【摘 要】我国是全球烟花爆竹最大的生产国和消费国，据不完全统计，全国现有烟花爆竹生产企业约7000家，销售企业约14万家，从业人员约150万人，烟花爆竹的产值约120亿元人民币，出口总值约3.4亿美元，产量约占世界的75%。烟花爆竹是我国历史悠久的传统工艺品，它的生产在满足民俗需要，发展经济和出口创汇方面都起了一定作用。然而，烟花爆竹作为民用爆炸物品，生产过程从原料到产品都是易燃易爆物质，稍有不慎，便会引起燃烧和爆炸，甚至造成重大伤亡事故。近年来，由于国内外市场需求扩大，烟花爆竹行业迅速发展。由于烟花爆竹的生产、储存、运输和使用过程和民众日常生活联系非常密切，所以，烟花爆竹事故的发生往往危害极大，而且很难预防。
【关键词】事故的严重性；安全数据库的必要性；安全燃放
1 烟花爆竹燃放事故的严重性
纵观烟花爆竹事故的起因，主要是由摩擦、撞击、高温、火源、受潮、雷电等因素造成的。分析烟花爆竹重大事故，主要理由有：
（1）撞击摩擦引起的爆炸事故。
（2）自燃事故。
（3）使用禁用药品引起的事故。
（4）电气引起的事故。
（5）燃放过程发生事故。
（6）运输过程爆炸。
（7）其它理由引起的事故。
烟花爆竹是一种历史悠久、烘托吉祥喜庆气氛的娱乐性产品，中国人自古就有用燃放烟花爆竹来辞旧迎新、祈福求祥、喜庆盛典的习俗。但是，烟花爆竹同时又是具有一定危险性的爆炸物品，它在给人们带来欢乐的同时，往往会发生一些爆炸、火灾事故，危害公共安全，造成人员伤亡和财产损失，给社会带来不稳定因素。
2009年春节，从除夕零时至正月初五21时，北京市因燃放烟花爆竹引发火情99起，北京地区燃放烟花爆竹致伤者425人。2009年1月31日晚11时30分左右，福建长乐市一拉丁酒吧里，10名左右男女青年在一起开生日聚会，在桌面上燃放烟花，引燃天花板酿成火灾，造成15人窒息，经现场抢救和送往医院抢救无效后死亡。
尽管燃放烟花爆竹的居民逐年减少，但是燃放烟花爆竹仍然是近年来导致火灾事故发生的重要理由之一。
2009年除夕之夜，葫芦岛市一家烟花有限公司在绥中县政府广场进行焰火燃放。燃放过程中，礼花弹在发射筒内爆炸，邻近发射筒被炸散倒伏，造成沿街三栋办公楼部分窗户玻璃被震碎，22人被震碎的玻璃等破碎物品划伤，各种损失达上百万元。
2009年2月9日夜，电视台新址配楼发生重大火灾事故。发生火灾的配楼附属文化中心大楼，分为演播大厅、数字化处理机房和北京文华东方酒店。由于该楼尚未完全竣工，因此楼内的消防设施不建全，也没有经过消防验收。起火的文化中心大楼地上30层，地下3层，建筑面积10.3万平方米。赶来扑救的消防队即使使用98米的云梯车，水也难以到达楼顶。火灾造成文化中心外立面严重受损，大楼西、南、东侧外墙装修材料过火。经消防官兵的奋力扑救，火势没有蔓延到北外立面和演播大厅，也没有造成建筑主体结构损坏。扑灭火灾过程中，未满30岁的消防中队副营职指导员张建勇因吸入大量有毒气体，经抢救无效，不幸牺牲。在扑救火灾时，除张建勇外，还有6名消防员和1名工地工作人员受伤。此次事故涉案人员达24人，央视新址建设工程办公室主任徐威等被捕。
2010年春节期间，全国各地因燃放烟花爆竹引发人身伤亡事故1626起，造成11人死亡、1808人受伤，与2009年同比，事故起数下降3.3%，死伤人数下降2.3%。
事故表明，只有加强烟花爆竹燃放安全监管，加大安全宣传力度，按照《烟花爆竹安全管理条例》的要求，安监、、工商、质监等部门分别对烟花爆竹的生产、运输、储存、销售、燃放等环节进行安全监管，才能有效地规范烟花爆竹经营行为，减少安全事故的发生。烟花爆竹的燃放事关千家万户，事关国家和人民群众的生命财产安全。加强烟花爆竹燃放安全管理要做到两点：一是要加强安全燃放的宣传工作，要通过广播，电视，报纸等新闻媒介，宣传烟花爆竹的有关知识和安全燃放常识，使消费者“会识别、能自觉抵制劣质产品，会正确燃放烟花爆竹”。二是根据全国各地经验，地方政府要制定烟花爆竹限放规定，规定限放的时间和区域。在大中城市和小城镇，除春节外应禁止燃放；党政机关、风景名胜区、重点文物保护单位、重要电力设施以及存放大量易燃易爆物品的单位周围应禁止燃放。
2 建立烟花爆竹燃放公共安全数据库的必要性
我国是烟花爆竹消费大国，中华民族具有燃放烟花爆竹的习惯和传统，随着人民生活水平的日益提高，烟花爆竹的品种日益丰富，烟花爆竹装药量也不断增大，这就为燃放安全管理带来了新理由。烟花爆竹燃放的危险因素数据库是安全管理的依据和基础。目前烟花爆竹公众燃放和大型焰火燃放的危险参数缺乏相应的数据积累。燃放过程的监管、燃放场地的限定、燃放设置的选择，目前均无成熟、系统的实验数据作为依据，这便给烟花爆竹燃放安全管理带了极大不便。经验难以保证安全可靠，过度保守又会造成不必要的浪费。因此针对烟花爆竹公众燃放和大型焰火晚会的燃放条件，在烟花爆竹燃放危险因素辨识研究的基础上，建立烟花爆竹燃放公共安全数据库，已经成为烟花爆竹燃放安全管理的当务之急。
建立烟花爆竹燃放公共安全数据库，应包括烟花爆竹产品及烟剂性能信息、燃放相关器材（如点火器材、运输器材、消防器材）的性能信息、各类烟花爆竹燃放过程安全信息（如冲击波压力、破片及飞散物、温度分布、火球范围、有毒有害气体、震动、膛压、后坐力）、各类烟花爆竹燃放企业信息、安全燃放有关的建筑材料性能信息等，做到种类齐全、参数齐全。数据库查阅方便快捷。
数据库应囊括产品信息，如品名、产地、尺寸、结构、装药、药量、效果；燃放辅助器材信息，如点火器材、运输器材、消防应急器材的性能信息。
建立烟花爆竹燃放公共安全数据库，需要研究烟花爆竹危害效应下建筑和人员的伤害阈值，包括不同建筑材料在火球高温下的抵抗性能，建筑物在温度场下的伤害、在冲击波下的伤害、在震动下的伤害、在燃放后坐力下的伤害；包括人员在冲击波下的伤害、在噪声下的伤害、在破片下的伤害、在有毒有害气体下的伤害等等。
烟花爆竹燃放公共安全数据库应包含全国各类烟花爆竹燃放企业信息，包括企业性质、企业所在地、燃放资质等级、法人、技术条件、燃放队伍、燃放设施、燃放违章和事故记录等等。
烟花爆竹燃放公共安全数据库通过计算机数据库系统软件建模，根据各类烟花爆竹燃放危险性分析结果，建立烟花爆竹药剂、品种、结构参数输入和修改界面，建立烟花爆竹燃放危险参数输入和修改界面，建立烟剂危险参数查询系统，建立烟花爆竹燃放危险特性查询系统。
3 结语
烟花爆竹燃放安全和危害制约理由是一个世界性难题，日本和西方发达国家，虽非常重视烟花燃放公共安全管题，但研究成果很少，都采用经验进行粗放性管理，在研发上投入很少，没有进行系统的深入研究。2009年12月俄罗斯公共安全专家代表团专门来我国了解烟花爆竹燃放公共安全管理基础研究情况，由此我们了解到像俄罗斯这样的工业发达国家在烟花爆竹燃放危险因素辨识研究方面基本也是空白。为了安全燃放，应根据实际和国家标准，制订和落实烟花爆竹燃放方案和应急预案，大力加强安全教育，增强人们的安全意识和法制观念，落实各种预防措施。政府和群众要良性互动，共同应对各种可能出现的局部失控，把烟花爆竹可能造成的危害降到最低程度。我国至今还没有针对烟花爆竹燃放安全性进行过系统的数据整理，国家还没有进行过该方面的科研投入，烟花爆竹燃放的定量管理的基础依据匮乏。
[责任编辑：汤静]
简谈对烟花爆竹燃放安全管理深思
更新时间：2024-02-21
作者：用户投稿
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