关键词:事业单位 财务风险 核算制度 改革
一、引言
会计核算也就是通常我们所说的“记账,算账,报账”的总称,它强调对会计主体已经发生或完成的经济活动进行核算。业绩就是说核算的对象是发生的,和完成的而不是计划中的。会计核算工作在整个会计工作中占有十分重要的地位,它的顺利进行有利于提升报表编制的准确性和时效性。随着我国财政体制的发展和改革,现行的会计制度也进行了相应的调整以适应当前财政体制的改革。例如国家每年都会在国库集中改革时制定相应的收支科目,会计核算也会依据它发生的变化而变化。
二、事业单位核算过程中的存在的缺陷
事业单位核算过程中存在以下几方面缺陷:第一会计制度不完善,适应范围不全面;第二事业单位管理不规范;第三固定资产核算不清。(一)会计制度不完善,适应范围不全面
会计制度不完善,适应范围不全面主要体现以下几方面:第一企业会计准则的范围是包含所有企业单位即:国有企业和非国有企业;然而事业单位会计准则只包含了国有事业单位,却没有提到非国有事业单位。第源于:论文www.808so.com二,虽然针对事业单位核算建立了相应的制度,但是还不完善。主要体现在会计科目和核算内容上,这些使得会计核算不能很好的开展下去。第三,随着我国经济快速发展,事业单位间业务往来日益频繁。由于不同事业单位中的会计科目和内容不同导致其报表不一致,最终事业单位间业务往来存在困难。第四,我国对事业单位监管不到位。虽然事业单位会计核算制订了相应制度和条例,但是由于缺乏监管导致在实际操作过程中有法不依。第五,由于会计核算制度不健全,一些事业单位内部管理不善导致这些单位私自挪用国家专项资金或是擅自收费等。
(二)事业单位管理不规范
事业单位管理不规范主要体现在以下几个方面:第一,原始凭证填写存在问题。主要体现一方面在一些栏目填写不完整,信息表述不清晰;另一方面则是部分数据被更改。然而事业单位会计核算中要求凭证必须填写完整,不得随意修改。然而由于原始凭证填写存在问题,则导致会计信息不准确,从而违反了会计核算中的相关规定。同样这些问题也存在于记账凭证方面,上述问题会导致在支出方面审核和控制力度不行。第二,由于在一些事业单位管理过程中将财务和会计核算分开,这就导致了这些单位在账薄管理和事物管理严格划分开,财务人员仅在资金规范使用上发挥着作用,而忽略了对事业单位的资产监管。第三,在事业单位会计核算采用的是收付实现制。它的问题主要体现在不能准确反映事业单位的资产和负债情况以及结余情况,反映的会计信息并不能符合配比原则。(三)资产核算存在偏差
它主要包含固定资产和无形资产两部分。在固定资产核算时,一般以固定资产和固定基金作为反映固定资产的价值,且它们的账面数额一般一致。但是存在以下几方面问题:第一,当事业单位租入固定资产时,此时固定资产科目反映其原值,而固定基金科目则与之不同随着已付款额增加而增加;第二,当企业购入旧固定资产时,固定资产科目反映其原值,但是固定基金科目则反映其净值。这就造成了固定资产和固定基金不一致。因此,固定资产在核算时,其并没有得到很好的证实。事业单位在无形资产核算上,由于对无形资产认识不足往往忽略无形资产或即使将其登入帐,也很难保证其准确。从而这就造成了无形资产浪费。三、改进事业单位会计核算制度的建议
事业单位会计核算制度改进应从以下几方面入手:第一,完善事业单位会计核算体系,加强事业单位财务监管工作;第二、完善事业单位资产管理;第三、提高事业单位业务水平。
(一)完善事业单位会计核算体系
完善事业单位会计核算体系,应从以下几方面着手:第一,从它的实用性和科学性出发完善会计制度和适用范围;第二在各项法律法规的基础上,完善核算的管理监督体系。同时事业单位完善内部管理体系,能够科学对待财务监管,使得财务管理工作顺利进行。如加强对事业单位内部日常经济活动的日常检查,通过和大众的监督提升对财务核算的监管。(二)完善事业单位资产管理
完善事业单位资产管理应该做到以下几点:第一,根据固定资产核算的方法对固定资产折旧,在负债中增加固定资产原值、累计折旧及固定资产净值的内容,并取消固定基金;第二,充分利用好无形资产,重要的是确保无形资产核算无误,只有这样才能给企业带来更大的效益。(三)提高事业单位业务水平
提高事业单位业务水平在事业单位会计核算改革非常重要的一部分,它对事业单位会计核算能否顺利进行起着至关重要的作用。因此提升事业单位业务水平可以从以下几方面入手:第一,招聘时应尽量提高标准,招入高技能人才;第二,对从业人员定期组织培训,提升从业人员水平;第三、充分利用考核体系,督促人员主动学习,自我提高。
四、小结会计核算制度的改革不但有利于提高事业单位预算管理而且也使事业单位能够适应国库制度管理。只有不断的完善事业单位会计核算制度,才能够充分发挥会计核算制度在事业单位中的作用,为社会主义建设贡献一份力量。
参考文献:
徐飞,施桂山.浅析我国企业内部控制中存在的问题与对策[J].东方企业文化,2012.6
王靖.事业单位会计核算制度改革的探讨[J].财经界,2012(8)