【摘要】文章围绕着水电安装工程造价控制与管理问题，首先介绍了影响水电安装工程造价的主要因素，其次分别从投资决策、设计、施工、竣工决算等四个方面分析了对工程造价的控制和管理方法。
【关键词】水电安装；工程造价；控制与管理
引言
工程造价控制就是在优化设计方案的基础上，在项目实施的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和批准的造价限额以内，以求在建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的经济效益和社会效益。水电安装工程是建筑工程的重要组成部分，虽然水电安装工程的造价与建筑工程相比所占比例很小，但水电安装工程涉及的内容多，影响因素复杂，造价控制有一定难度。因此，加强水电安装工程造价控制与管理尤为重要。
1 影响水电安装工程造价的主要因素
1.1决策、设计阶段为主要因素
如果决策偏差，设计不合理，设备和材料选用不合理，则直接影响工程造价的控制。当前，各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐，加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响，针对每一个工程项目，在设计人员安排上不可能择优组合， 这不仅影响建设工程的质量、造价、工期，而且影响设计单位的声誉和业主的收益；另一方面，受市场经济的冲击和管理、分配体制的影响，设计人员热衷于为业主从“推荐”施工单位到“推荐选用”某种品牌的设备、材料，从中收取生产厂商的回扣，实质加大了业主的投资。个别设计单位片面追求经济效益，赶时间、抢任务，设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾、漏洞百出，无法准确计量工程量。此时，施工单位往往站在 自身角度有意或无意地多算或重算计算工程量，造成工程计价高估冒算，同时给施工过程中的变更埋下了伏笔。
1.2 水电安装材料、设备的控制有一定难度
随着社会的不断发展进步，安装工程材料、设备品牌、规格多，同一品牌不同规格型号及同一规格型号不同品牌的材料、设备差异很大。如安装工程中经常使用的阀门有闸阀、截止阀、蝶阀等等，规格从小到大不等，这些阀门在一些工程上任选一种都可使用，但根据其材质、连接方式及性能，其差距较大。即使同一规格型号的产品，其材质不同，差异也很大。因此，逐步摸清这些新型材料的市场及施工工艺，对工程造价的控制有很大的作用。
1.3 甲乙双方人员素质和管理水平
有的施工企业人员素质低下，管理体制不健全，他们只知道自己的利益，不为建设单位着想，不想方设法降低工程造价，总是采取多种方法来获取最大的利润。如：高套定额、曲解合同解释、重复计算和多报工程量等。有的建设单位管理水平低，在工程施工过程中不经论证盲目修改设计文件，随意提高工程标准，致使工程施工过程中发生很多设计变更及签证现象，这些将直接影响水电安装工程造价。
1.4 监理单位人员素质和管理水平
监理单位的现场监理人员应替业主抓好现场管理，并控制好工程进度和造价，使预算不要盲目突破，对施工过程中的现场签证、变更应认真核实并进行论证，经确定无误后再签字确认。有的监理单位监理人员素质低，现场管理水平差，不是替业主抓好现场管理和工程进度控制，而是时时为施工企业着想，有的甚至被项目经理收买，对一些签证变更不经过认真核实就随意签字，从而造成费用增加而影响工程造价。因此，抓好现场监理人员的监督和管理，使其真正为业主服务，对控制工程造价十分有利。
2 水电安装工程造价的控制与管理措施
2.1 水电安装工程投资决策阶段的造价控制
长期以来，建设单位普遍忽视了水电工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而是把重点放在施工阶段--审核施工图预算、工程结算价款。忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用，因此，造成了概算超估算，预算超概算，结算超预算的“ 三超”现象。
在可行性研究阶段做好基础资料的收集，保证翔实、准确。要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。
2.2 设计阶段的造价控制
设计应从安全、功能、标准和经济方面全面权衡，确定一个较合理的设计方案。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口，并要考虑足够的各种浮动因素。因此设计阶段的工程造价管理是整个工程造价管理的决定性环节。建设单位在整个设计过程中应积极与设计单位配合，使设计单位与充分认识到设计对象所要解决的根本问题是什么。在设计过程中，建设单位应随时提供有关资料，反映相关情况，使设计人员及时掌握有关资料。这样既可避免设计图的反复修改，减少无效设计，也可缩短设计时间又能保证设计方案切实可行，经济有效。建设项目经历初步设计、扩大初步设计、施工图设计三个逐步深化阶段过程的同时也是建设项目工程概算逐步深化、细化的过程。
2.3 施工阶段的造价控制
施工阶段是建筑产品形成阶段，也是投资支出最集中的阶段。由于施工阶段周期长，影响因素多，材料波动大，所以建设单位对施工阶段的造价管理也至关重要。
1、严格审定工程预结算，真正体现工程的实际造价认真审核工程预结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际和签证、不合理的技术措施等增加的费用，使预结算真正体现工程实际造价，这是控制工程造价不可忽视的环节。
2、把好工程材料、设备关。水电安装工程的材料费一般要占整个建安费的 60% 以上 ，控制材料的费出是施工阶段造价控制的一个很关键的环节。市场经济为水电安装材料的供应提供多渠道，材料品种繁多，建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，掌握材料信息及采购“物美价廉 ” 建材的渠道，建设单位有权根据自己所掌握的材料信息，对某些材料采用甲方指定或限价，要求施工单位选择物美价廉的供应来源，以达到降低工程源于：论文www.808so.com
造价的目的。
3、把好建设变更关。在施工过程中，由于各方面的情况变更会经常出现工程量的变化和一些施工做法的变化，工程变更必然会影响工程造价，作为建设单位的预算人员及现场管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，使成本得到有效控制。
4、做好施工记录，为工程结算提供可靠依据。由于水电安装工程的长期性、复杂性、多因素影响的特点，在施工过程中不可避免地出现一些图纸以外的工程内容，这样我们甲方必须做好施工记录，为依据工程结算提供可靠的依据，避免乙方提出不合理的索赔。
2.4竣工决算阶段的工程造价控制
由于竣工结算审计是事后审计，很多问题很难发现。如设计、发包、合同签定的背景及施工中发生的细节等，这将给最终合理确定工程造价带来一定的困难。所以，竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等，使水电安装工程投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。审计人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容纳具体做法。熟悉安装工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础。同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序才能保证决算的真实性、严肃性。开展水电安装工程全过程控制，实施跟踪审计，掌握安装工程从设计到施工每一环节的第一手资料，为客观公正地确定工程造价提供可靠的审计依据。
3 结束语
水电工程造价的控制，是集经济、技术和管理为一体的综合性工作，工程造价的高低，直接影响投资效益的好坏，也充分地反映建设单位、设计单位技术水平的高低和工程施工质量的好坏。所以在实际工程建设中，应把工程造价控制管理工作作为一项核心工作来抓。降低工程造价，提高工程经济效益，是水电工程建设管理的一项重要工作。
参考文献
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【2】张振东.浅议如何做好建设项目全过程跟踪审计[J].审计文摘，2009（7）
【3】张建.项目工程造价的确定与控制研究[J].山西建筑，2010（26）
简谈工程造价水电安装工程造价制约与管理学位
更新时间：2024-03-01
作者：用户投稿
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