研究健全旅团政治机关干部密切联系基层动力机制

更新时间:2024-03-11 作者:用户投稿原创标记本站原创
摘 要:建立健全旅团政治机关干部密切联系基层动力机制,是激发旅团政治机关干部密切联系基层内在动力的基础,是推动旅团政治机关干部密切联系基层的关键。健全旅团政治机关干部密切联系基层动力机制,必须注重思想内化,健全教育机制;注重压力转化,完善倒逼机制;注重利益催化,优化导向机制;注重环境孕化,改善关爱机制。
关键词:建立健全;旅团政治机关干部;动力机制
1002-2589(2014)31-0054-04
建立健全旅团政治机关干部密切联系基层动力机制,是激发旅团政治机关干部密切联系基层内在动力的基础,是推动旅团政治机关干部密切联系基层的关键。新的历史条件下,要激发旅团政治机关干部坚持群众路线、密切联系基层的积极性、主动性和创造性,必须从以下四个方面下功夫,建立健全旅团政治机关干部密切联系基层动力机制。

一、注重思想内化,健全教育机制

(一)丰富教育内容

一是要坚持健全对马克思主义理论的学习研究,引导旅团政治机关干部认真学习马克思主义基本原理和精神,让其在学习中领悟群众路线的理论基础和实践基础,掌握唯物主义辩证法的过程中领悟中国建设、发展道路的曲折性和前进性,坚定社会主义理想信念。同时,要紧扣时代特征,引导旅团政治机关干部学习思想、理论和中国特色社会主义理论体系,特别是关于国防和军队建设重要论述,掌握其理论内涵,不断提高运用马克思主义的观点、立场、策略分析和解决理由的能力。二是要坚持用党的路线方针政策和党内军内法规制度教育旅团政治机关干部,引导他们树立全心全意为基层官兵服务的宗旨意识,强化严格执行和遵守制度的制度意识,克服贯彻执行中的主观随意性,成为乐于奉献、遵纪守法的模范。三是要坚持用党的光荣传统和优良作风教育旅团政治机关干部,培养符合时代要求的新作风,使其始终做到为民、务实、清廉。四是要坚持抓好军人核心价值观培育和教育,强化主体意识和责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉做践行军人价值观的模范。

(二)健全教育制度

一方面,要坚持和完善已有学习教育制度。在坚持落实党委中心组带机关理论学习制度和基层官兵理论学习规定的同时,健全军队机关干部理论学习制度,并把群众路线和群众观点纳入机关干部学习体系建设之中,融入学习型党组织、学习型军营建设之中,从制度规范上保证旅团政治机关干部理论学习和作风教育的落实。坚持党课、党员汇报、谈心交心和生活等基本制度,健全党员干部述学、评学、考学制度和干部学习档案制度,完善学习教育考评与干部选拔任用挂钩机制,增强旅团政治机关干部学习的紧迫感,确保作风教育与旅团政治机关干部工作、生活相融合。另一方面,要紧贴时展和使命任务,着眼旅团政治机关干部队伍实际,不断创新符合时代要求和形势发展的新型教育制度。要建立旅团政治机关干部学习教育需求调研制度,及时了解掌握旅团政治机关干部的思想动向,满足不同类型政治机关干部的需求,增强思想教育的针对性和实效性。要建立旅团政治机关干部学习培训制度,定期分级分类的组织开展旅团政治干部培训,让旅团政治机关干部在与基层营连政治主官一起学习、生活、训练的过程中增进感情、增强素质。要建立旅团政治机关能力提升制度,采取“送出去、请进来”等方式,把教育活动搞实搞活搞新,有针对性地提高机关干部能力素质。要建立教育规划机制,宣传、组织、纪检等部门通力合作,联合制定旅团政治机关干部近期、中期计划和长期规划,使教育成系统、见成效。要建立教育检查督促机制和责任追究机制,细化量化教育考核目标,严格教育纪律,形成抓旅团政治机关教育的整体合力和旅团政治就干终身学习的长效机制,确保旅团政治机关干部受教育培训取得实实在在的成效。

(三)创新教育策略

要摒弃过去那些死板、单一、枯燥的形式主义教育方式,积极探索贴近教育对象实际的生动活泼、形式多样、接受性强的教育手段,通过这种“实用主义”教育方式真正达到净化思想、涤荡灵魂、激发动力的目的。通过组织集中学习和个人自学,采取听报告、参加讲座和专题辅导、组织专题讨论和座谈、召开研讨交流会等多种形式开展学习教育,发挥好廉政谈话、信访谈话、诫勉谈话等纪律检查部门特有的教育方式的作用;积极运用电化教育、互联网、短信、微博、微信等先进的技术手段,充分发挥报纸、杂志、影视、文学、戏剧等载体的作用,增强教育的生动性、形象性和实效性;要把理论教育与实践提高有机结合起来,定期组织旅团政治机关干部到基层调研、代职、蹲点或住班,倾听基层官兵呼声,解决基层官兵困难,在与基层群众的交流中增进感情,在重温当兵生活中锤炼自己,改造自我,清除党性修养、作风建设中存在的理由。同时,要科学运用典型示范教育方式,充分吸收消化以往教育经验,在培树典型、选择典型和宣传典型的过程中注重体现时代性,确保宣扬的典型真正具有可信度和可学性,能成为典型教育的“常驻军”,防止出现典型“今年来明天走”,弱化典型示范效果的现象。

二、注重压力转化,完善倒逼机制

(一)健全联系基层制度

一方面是健全旅团政治机关干部深入基层制度。完善调查研究制度。让旅团政治机关干部从“文山会海”中解放出来,真正深入基层、深入一线、深入官兵,号准群众的脉搏、体察官兵的冷暖、摸清基层的实情,并持之以恒地坚持问政于官兵、问需于官兵、问计于官兵,全面掌握基层第一手资料,不断开阔眼界、增长才干、提升素质。健全旅团政治机关干部直接联系群众制度。坚持和完善团以上领导和机关干部下连当兵、蹲连住班制度,防止下基层一阵风、走了样。建立政治机关干部联系点制度。使每名政治机关干部相对固定的联系一个基层连队,以点带面,保持与基层官兵的经常性联系。探索完善营连主官休假机关干部代职制度。用制度保证旅团政治机关干部亲自参与营连工作、接触基层官兵,更好地掌握基层真情实况,从而有针对性地维护和实现基层官兵切身利益。完善科学决策制度。对事关基层官兵利益的重大事项、重要决策,都坚持走群众路线,严格按照有关制度规定落实咨询、公示、听证制度,广泛听取和认真采纳基层官兵意见,真正为政治工作开展和党委决策集兵智、出良策。健全信息网络沟通机制。充分运用信息网络沟通平台,疏通、拓宽与基层官兵联系的渠道,通过在网上开通信箱、开设论坛、设立等方式,广泛接触基层,收集基层舆情和兵情,推动旅团政治工作的大众化、群众化。另一方面是健全旅团政治机关干部服务基层制度。健全旅团政治机关干部密切联系基层制度,必须以为基层做实事、办好事、解难事为重点,以深入开展群众性服务工作为切入点,在健全完善旅团政治机关干部服务基层工作上体现。要健全基层意见倡议收集制度。以基层党员队伍为骨干,健全信息收集反馈体系,完善以党小组、营连党组织、政治机关为支点的信息收集、上报、处理一体的畅通制度,并充分发挥两个群众组织密切联系官兵的桥梁作用,切实把握基层官兵关注的热点、难点理由和现实需求,为指导服务基层提供依据。在意见倡议收集过程中,要充分利用信息网络便捷与高效的优势,设立思想政治建设群、政工博客、基层建设意见箱和建言献策等,方便基层官兵反映情况,提出倡议和意见。要健全服务基层承诺制度。旅团政治机关各科股依据各自肩负的工作职责,对部队政治工作建设,以及从基层官兵中了解把握到热点、难点理由和现实需求,年初提出解决意见和方案,明确每名政治机关干部的责任分工以及质量标准、完成时限,做出承诺和公示,并及时跟进检查落实情况,年终总结时通报和处理落实结果,确保承诺计划兑现。要建立服务基层台账制度。对基层官兵提出的意见和反映的理由,进行梳理分类、登记备案,及时移交各科股定事定人处理,随时跟踪把握处理情况,并及时将落实情况反馈给当事人。要建立结对帮扶制度。组织开展政治机关干部与相对后进的党支部结对,在推动政治机关干部下基层的同时,帮助基层解决实际困难、发展难题,推动基层全面建设。要建立完善限时办结制度。对受理基层官兵的诉求和单位领导批转的事项,必须在限定时间内争取提前完成;没有规定完成时限的,应根据事情的轻重缓急按照时效性要求尽快处置,并及时将结果向交办、批示领导汇报。

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