本站原创关键词 城镇化 农村 学前教育
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目前我国正处于城镇化发展时期，城镇化是实现我国农村社会现代化的步骤之一。在这一过程中，农村社会无论是生产生活方式还是思想观念都经历着一场悄无声息的变革，它既给农村社会发展提供了很好的机遇，同时也带来了较大的挑战，作为农村教育之基础的学前教育也正经历着这场变革。
一、城镇化进程中农村学前教育发展存在的理由
(一)城乡差距拉大。
我国长期以来实行城乡二元户籍制度，这种制度虽然对限制人口迁移维护社会稳定起了作用，但也人为的造成了城乡二元结构差异的长期存在。那些离中心城市较近的地区由于长期受到中心城市的影响，经济发展和基础设施都较那些远离中心城市的地区发展要好，因而城镇化进程也较快。相反，那些远离城市的农村地区不断被边缘化，发展落后。正是在这种结构下，农村学前教育的地位不断被弱化，举步维艰。，在教育经费的供给上，农村学前教育经费投入十分短缺。政府将有限的学前教育经费大多投入到了城市，而农村学前教育大多推向了市场。其次，农村学前教育师资队伍建设落后，专业师资缺乏。在广大农村地区，幼教老师普遍经历着身份得不到认可、工作环境艰苦、工资待遇低等遭遇，这些使得农村学前教育教师职位吸引力不高。一方面，高素质的毕业生不愿到农村任教，优秀的教师资源流失严重，另一方面，一定数量的的教师长期存在。(二)自主性丧失，地位更加尴尬。
城镇化进程的加快，农村中原有的教育思想观念与理论体系不断受到外来力量的冲击，尽管这些新的观念在一定程度上加速了农村落后教育思想的瓦解，带来了先进的教育理论与教学策略，但是也应该看到农村学前教育的独立性正逐渐丧失，多样性渐趋消亡。由于历史与现实的理由，农村学前教育的发展较之于城市而言相对落后，其理论体系的构建也是不完善的。正是这种不完善的存在，农村学前教育在引入那些外来的被认为是“先进”的教育理论与策略的过程中，由最初的“借用”变成了现今的“照搬”，这些看似宏大且具有普适的理论体系不断冲击着农村学前教育原有的思想观念，长此以往更是农村学前教育的主导思想。上到决策部门的宏观政策，下到教师的教育教学方案无不是用城市的学前教育理论作指导，而忽略了农村的实际情况，这些不切实际的指导与要求，使得农村学前教育城市的附庸，自主性逐渐丧失。另外，在城镇化的进程中，一些错误的思想指导着农村学前教育的课程设计。现今农村学前教育课程设计离农性越来越明显，在课程的设计、教育教学上严重偏离农村的社会背景与文化价值体系，优秀的农村文化传统、质朴的农村风情在这种全面统一中逐渐被淡化。二、城镇化视野下农村学前教育良性发展策略探讨
(一)统筹城乡发展，实现农村学前教育的城镇化。
，农村学前教育要想转变弱势地位获得长远发展，教育行政主管部门就解放思想，转变管理策略，将农村学前教育摆在与城市学前教育同等的位置上对待。在经费投入上给予补偿，在资源配置上给予倾斜。各级政府应制定相关的教育政策，社会各界关注并参与农村学前教育事业建设，引导优质教育资源向农村倾斜，逐渐缩小城乡之间的差距。一些经济较发达的地区，可以冲破城乡二元户籍制度带来的束缚，扩大城区办园规模，建立中心园区，一步到位实现农村的幼儿教育城镇化，让他们共享城市优秀的教育资源。而在那些经济欠发达的地区，可以城区优质教育资源下乡的办法，建立“城乡对结”、“送教下乡”和“支教农村”的帮扶机制，推动农村学前教育发展。还应该密切关注农村学前教师的存活发展状况。各级教育行政部门应该制定政策以保障农村幼教老师的基本工资水平，建立专项的农村学前教育教师发展基金以给予其的物质补偿，提高薪资待遇。还应该完善农村教师社会保障体系，将农村学前教育教师队伍纳入到整个教师保障队伍中来，解决其劳动福利与养老保险等理由，消除其后顾之忧，使他们全身心投入到农村教育事业中去。(二)兼收并蓄，保持特色。
在城镇化推进的过程中，农村文化也经历着一次变迁。但是这绝非意味着对城市价值体系的全盘接收，对农村价值体系的通盘否定。相反，这应该是一个扬弃的建构过程，是一种“文化的自觉”。政策的制定是农村学前教育获得独立性与自主性的根本保证。教育行政主管部门在制定相应的学前教育政策时应从农村的实际出发在基于对农村的自然地理、社会经济、文化习俗等充分的调研论证的基础。在管理体制上，农村学前教育不应该再沦为基础教育的附庸，农村学前教育应从基础教育管理中剥离出来，单独成立科室进行管理；在教育经费的投入上，农村学前教育财政也应该脱离基础教育的捆绑，设立专项经费以提供财政支持。在课程的设计上，应根据农村幼儿的特点与农村的乡土特点设计符合幼儿身心发展规律、符合教育规律的课程体系。（作者： 贺伟，中南民族大学公共管理学院研究生，研究方向：教育管理； 康小娟，湖南大学法学院研究生，研究方向：行政管理；朱启国，中南民族大学公共管理学院研究生，研究方向，行政管理）
参考文献：
[1]李少元.城镇化对农村教育发展的挑战.中国教育学刊，2003，（1）.
[2]李静波，郭丹丹.城镇化进程中农村教育的文化使命.国家教育行政学院学报，2004，（1）.