党的十八届三中全会作出了全面深化国企改革，大力发展混合所有制经济的战略部署。混合所有制企业党组织如何充分发挥政治核心作用，是当前国有企业党建工作亟待研究和解决的重要课题。影响混合所有制企业党组织发挥政治核心作用的因素，至少可以概括为六个方面。
股权结构。市属一级企业一般通过资产上市、推进二级企业改制等方式发展混合所有制经济。目前，上市企业均为国有控股企业，包括绝对控股和相对控股。在主辅分离的企业改制中，从事辅业的企业，保留国有股份的，一般为国有参股企业。建筑类企业改制，大都采取引入战略投资者、经营层持股的方式，改制后国有参股企业居多。国有控股企业党组织发挥政治核心作用，参照《组织部、国务院国资委党委关于企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》执行，在参与决策、主导用人、带头执行、有效监督、群众工作等方面，有比较明确的制度约束。国有参股企业党组织发挥政治核心作用，参照印发的《关于加强和改善非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》，强调的是“非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用”。由此可见，股权结构不同，党组织作用发挥的方式也不同。
治理模式。企业党组织只有进入管理，才能真正发挥应有的作用。在建立现代企业制度、完善法人治理结构的过程中，形成了不同的治理模式。有的混合所有制企业选择了谁出资多，谁派董事长；谁一直带经营团队，谁当总经理的模式。有的混合所有制企业为了用好“母体”企业的威望，沿用了改制前的管理团队和管理模式。还有少数企业放开了对经营的管控，通过推行职业经理人制度，实行更加市场化的选聘、考核、奖励和退出机制，引入先进管理理念和管理手段。传统国有企业改制后，无论是控股还是参股，只要经营管理团队没变，党组织发挥作用的模式也只是微调，很难产生实质性变化。而市场化程度比较高的新兴混合所有制企业，经营管理团队由市场化选聘产生，即使企业仍是国有控股，党组织发挥作用的模式也会与改制前的情况大不相同。由此可见，经营管理团队对党组织发挥政治核心作用起着至关重要的作用。
文化背景。企业文化是企业存活发展的基本要素，影响着企业的核心竞争力，体现了企业竞争的软实力。在企业文化建设中，如果有重视党的建设的优良传统，企业在党组织发挥作用方面，势必会增加正能量。与此同时，党的建设也将成为企业管理文化、廉政文化等子文化的重要组成部分，成为践行企业精神、实现企业核心价值观的重要支撑。很多改制企业，在脱离“母体”之前，继承了重视党建的企业文化基因。这些党组织在发挥政治核心作用时，重视党建的文化氛围能够有效减小推动党建工作的阻力，企业从上到下都会比较自觉地维护党组织的权威。在中外合资的混合所有制企业中，外方对企业文化建设尤为重视。党建工作特别是思想政治工作渗透到企业文化建设中，融入管理文化、廉政文化，依托工会工作统筹推进，党组织在合资企业就能立住脚、扎下根。
隶属关系。混合所有制企业党组织所隶属的上级党组织，对其发挥政治核心作用具有重要影响。国有控股企业党组织一般归属于国有独资的集团公司党委，上下两级党组织具有天然的紧密的依存关系，上传下达政令畅通，集团公司党委能够在加强生产经营业务指导的同时，有效指导混合所有制企业党组织发挥政治核心作用。国有参股企业特别是建筑类企业，多数是按照历史沿革，延续主体企业原来的党组织隶属关系，依靠集团公司党委的强势领导，确保政治核心作用的发挥。京外企业则多采取按照产权关系和属地管理相结合的原则，实行双重管理，目的是更好地加强与企业所在地方党委的联系，加强与地方政府和相关企业的协调。而京外“双管”企业政治核心作用的发挥，主要还是依靠集团公司党委的支持与指导。
评价标准。标准不同，产生的效果也截然不同。检验混合所有制企业党组织政治核心作用发挥的好坏，要看企业党委在参与决策、主导用人、带头执行、有效监督、群众工作等方面所做的工作是否到位，要看党的建设是否服务保障了企业发展，党组织是否为企业发展提供了“增值服务”，是否成为企业价值链上的重要环节。一些混合所有制企业党组织，在实际工作中把党组织自身建设等同于政治核心作用发挥，把主要精力放在了单纯的组织党员“读读报”“开开会”、搞个参观、看个展览等简单的教育活动中。以这样的标准评价党组织作用的发挥，势必导致党组织履行职能不到位，发挥政治核心作用缺失。党混合所有制企业党组织发挥政治核心意义相关范文由写论文的好帮手www.808so.com提供,转载请保留.组织是国有企业独特的政治优势，它在混合所有制企业中存在的价值，就在于它是生产经营工作中的战斗堡垒、是整个员工队伍的先锋队，体现了党对经济领域的领导，巩固了党在企业的执政基础。因此，能否跳出党建工作的“内循环”，为企业提供“增值服务”、保障企业健康发展，是检验混合所有制企业党组织政治核心作用发挥的关键指标。
管理水平。混合所有制企业党组织书记是党建工作的第一责任人，党委书记的政治素养、责任意识、履职能力，直接影响着党组织政治核心作用的发挥。在权力影响力方面，企业党组织负责人应通过双向进入、交叉任职的领导体制参与企业重大理由决策。在非权力影响力方面，企业党组织负责人特别是国有参股和中外合资企业的党组织负责人，必须用好非权力影响力，挖掘和展示自身的人格魅力，引导党员发挥先锋模范作用，努力让非国有出资方接受和认同党组织。混合所有制企业党组织发挥政治核心作用，离不开强有力的党务工作干部队伍，提升党务干部的能力素质和工作水平，也已成为混合所有制企业党建工作的当务之急。
混合所有制企业党组织发挥政治核心作用，主要受到以上六个因素影响。这六个因素相互联系、相互作用、相互依存、相互转化。具体到某一个单位，有可能六个因素中的某一个或某几个起主导作用，成为影响政治核心作用发挥的关键因素。这就需要我们因企制宜，具体理由具体分析。
党组织要真正在混合所有制企业发挥政治核心作用，突破口所在，就要做到“进入管理起作用”，企业党组织的工作与企业管理工作有机融合，党的工作成为企业管理体制和运转机制中的有机、内在、重要组织部分，形成中国特色国有企业管理模式。混合所有制企业党组织发挥政治核心意义相关范文由写论文的好帮手www.808so.com提供,转载请保留.
分析混合所有制企业党组织发挥政治核心意义
更新时间：2024-01-22
作者：用户投稿
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