简述农民工养老保险缴费水平影响因素

更新时间:2024-03-26 作者:用户投稿原创标记本站原创
摘要:在构建和谐社会的进程中,一个重要的原则就是公平原则,而当前农民工的合法权益没有得到有效维护是与和谐社会的目标相违背的。切实维护农民工的合法权益是为了实现社会公平正义,维护社会稳定,从而真正地构建和谐社会。虽然目前全国各地都出台了各自的农民工养老保险政策,但是从实施的情况上来看,效果并不显著,仍存在各种理由。因此,研究农民工养老保险缴费水平的影响因素对着力解决农民工的养老保障理由具有很强的理论作用和现实作用。
关键词:农民工 养老保险 缴费水平
1.研究缘起
根据2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报显示,2011年末全国参加城镇基本养老保险的农民工人数为4140万人,而2011年度全国农民工总量为25278万人。按此计算,参保农民工只占农民工总数的约1/6。因此,研究我国农民工养老保险参保行为,探讨影响农民工养老保险参保行为的因素,成为政府和学者关注的重要课题。目前学者们对农民工养老保险参保行为影响因素的研究策略和研究结果不尽相同,但是学者们普遍认为影响农民工参保的因素是错综复杂的,既有养老保险制度运转过程中存在的不尽人意的地方、养老保险转移接续困难,也包括农民工个人和家庭的因素,例如年龄、性别、受教育程度、身体状况、家庭规模、家庭收入这些个体特征。我们需要构建一个完整的模型对这些因素进行综合考虑。然而在研究策略方面,大部分学者采取的是理论分析法,近年来,也有不少学者通过实地调查采取实证分析。但理由在于策略大部分处于简单的数据罗列,大部分处于描述性分析的层次,确实运用模型,进行实证分析。
但是,学术界研究的侧重点却是农民工是否参保的理由,而忽视对农民工养老保险缴费水平的研究。因此对农民工养老保险缴费水平的研究,不仅能反映农民工对养老保险的信任程度和依赖程度,还可以通过对农民工养老保险缴费水平的影响因素分析,找出影响农民工缴费水平的主要因素,以进一步提高农民工缴费水平,发挥养老保险制度的作用。
2.模型选择及数据分析
本研究的数据来源于全国农村固定观察点的调研数据。在全国农村固定观察点系统所获得的庞大的数据中,笔者甄选了2010年江苏省农民工养老保险参保情况的调研数据,共计178个样本符合要求,在这些数据的基础上分析农民工养老保险参保行为及其影响因素。
从调研数据中可以得出被调查对象的平均缴费水平约为486元,但是由于农民工养老保险分为不同的缴费档次,并且在实际缴费过程中,会出现不同的缴费情况。因此在模型设定过程中,对于养老保险支出大于零的农民工,我们进一步分析影响其养老保险支出水平的因素。因此,第二部分模型设定如下:
其中, FS是家庭规模,用家庭常住人口数表示age是年龄;education是文化程度,用在校年数表示,0≤education≤25;lnincome是农户家庭年总收入的对数;outincome是外出打工收入的对数;arg_edu、arg_train、nonarg_edu和nonarg_train是四个虚拟变量,分别表示是否接受过农业技术教育、农业培训、非农职业教育和非农培训;decider表示是否是家庭经营决策者;landarea是土地面积。
在对模型进行初步回归后,我们进行了多重共线性检验和异方差检验,结果如下:
从表3可以看出异方差检验的p值为0.1808,接受同方差的原假设,认为不存在异方差。
从表1可以看出,农民工的家庭规模、家庭年收入、接受非农职业教育情况显著影响农民工养老保险的支出水平,其中,家庭规模对其养老保险支出水平有负向影响,家庭年收入对其养老保险支出水平有正向影响,而相较于接受过非农职业教育,没有接受过非农职业教育的农民工的养老保险支出水平更低一点。
2.1.家庭规模与缴费水平之间的关系
从回归分析的结果可以看出,家庭规模的大小与农民工养老保险的缴费水平的高低呈负相关关系,家庭规模越大养老保险支出就越少,反之亦然,而家庭规模的大小主要是通过家庭养老的作用来体现的,家庭养老是我国传统文化的重要组成部分,它构成传统中国社会解决老年经济保障和精神保障的基本形式。不仅如此,在当前社会养老逐步推进的过程中,家庭养老不仅成为社会养老必要的补充,同时也是阻碍了社会养老进一步发展。从家庭养老的替代作用大小来讲,通常家庭规模越大,其养老的功能就越强,对于社会养老的替代作用就越大,以至于参与社会养老的积极性就越低。家庭养老是我国传统的养老方式,对于家庭养老机制的理论探讨主要集中在从宏观的社会角度、微观的家庭代际关系角度以及血亲价值论的角度来展开研究的。田北海等(2012)通过实证分析指出在被调查地区由于“养儿防老”意识在中国农村社会根深蒂固,多数农村老年人仍然具有家庭养老偏好。可见,家庭养老在我国农村地区发挥着重要作用,对社会养老具有很强的替代作用,当家庭规模越大,农民工对于自己的未来的养老理由顾虑的就少,从而养老金的缴纳水平就越低,而那些家庭规模小的农民工,缺乏家庭养老替代作用,就会感到自己将来“老无所依”,理性的农民工会不自觉的根据生命周期理论,合理分配自己的收入,缴纳充足的养老金以便“安度晚年”。
2.2.家庭年收入与缴费水平之间的关系
第一,从家庭收入决定农民工的支付能力来讲,家庭收入越高,相应的支付能力就越强。养老保险分为不同档次,就那新型农村养老保障制度来讲,缴费标准目前设为每年缴纳100元、200元、300元、400元、500元5个档次,地方政府可以根据实际情况增设缴费档次,参保人自主选择档次缴费,多缴多得。这一缴费档次的划分也是针对不同支付能力农民而定的,由于养老保险采取的是多缴多得领取方式,这对于收入水平较高的家庭还是很有吸引力,因此,当农民工家庭收入越高,支付能力就越强时,养老金的缴费水平也会相应的较高,反之,缴费水平则偏低。

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