简谈绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响及策略

更新时间:2024-02-02 作者:用户投稿原创标记本站原创
【摘要】由于生态环境的不断,许多国家开始关注环境保护。在国际贸易中,绿色贸易壁垒在非关税壁垒中受到广泛关注。然而,由于不同的经济水平,国家间形成了较为明显的有区别的绿色贸易保护标准。文章剖析了绿色贸易壁垒的内涵和特点及类型,并分析了其对中国农产品出口的影响,继而提出提高我国农产品贸易的策略。
【关键词】绿色贸易壁垒 农产品出口贸易 策略
近年来,环境保护在国际贸易中的作用广受人们关注。在环保议题下,新兴发展的非贸易壁垒,诸如绿色(有机)贸易壁垒已经具有了合理性,隐蔽性和技术性,并且贸易保护领域的有效武器。多年来,在竞争激烈的国际贸易发展中,绿色贸易壁垒已经对我国的农产品出口造成了攻击性的影响,形成了逾越的门槛。我国加入WTO,能否突破绿色贸易壁垒的制约已经我国农产品出口继续发展的关键因素。
绿色贸易壁垒的含义及特点
绿色贸易壁垒的含义。绿色贸易壁垒包含关税壁垒和两种非关税壁垒。其中,技术壁垒是非关税壁垒的主要形式。技术贸易壁垒的不断发展,绿色贸易壁垒了技术贸易壁垒的。绿色贸易壁垒是一种中性贸易壁垒。一般的绿色贸易壁垒是指采取合理的贸易措施有效合法的保护环境。合理的绿色贸易壁垒意为以保护生态环境,自然环境,人类健康和生物种的存亡为目的,进口国实施的进口管制。迄今为止,绿色贸易壁垒已经渗透到贸易保护政策中,范围也从最初的原材料扩展到诸如产品的生产过程,包装等领域。绿色贸易壁垒涉及的领域在不断更新升级。根据环境保护标准,绿色贸易壁垒规定进口的产品不仅在质量上要符合标准,而且在环境保护方面也要求和相关标准一致,包括产品的设计,制作,包装及消费者的使用等。同时规定产品不能危害生态环境和人类的健康。这一新兴的贸易保护措施可以有效的制约产品出口,特别是环保意识不够,技术水平落后的发展中国家商品的出口贸易。
绿色贸易壁垒的特点。一是合理性。1972年,罗马俱乐部发表报告《增长的极限》,以及同年在瑞典斯德哥尔摩召开的第一次世界环境峰会推动了世界环保运动的发展。人们开始深思环境保护,经济发展和社会发展三者的关系,开始反省在世界环境教条运动下盛行的消费模式,并且在消费的同时更多的关心生产,贸易和环境因素。另一方面,环境的日益引起了世界范围内人们的极大关注。特别是在发达国家,人们越来越关心生活质量,密切关注生态环境,并且开始追求无公害的消耗。然而,虽然绿色贸易壁垒表面上迎合了公众的要求,并顺应了国家可持续发展的目标。但是,事实上,贸易保护政策限制了外国产品的进口。
二是延伸性。绿色贸易壁垒涉及的范围不断扩展,从食品、服装、日用品、住宿、交通到娱乐,从生活方式到生活工具,和商品贸易相关的生态环境,自然资源和人类健康都属于绿色贸易壁垒的保护内容。在过去的一些年里,服务贸易和技术贸易开始超越了商品贸易。
三是灵活性。由于受到不同规定,法则和标准的制约,绿色贸易壁垒的内容非常灵活,特别是在实际运用中。在现实的国际贸易中,绿色贸易壁垒使发达国家能较为容易的限制外国商品的进口,因为发展中国家资金短缺,技术落后,他们的的出口商品经常被高标准的发达国家限制。
四是隐蔽性。和其他非关税壁垒相比,绿色贸易壁垒的隐蔽性主要体现在一些不合理、有争议的领域。比如歧视和各种逾越的技术标准,允许不同国家根据各个国家的特点去制定各自的技术标准,而这些标准多是根据每个国家的经济发展水平,消费者的消费习惯而定。
绿色贸易壁垒的类型
绿色技术准则。以限制和禁止进口为目的,许多发达国家借着环境保护的名义,颁布了一系列逾越的绿色准则。这些标准是根据各国的生产水平以及发达国家的技术水平制定的。对于发展中国家来说,很难达到发达国家的技术标准。
绿色环境标记。绿色环境标记又被称作生态标记。它用于证明商标符合相关的环境标准和规定,并用于奖励生产商严格遵循了政府管理部门的生产要求。生产商把绿色环境标记印制在商品的包装上,用以说明此商品从开发,生产到使用的整个过程可以回收(循环使用)的,并且对生态系统没有危害或威胁很小。
绿色包装系统。绿色包装系统是指商品的包装对生态环境和人类健康危害很小,有利节约资源,减少垃圾,并且易于大自然吸收。国际贸易的发展,商品包装的使用日益频繁,制造了大量的垃圾,浪费了的资源。国家的政府采取了绿色包装用以改善上述理由。主要的措施包括出台相关法则禁止某些材料的使用,并可回收资源的应用。
环境安全检疫系统。各国政府有权利采取检疫措施以保护人类健康和动植物的存活,特别是保证人类和动物食品远离污染,有毒物质,添加剂等的影响,并确保人类不受带有病虫害的动植物的危害。卫生及动植物检疫策略相关条款规定:“每个政府都有权利以保护人类健康和生物钟的存在为目的进行动植物卫生检疫措施,但是不能违背非歧视政策。”
动物福利措施。所谓动物福利是指保证动物在健康、美好愉悦的环境下生长,包含不受疾病的危害,行为正常,精神上免受抑郁和痛苦。欧盟规定:从2004年起,在市场上销售的蛋类附上“母鸡被自由自在地饲养在舒适的地方”的标签。同时,由于普遍使用的鸡笼数量的增加,影响了饲养环境,所以到2013年,欧盟成员国将毫无例外地更换合适的饲养场所。在未来若干年里,各国政府将出台更多的动物福利规定。
绿色贸易壁垒对我国农产品的影响
限制了我国农产品出口的商品范围。我国的农产品出口市场包括美国,日本,欧盟等一些发达国家和新兴的工业国家,这些国家实施的绿色贸易壁垒标准日益严格。他们先进的技术优势来检测卫生检疫系统;对动植物产品和农产品的生产制造制定了严格的安全标准和技术标准,并规定农产品生产过程中不能使用化学原料,杀虫剂,甚至规定了产品的包装及废弃物的包装。我国农产品因达不到上述规定和要求而不能顺利出口。

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