2014年，高检院出台《检察机关计划财务装备工作基本规范》，并会同财政部新修订了《人民检察院财务管理暂行办法》。新的规范制度的出台，对检察机关计划财务装备工作的开展具有重要的现实作用，新的规范要求计财部门必须按照新修订会计科目加强衔接，准确把握检察业务费用开支范围，加强转移支付资金管理，统筹使用好和省级转移支付中心资金。但对于基层检察院来说，如何落实好新的基本规范就必须要深思如何探索出一套符合检察工作实际的新经验新做法。下面，笔者就此理由谈一点不成熟的看法。
首先要加强学习，领会精神，增强贯彻执行《规范》的自觉性。把《规范》作为2014年计财装备人员教育培训的重要内容和必修课程，采取个人自学，集中学习，讨论交流等形式开展学习活动，让全体计财装备部门人员都能熟知应用计财装备工作各个环节的参考依据和基本规程，不断提高执行规范的意识。意识树立起来之后，就要切实做好《规范》的贯彻落实工作。按照3月张常韧副检察长在成都的讲话精神，要把贯彻实施《规范》与贯彻落实八项规定结合起来，与贯彻落实《行政单位财务规则》等财政规章制度结合起来，与深化司法体制改革结合起来。准确把握《规范》的核心要义和基本要求，确保《规范》得到不折不扣的贯彻执行。
其次要细化规范，建立标准，研究制订《规范》的实施细则。结合自身实际，进一步细化《规范》的各项规程，用创新的精神研究制订本院的实施细则，完善计财装备部门的各项制度，积极构建计财装备工作的长效机制。通过细化工作程序,规范制度、理清思路,使工作效率得到全面提高。同时严格执行，强化落实，提高《规范》的实施水平。牢固树立将《规范》作为计财装备工作的指南，认真加以落实，依法理财、理财，科学理财、节俭高效。始终坚持把“保障有力、干警满意”作为最高价值追求，不断改善服务态度，完善服务形式，创新服务手段，提高服务品质；始终坚持把保障制度化、装备现代化、建设规范化、管理科学化、队伍专业化作为奋斗目标，不断增强服务和保障检察中心工作的能力。要一改以往的计财工作只是管钱管理账的传统观念，从新的视角，明确计财工作的职能，从检察工作的大局着眼，站在新的高度，重新审视计财装备工作的地位，认识到计财装备工作是检察工作的基础性工程，要善于管理，重在服务。一是为领导决策服务。首先为领导服务，领导工作涉及到哪里，服务工作范围就延伸到哪里。如检察机关的基本建设项目由院领导决定后，资金的来源与运用就应当由计财装备部门具体负责落实，并随时向领导汇报情况。二是为检察机关内部各职能部门服务。计财装备部门掌握着检察机关的资金、物资，是确保各个部门正常运作的“能源库”，就要为各部门履行职责提供能源动力和热情服务。如根据各个业务部门的工作需要统筹安排资金、物资，为办案提供有力的物质保障。三是为干警服务。检察干警是检察院的基本工作单元，根据《检察官》法的规定，检察官有法定的工资、福利、医疗等保障，计财装备工作的重要任务就是具体落实这些保障，切实为干警们谋福利、排忧解难，这是调动干警工作积极性的重要手段。
最后是开展创建，树立典型，激发贯彻《规范》的活力。开展“规范化建设年”，把每一年都作为“规范化建设年”，长期坚持下去，努力树立“计财装备规范化检察院”的典型，把《规范》的贯彻落实情况作为创建“计财装备规范化检察院”强大动力。从新的方式，充分发挥计财装备工作的积极作用。计财装备部门虽然不履行检察机关具体的法律监督职能，但是作为检察机关后勤保障部门，承担着为检察工作提供动力的重大职责。为了计财装备工作的有效运转，保障检察工作的正常开展和检察职能作用的发挥，计财部门要主动作为积极争取领导的重视和支持，充分发挥计财装备工作的三大积极作用：
（一）协调枢纽作用，充分发挥计财装备工作“一体化”功能，整合部门、上下级之间的相互协调、相互配合关系，实现资源的优化配置和效率的提高。
（二）管理服务作用，主动为检察中心工作服务，认真负责地管理好财务、装备、机关等一系列后勤服务，保障检察机关各部门的正常运转。例如：对财务工作实行规范化管理，增强经费保障能力，精心理财，当好“内当家”；对全院所有固定资产进行全面清理登记，以各内设机构为单位建立资产台帐，并将有关资料与计算机上的数据核对，做到帐帐相符；严格车辆管理，规范公务车辆使用范围，实行节假日所有公务车统一存放的制度。
（三）后勤保障作用，加强后勤保障，注重检察后勤管理制度建设。一是要用科学发展观统领检察后勤工作，并加强管理，结合本单位检察工作实际做出一定的规划。二是要完善和健全部门职责、规章制度、工作规程、考核标准、惩罚机制等一系列具有科学性、规范性和长效性的检务规范保障工作制度。
（作者通讯地址：四川省达州市达川区人民检察院，四川达州635000）
探究论基层检察院如何落实计划财务装备工作基本规范
更新时间：2024-02-26
作者：用户投稿
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