有效地维修保养。对失修老化的农机具仍旧投入作业生产,这类农机的技术性能与安全性都存在不可靠与隐患。农机到了报废期,却依然投入作业生产运转。

二、农机安全管理的措施及倡议

1、履行职责,强化宣传
抓好农机安全生产责任制的落实工作,任务明确,责任到人。要严格履行目标管理责任制,做到每个部门各尽其责。同时要加大宣传力度,组织农机执法人员深入乡村、农户,采取多种灵活有效的策略做好农机安全宣传工作,充分发挥市、县、乡、村四级农机安全管理网络作用,做好对广大农机手的学习和宣传工作,提高农机手遵章守法的自觉性。
2、完善农机安全体系
优化人员结构,调整和充实农机监理人员,对在岗人员加强学习培训,提高业务素质与政策水平;要切实维护好农机监理人员的合法权益,调动其工作积极性,努力打造出一支高素质的监理队伍。逐步设立村级农机安全员。农机安全员主要负责本村农机安全信息传递、法规政策和安全知识宣传。农机安全员可选用业务素质高或农机专业合作组织成员、农机大户担任。
3、加强农机安全监理队伍建设
(1)提高农机监理队伍素质的培训考核机制的建立,农机监理人员定期组织开展政策法规、政治理论、专业技能等方面的培训教育,并制定培训教育的考试考核办法与激励制度,以提高农机监理队伍专业技能和政治思想素养;
(2)培养选拔能力强的农机监理人员进修学习,以提高农机监理队伍专业技术水平;
(3)实行淘汰末位制,对工作责任心不强、业务能力差、机手意见大的监理员进行待岗学习,努力打造素质高、作风硬、纪律严的监理队伍。
4、加大隐患排查力度
农机监理工作深入到乡村道路、田间场院,进村入户对无牌、无行驶证、无驾驶证的三无车辆和人员进行彻底清查,坚决取缔拼装的拖拉机和已报废的车辆行驶,严格查处违章载人、超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、不参加年度安全技术检验等违章违法行为。协调力度组织行政执法督查组,深入基层进行农机工作执法督查,深化农机安全生产大检查活动,加强拖拉机等农用机械的管理力度。突出拖拉机违法行为治理、农机维修站点无证经营清理、农机作业服务组织安全责任落实以及违规培训、违规发牌发证、伪造变造牌证行为治理等,加强对地区、单位、场所和环节的管理与监控。
5、建立强制报废农业机械的政策措施
废旧农机收购站的成立要合法守信,以禁止使用年久失修的农业机械继续投入作业生产。国家与农业机械生产企业联合扶持并对废旧农机收购站进行监督,对交回废旧农机的农机户要相应的金额的补贴,在政策措施上引导与广大群众对农业机械实行真正上的报废,努力转变群众的思想认识观念,教育群众遵守国家的安全管理法规。提高农业机械安全投入使用的认识水平进而建立强制报废农业机械的政策措施来保证农业机械安全良好的运转。
6、充分发挥农机安全管理部门的职能作用。
农机安全监理部门的职责之一是监督检查,也是加强农具安全管理的主要手段之一,是落实农机驾驶操作人员遵守《条例》和安全操作规程的有力保障。农机安全监理部门要经常定期和不定期地对农机交通安全进行检查,特别是对乡村道路农机交通安全的检查,农用机动车主的法制观念不强且交通安全意识差,加之乡村道路的路况环境等多方面因素,使农机运输存在安全隐患。在农忙季节,农机安全管理部门要对农机农田作业进行加强监督与管理,以全方位保证农机安全生产。
三、小结
农机安全生产的好坏,不仅关系到农业和农村经济的发展,而且更关系到广大农民群众的生命财产安全,同时还会影响到农机化事业健康、全面发展。因此,建立长期有效的农机安全管理机制。

点赞:6419 浏览:22350