摘要：细化在建设项目实施阶段的管理,控制预算额外费用支出,使工程造价在合理范围内,以期取得较好的投资效益和社会效益，是项目实施阶段工程造价管理的目的。工程造价的控制与管理是一个动态的过程。建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程，既要全面又要有侧重点。
关键词：建设项目,工程造价,实施阶段,造价管理
引言：工程造价的管理在投资决策和设计的建设项目前期以工程造价的规划为主，实施阶段则以工程造价的控制为主要任务的一个动态过程，它以建设项目为对象,为在目标的工程造价计划值以内实现项目而对工程建设所进行的造价规划和控制。建设单位对工程造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程项目发生的费用控制在批准的限额内，争取在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。项目实施阶段的工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重点。加强建设项目实施阶段的工程造价管理对发挥工程的经济效益，保证建设工程的质量具有重要的意义。工程实施阶段的工程造价管理可分为三个环节：招标管理、施工管理和结算管理。通过对以上三个环节的控制来加强项目实施阶段的工程造价管理。
1、建设项目实施阶段的招标管理
建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制，通过招投标保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期，可以提高建设工程的经济效益。建设部第107号部令发布了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，明确指出在招投标中采用提供工程量清单。这就要求建设单位在进行招标工作时，在招标文件中不仅要包括通常的内容如招标须知前附表、招标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、投标文件参考格式等，还必须提供工程的工程量清单，作为投标报价参考文件的重要组成部分。投标单位在进行投标预算时,首先应该根据招标文件进一步复核工程量,确定建设单位提供的工程量清单数据,以便更准确地进行工程造价预算。在中标评审中,对投标报价的竞争力和可靠性的评定,需要通过对报价内容、高低原因等进行全面细致的审查分析,并且结合施工方案、技术工艺以及投标单位的实力等进行综合评审。审查投标单位报价应该是总报价和单项报价的综合评审以及单项报价和相应工程数量的综合评审,对工程数量较大的单项报价做重点分析以避免投标单位在工程竣工结算时追加工程款,从而选择合适的施工单位
在中标评审中,对投标报价的竞争力和可靠性的评定,需要通过对报价内容、高低原因等进行全面细致的审查分析,并且结合施工方案、技术工艺以及投标单位的实力等进行综合评审。审查投标单位报价应该是总报价和单项报价的综合评审以及单项报价和相应工程数量的综合评审,对工程数量较大的单项报价做重点分析以避免投标单位在工程竣工结算时追加工程款,从而选择合适的施工单位。建设单位与中标施工单位所签订的施工承包合同是用特有的形式将建设、设计、施工、物资供应等部门连接在一起,共同围绕建设项目总目标协同作战的具有约束力的契约,它是支付工程款、处理索赔以及工程竣工结算的直接依据,也是建设项目质量控制、进度控制和费用控制的主要依据。监理工程师应该防止合同增值,以免增加支出。同时在项目建设中加强合同管理,以便保障合同造价的合理合法性,提高履约率,减少纠纷,维护合同双方的权益,从而调动积极性,促进合同目标的实现。施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。
2、 建设项目实施阶段的施工管理
（1）技术与经济结合，加强投资控制。切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须协助施工方搞好施工组织设计，合理安排人、财、物，加快施工速度，提高工程质量，同时加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养实事求是的办事作风。施工中遇到问题应及时与设计方联系，充分重视节约投资的重要性，特别是负责项目的工程技术员应与经济人员相结合，选择既科学又经济可行的解决方案，克服盲目指挥造成的浪费，从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。
（2）减小设计变更对工程造价的影响。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下祸患因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽早提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。为此，建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
（3）加强现场签证管理制度管理。严守现场签证管理制度是施工阶段控制工程造价的关键。在施工过程中,监理单位要加强施工现场管理,监督指导施工单位按照图纸进行施工,严格控制材料代用、设计变更等现场签证造成的各种额外费用支出,由施工单位填写的签证,要依据工程实际情况和合同条款认真审核后方能签认,并且相应调整工程造价控制目标,督促检查施工单位做好各种签证工作业务联系单和施工原始记录等文件档案整理工作,以便保证工程竣工结算的顺利进行。
3、 建设项目实施阶段的结算管理
加强结算管理，严格把好审核关。工程竣工结算时，建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用。第一、对工程量的审核应根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核。第二、在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序的准确性，结合现场的实际情况分析计算。第三、工程量清单招标工程的结算，严格依据合同规定，合理处理工程量变更引起的投标人综合单价变化，对于不满足综合单价调整的清单项目，一律不予调整。
结 语：
工程造价的管理是一个动态过程源于：论文网www.808so.com
,它以建设项目为对象,为在目标的工程造价计划值以内实现项目而对工程建设所进行的造价规划和控制。工程造价的管理在投资决策和设计的建设项目前期以工程造价的规划为主,实施阶段则以工程造价的控制为主要任务,两者各有侧重又相互联系、重叠。在项目建设中应该及时对工程造价进行管理以避免增加造价或者在竣工结算工作中出现纠纷,其中建设项目实施阶段是实体形成和人财物消耗的主要阶段,是管理的重点。
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研讨探究项目实施阶段工程造价管理
更新时间：2024-04-14
作者：用户投稿
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