试谈论公共外交中对外传播对策

更新时间:2023-12-19 作者:用户投稿原创标记本站原创
摘 要 公共外交作为一种逐步受到重视的外交形式,是当代中国对外开放、发展对外关系的重要组成部分,是现代媒体在兴起后对外交产生影响的一种途径。为了使公共外交达到应有的目的,仅仅有好的“器”还不够,还需要“术”的提升。提高我国公共外交中对外传播的策略,提升我国的国家形象,是我们需要重视的一个方面。本文通过借鉴其他国家对外传播的策略,希望对当前我国对外宣传中的不足提出建设性意见。
关键词 公共外交 对外传播 策略
作者简介:常帅,北京外国语大学。
1009-0592(2014)10-131-02
随着科技的不断发展,外交也逐渐由精英层面向大众层面过渡,公众以及非政府机构对一国外交政策产生的影响正不断增大,在日本强行对钓鱼岛声称拥有权力时,愤怒的中国人民在全世界掀起了声势浩大的反日游行,并向政府施加强大的压力,在这样的情况下,若不能很好的采取措施,政府的外交决策就会走到两条极端,受到大众的绑架愈发激进或一味被动应对遭到人民的反感。我国的公共外交也面对着这样的理由,必须做好对受众国人民的宣传,否则也会对我们公共外交工作的开展以及国家形象的树立造成重要影响。做好宣传,转变我国以往浓厚的“色彩”和鲜明的“政治背景”,提升传播策略,运用好媒体这一公共外交运转的重要途径,利用好多种传播渠道,营造一种对我国有理的外交环境是我们目前需要进行的重要举措。

一、公共外交与对外传播

公共外交是一国政府通过对外信息传播和对外文化交流等方式,对他国民众进行说明、说服工作,旨在创造有利于本国的国际环境,进而实现国家利益的最大化。作为传统外交的重要补充,公共外交的价值日益为世界所认同。公共外交与传统的对外传播(过去称为对外宣传)则是既相互区别又相互联系的,联系是两者都是进行对外信息传播和文化交流,韦德是影响受众的观众,而区别则是传统的对外宣传是为了灌输某种意识形态,可以不顾事实发表言论,如同冷战时期两个阵营所做的那样,而公共外交则需要讲真话,并且是在善意的讲。冷战结束后,意识形态的纷争逐渐减少,和平成为了国际主流,公共外交逐渐成为了对外传播的代名词,1987年美国国务院对公共外交的重新定义中认为公共外交是由政府发起的旨在告知或影响其他国家舆论的交流项目,包括出版、电影、文化交流、广播和电视等,韦德就是减少其他国家对美国产生错误的观念,提高美国在国外公众中的形象和影响力,进而增加美国国家利益。
与美国公共外交的定义相对照, 中国对外宣传的活动形式、目的与它大同小异。 中国虽然在过去未使用公共外交这一名称, 但存在带有公共外交色彩的实践, 其表现形式就是对外宣传包括对外新闻传播和对外文化交流, 其中又以对外新闻传播为主。中国真正开展公共外交的时间并不长,而且在过去很长的时间里,由于不当的宣传,使我国的外交环境非常被动,在意识形态浓厚的冷战环境中,我国一味的在世界推行革命,宣传共产主义思想,甚至不惜同时与美苏对抗,在全世界盲目的宣传使得我们在那一段时期非常被动,让我们如今感触颇深。另外,忽视传媒的作用也急需我们在这一段时间里奋起直追,弥补自己的不足。

二、做好对外传播,提升宣传策略

“好的宣传就是做的不像宣传,”这是冷战时期,以美国为首的西方资本主义阵营进行文化冷战的一个重要特征。以苏联为首的社会主义阵营最后的崩溃与美国等国进行的文化冷战、宣传有着深刻联系。如今在冷战结束20多年后,各国之间仍然通过不同的途径进行着相同本质的竞争,而其中公共外交则越发凸显了他的重要作用。
冷战时期,美国等西方发达国家依靠对自己生活方式、价值观念、社会制度和经济模式采取有策略的宣传,影响了社会主义国家人民思维和行动方式,既提高了国民士气又削弱了敌国的斗志,最后使苏联崩溃瓦解。我们这里重点关注的是美国等过的宣传策略,除了美国政府的进行的“和平过渡”宣传,非常值得我们学习的就是美国人“含沙射影”的宣传方式以及巧妙的宣传机制。
中国作为与全世界大部分国家政治体不同的国家,一直是依靠政府主管的传播媒介进行宣传,这本身就给西方一些人员提供了借口指责政府在弄虚作假、进行意识形态传播,另外像孔子学院这类名义上就是的在推广中国文化的政府机构也一直遭到国外政客和学者的批评,认为这是中国进行文化渗透的工具。过去八年,我国在全球开设了近千所孔子学院这样的机构,而内容无非是教授汉语或传统中国文化,如太极拳等这些“形式上的产品”,在某些东南亚国家,孔子学院被看作是一种宗教,遭到排外势力的抵制。而个别西方国家还将孔子学院视为政府的“附庸”,如在美国孔子学院的资格理由就存在这理由,孔子学院既不是正规的院校,也不是培训机构,在美国找不到可以申请认证的地方,而加拿大认为这是中国进行的文化输出,限制孔子学院在当地的发展。这些理由就该受到我们的反思。前文说到浓厚的“色彩”和鲜明的“政治背景”是我国进行公共外交时需要重视的重要方面,这与很多国家和地区的受众习惯大相径庭。这并不是说要抛弃政府,而是要转变我们的对外传播策略。
美国在冷战时期宣传最重要的就是竭力避开太直白露骨的赞扬自己和过分的贬低对手,这样很容易引起对方的警觉、遭到回击。美国宣传的一大特色就是把非团体或“朋友”,也就是公司企业以及其他机构和个人创造性的组织成一个网络,依靠其作为掩护机构,在国内外为美国的国家利益说话,表现的像完全是发自内心的感受,增强真实感。另外在受众国培养亲美国的机构和人员,让他们为美国亲自现身说法。其次,运用多种载体,例如好莱坞的电影、美国的动漫、艺术作品、书籍等成为进行宣传的载体。尤其是如今,好莱坞的电影风靡全球,其运用“通俗易懂”的语言,从侧面曲折的通过感官把正确路线传达给大众,让全球人民对美国社会产生良好印象,使观众信以为真。而且美国的电视节目和电影大约占世界市场的四分之三,美国的通俗音乐居于同样的统治地位,因特网用的语言是英语,全球电脑的绝大部分点击内容出自美国,这些都使美国在宣传中掌握着极大的主动权。

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