浅论农村水利工程管理目前状况和对策

更新时间:2024-01-17 作者:用户投稿原创标记本站原创
摘 要:现代农业和农村经济的发展进入新阶段,农村市场经济的建立对农村水利的利用效率要求越来越高,再加上我国水资源短缺和水资源污染理由日益严重,水资源的可持续利用和社会可持续发展的要求越来越高,越来越迫切。水资源对我国农业的发展具有重大作用,是我国经济发展的命脉,在加强农村水利工程管理的过程中,要及时了解农民的真实需求,不断总结前人的实践经验,加强基层水利服务体系的建设,全面落实农田灌排工程运转管理费用财政补助政策,加快建立农田水利建设新机制。
关键词:农村水利工程;理由;策略
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1 探析农村水利工程管理的目前状况
探析当前农村水利工程管理目前状况具有重要作用。因为只有结合当前的具体情况,才能找到可行性高的管理策略,不会偏离应有的方向,切实提高管理水平。
1.1对农村水利工程管理的认识不深刻
社会主义市场经济体制确立以来,人们对农业的重视程度有所降低,很多人将精力放到了工业和服务业上,但是,农业始终是我国发展的根本。农村水利工程作为农业发展必需的基础设施,不仅仅在减灾防灾方面发挥着重要作用,还在农田灌溉、水产养殖等方面发挥着重要作用,所以,其管理工作理应受到更多地关注,然而,许多人对此认识不到位。在我国大部分农村,政府建造了许多水利工程,可是很多地区对管理的重要性缺乏足够地认识,管理意识弱,阻碍了管理水平的提高。
1.2缺乏对基础设施的管理
我国某些农村地区自然灾害比较严重,对水利工程进行管理时应当考虑自然灾害这个因素,结合水利工程所在位置的自然地理环境进行管理,增强水利工程应对自然灾害的能力。然而,实际情况是目前我国仍然有很多农村并未形成对基础设施管理的完善体系,更没有根据自然地理情况进行有针对性的管理,导致管理工作无法顺利开展。
1.3农村水利工程管理人才严重匮乏
高水平的管理人才是提高农村水利工程管理水平的根本保障。社会对农村水利工程的重要性缺乏深刻地认识,加之农村水利管理单位的工作条件较差以及工资待遇不高,使得许多水利工程管理方面的人才不愿意到农村工作,与此相反,很多在基层成长起来的人才会选择离开水利工程管理岗位,这种情况导致现有工作人员工作积极性不高;导致人才外流,使得农村水利工程管理工作严重缺乏高素质人才。
1.4缺乏科学的管理体制
专业化的管理体制是推动农村水利工程管理工作的重要力量。我国农村水利工程管理工作正呈现新的发展态势,新形势下,多数农村还未建立能够适应各种新情况和新挑战的管理体制和管理模式,管理不到位的现象比较普遍。
1.5资金投入不足
如果从微观的角度来看,我国每一个农村建设水利工程的投资不算大,但是如果从宏观角度来看,将对各个农村水利工程的投资加起来,数额非常大。在很多农村地区,水利工程建设的资金依然缺乏,其管理所需的资金更是存在严重缺口。农村水利工程的投资机制仍然不完善,具体表现为:各级政府的财政支出有限,大幅度增加对农村水利工程投资的可能性并不大;农村水利工程很少能够在短期内盈利,社会各阶层对它的投资热情并不高。这种情况加剧了农村水利工程筹集资金的难度。充足的资金是引进先进管理技术和管理人才的保障,资金的缺乏会使农村水利工程管理工作寸步难行。
2 探析农村水利工程管理的策略
针对我国农村水利工程管理存在的理由,应当探析行之有效的提高农村水利工程管理水平的策略,使其能够推动社会主义新农村的建设。
2.1转变管理理念,加强管理意识
我国是农业大国,这一国情在短时期内不会发生转变。认识对实践具有指导作用,所以,做好农村水利工程管理工作的前提是加强人民对农村水利工程管理作用的认识,具体的做法是,国家应当向相关部门宣传加强农村水利工程管理工作的价值,提高他们的责任意识;政府要向人民宣传使用以及维护水利工程的策略,杜绝人为破坏。各级政府还应积极引进先进的管理理念,认真学习他国管理理念的长处,不断创新。
2.2加强对农村水利工程的论证工作
农村水利工程管理工作之所以开展的难度较大,有很大一部分理由是工程的建设不符合规范。因而,农村水利基层单位要了解国家有关的水利工程标准以及规范,认真做好农村水利工程的论证工作,论证水平提高了,农村水利工程建设中的不安全因素就会减少,质量能够得到保证,进而会降低管理难度。
2.3不断创新农村水利工程管理模式和管理体制
农村水利工程落后的体制和管理模式早已无法适应新时期的要求,只有大胆创新,改革管理模式和管理体制,才能真正提高管理水平。具体的策略为:从整体的角度规划农业水利工程,定期检修现行的农村水利工程,明确水利工程管理部门的职责,正确将责任落实到每一个工作人员;调动社会各界的力量,向外承包农村水利工程管理项目,运用多种不同的经营形式;科技正在不断进步,农村水利工程管理应当使用先进的管理技术,依靠科技的力量推动水利工程逐步走向集约型管理之路。
2.4提高农村水利工程管理人员的综合素质
农村水利工程管理工作既要求人才具有管理才能,又要求人才具有较强的适应性,它对人才的要求相当严格。针对农村地区留不住人才这一状况,相关管理部门应当着力转变工作环境,恰当提高工资待遇和福利保障;针对当前农村水利工程管理人员素质偏低这一状况,相关管理部门不仅要开发人力资源,还要通过定期培训教育的方式提升工作人员的素质,从而为农村水利工程管理工作储备人才。
2.5加大资金投入
农村水利工程管理工作的开展需要足够的资金支持,政府、社会各界和基层人民都应该为此贡献力量。农村水利工程的建设和管理是符合人民群众根本利益的一项工作,所以,各级政府应当给予财政支持,对农村水利工程进行拨款;用商业化的手段进行农业水利工程管理工作可以大大增强它的吸引力,农村水利工程调动社会各阶层的力量,吸纳他们的资金;农民是农村水利工程的直接受益者,因而,农民应当团结起来采取各种方式筹集资金。
3总结
加强农村水利工程管理不仅能提高农村整体的农业能力,而且还能帮助农民提高农田增长效益。通过对农村水利工程地管理,可以提高农田粮食产量,增加农民收入,推进社会主义新农村的建设进程。加强农村水利工程管理,可以逐步改善我国农村的生产目前状况,为社会主义新农村的发展贡献自己的一份力量。
作者简介:梁春来(1982-),男,蛟河市农村水利管理中心站, 蛟河人,助理工程师,研究方向:水利工程。

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