谈中国财政税收管理体制创新对策

更新时间:2024-03-06 作者:用户投稿原创标记本站原创
【摘 要】财政税收是国民经济发展、建设不可或缺的组成部分,对我国经济发展起着推动作用。从改革开放以来,我国针对财政税收政策进行过多次变革,实现了战略性的转变。但是,现阶段财政税收还存许多亟待解决的理由,已严重阻碍了市场经济的发展。作者针对财政税收管理目前状况,对管理结构存在的理由进行分析,提出创新的税收管理策略,以供参考。
【关键词】财政税收; 管理体制; 创新策略
一、前言
财政税收管理是顺利实施国民经济政策的重要保障,好的税收管理体制不但能调动管理部门与工作人员的积极性,还能完财政税收制度。进而才能使其为国民经济发展发挥应有的作用,为国家经济建设,提高人民的生产生活水平贡献力量。现阶段,在我国财政税收管理的过程中,由于体制理由,已严重阻碍了市场经济的发展,加强财政税收管理体制建设是国政税收体系建设之关键,是国民经济发展之关键。

二、财政税收管理的发展概况

从建国以来,我国财政税收制度经历了多次变革,从新中国成立时的总结解放区财政税收经验,清理了旧中国不合理的财税治度,建立符合新中国发展需要的税收制之后,分别在1958年、1973年、1984年到1994年先后又进行了四次税改,目的在于适应计划经济到市场经济体制变化,而进行的系列工商税收制度的调整,以适应市场经济发展之需要。改革开放以后,经过十多年的整改,我国财政税收制度越来越完善,在优化社会资源配置的前提条件下,推动国家预算体制的完善,完全实现了税收体制的完美转型。
1.财政税收制度的成功转型。首先,是所得税的税收制度改革,对内资企业所得税制度进行了高度统一,充分体现了国家税收的公平性,维护了市场经济环境下的良性竞争,同时优化了资源配置;其次,增值税收制度的改革,建立了以消费税与营业税为辅,增值税为主的新型的流转税制度。这一制度避开了重复性收税的弊端,有效的减轻了企业税收负担,带动了财政收入。
2.国有企业经营体制的转换。对企业利润进行税后的按资分配,这是对国有企业之中的承包制的更新换代,减少了国家和国有企业之间在分配上存在的分歧。同时国家财政支出体制也得到了完善,运用集中支付制度,全面掌控政府采购,有效的对政府收支分类,对财政税收结构起到优化作用。

三、财政税收管理目前状况

随着市场经济的深入发展,市场经济体制也逐步完善,我国税收管理在市场经济发展中取得显著成效,但是,对于税收管理体制存在的理由应该清楚的认识。主要表现在:对财税的管理很难制约、监督机制缺失、不能体现管理、缺乏健全的体制机制以及资金使用效益不高等理由。同时,由于缺乏保障机制,工作开展存在不平衡现象,导致税收管理出现,管理不规范、上清下乱、前清后乱、多以及差距大等理由突出。归根结底,出现这些理由的理由都是财政税收管理体制的缺失。

四、财政税收管理的体制创新

为适应市场经济的发展需要,实行税收管理体制改革创新已迫在眉睫。如何做好税收管理体制的改革与创新,主要从以下几个方面进行:
1.建立健全财政税收的管理体制。现阶段,我国并没有相对完善的财政税收的管理体制,税收管理体制还是以集权制和分权循环管理为主。改革这种不合理的管理体制已势在必行。作者认为可以实行分权分级的体制,通过分权分级制的改革,能有效整治现阶段税收管理体制存在的漏洞。合理的对各级政府职能部进行分权分级财政体制,能有效调节地方政府与政府的财政税收比率。根据目前的情况,要提高中政府的改入比,对政府的同一财政支出进行协调平衡。同时要对地方政府的支付权限进行规范,在赋于权力的同时也要加强监督力度,推动地方税收管理改革平稳进行。
2.财政税收管理的制度创新。税收体制是阻碍市场经济发展的绊脚石。由于我国农村大力推行联产承包责任制,系列惠民政策相继实施,如生产工具下调,免除农业税等惠民政策,有效降低了生产成本,同时在税收结构上必须做相应的调整。在税收体制中,采用合理的合同制,是地方政府财务税收体制变革的一大创新,这样一来能有效加强地方税收自主权,同时政府也能进行宏观调控。通过社会实践证明,体制改革创新能有效推动社会与经济的发展,有效加强不同级别政府部门的高度协调与合作。
3.加强国税、地税的协调机制建设。国税地税是两个独立而完整的税收机构,应该对国税、地税实行合署办公,两大机关进行信息交流,在政策有冲突,或有争议时,进行相互探讨,建立联合机制,共同解决财政税收面对的理由,实现国税、地税良好的协作与发展。
五、结束语
综上所述,在市场经济大环境下,实行财政税收的体制改革与创新提高国民经济之关键,现阶段,我国财政税收管理体制改革与创新需要政府与税收管理部门上下一心,在适应中国财政税收管理体制的创新对策论文资料由论文网www.808so.com提供,转载请保留地址.市场经济发展的前提下,建立健全财政税收管理体制,是提高税收水平,推动国民经济发展的必经之路。
参考文献:
[1] 朱云飞.我国现行财政管理体制的深思[J].商业经济,2009(6)
[2] 刘茂兴.关于构建我国财政监督管理体制的深思与倡议[J].财会研究,2011(15)
[3] 缪艳娟.英美上市公司内控信息披露制度对我国的启迪[J ] .会计研究,2012(9)
[4] 杨玉凤.内部制约信息披露-国内外文献综述[J ].审计研究,2010 (4)

点赞:5863 浏览:19559