简论湘潭荷塘现代综合物流园项目后评价

更新时间:2024-01-24 作者:用户投稿原创标记本站原创
摘 要:论述了湘潭荷塘现代综合物流园项目产生的背景,阐述了投资项目后评价的概念和评价的主要内容,通过项目后评价发现湘潭荷塘现代综合物流园项目目前存在的理由,并针对存在的理由提出了对湘潭荷塘现代综合物流园项目发展的策略和倡议。
关键字:物流园;后评价;策略
一、引言
21世纪,中国物流业在交通条件改善、电商网购的良好发展环境中市场规模迅速扩大,在“十一五”规划纲要中,国家明确提出“大力发展现代物流业”的响亮口号,我国物流业发展环境在国家政策的支撑下显著改善。在政府政策的支撑下,在市场的需要中,湘潭荷塘现代综合物流园在经过前期的可行性研究,市场调查,项目精心选址下于2009年11月19日顺利开园。服务长株潭城市群生产生活是荷塘现代综合物流园的主要目的,荷塘现代综合物流园以展贸中心、大型交易中心、高端市场为主要业态,以生鲜冷链、机械物流、高档消费品物流为主导产业,以物流信息服务平台、现代仓储运输为配套,按照“精品入园、效益优先;统一规划、快速发展;商务、全程服务;封闭管理、公司运作;挂靠高新、独立核算”的发展原则,着力于打造中部地区重规模、有精品特色的大型企业,成为在湘潭乃至湖南一个宜商、宜居的综合物流园区。园区因前期工作的成功使得后期工作得以顺利进行,园区于开园第一年便完成了完成物流交易额36.3亿元,完成固定资产投资15亿元,并实现了税收3000万元。湘潭荷塘现代综合物流园是我市首家获批的省级物流园区,是于12月20日经省推进现代物流业发展工作领导小组实地考察,多次研究讨论,一致通过的。
从目前来看,湘潭荷塘现代综合物流园取得了巨大的成功,完成了前期规划目标,项目创造的经济、社会效益远远超过了前期的项目评价。下面,我将通过对湘潭荷塘现代综合物流园项目进行后评价,针对湘潭荷塘现代综合物流园项目后评价工作中发现的项目现存在的主要理由展开讨论。

二、项目后评价的概念与内容

1.项目后评价的概念
对已经完成的湘潭荷塘现代综合物流园项目依据之前规划的目的、发展目标、预期达到的经济效益、执行过程、对社会及经济产生的影响及作用根据项目在实际操作过程中出现的各种情况进行客观的系统分析就是对湘潭荷塘现代综合物流园项目进行后评价。通过工作人员对物流园项目投资活动进行实际的调查研究,收集资料进行比较分析,以比较投资活动预期的目标是否达到或实现程度,项目的主要经济效益指标是否顺利实现,项目的建设规划是否适应城市发展,通过大量的数据综合分析,认真仔细评价实际情况,找出项目成功或失败的各种因素,总结经验教训,并通过及时有效的信息反馈系统,使管理层了解并做出相应策略,为项目后期运营或未来同类项目的投资决策提出倡议,提高管理层的投资决策和管理水平,同时也可以对被评项目实际运营中出现的理由提出改善倡议,从而提高投资效益,推动项目今后的良好健康发展。
2.建设项目后评价的内容
(1)项目目标评价
湘潭荷塘现代综合物流园项目后评价的主要任务之一就是评定湘潭荷塘现代综合物流园项目立项时原来预期的目标、应达到的目的和各项参数指标的实现程度。因此,依据立项时预定的目标应完成的各种主要指标参数,通过分析项目实际操作过程中产生的数据资料,研究湘潭荷塘现代综合物流园项目在运营过程中实际实现的情况和相应的变化,认真分析各种导致项目实施时发生转变的因素,分析理由,以判断目标的实现程度就是湘潭荷塘现代综合物流园项目后评价的目标评价。建设湘潭荷塘现代综合物流园项目的直接目的是缓解湘潭市交通拥挤,资源分配不均,解决湘潭市物流行业的功能紊乱,服务能力低下,减轻市区环境污染,改善市民生活条件,推动物品流通的供需平衡,拉动湘潭经济发展,向社会提供更完美的物流产品或服务。而且,对项目原定决策目标的正确性、合理性和实践性进行分析,得出综合评价是湘潭荷塘现代综合物流园项目目标评价的另一项任务,这样可以提高管理层的决策水平,提高决策效益。
(2)项目效益评价
湘潭荷塘现代综合物流园项目的效益后评价主要有财务评价和国民经济评价,项目前评价也要对这些效益进行评价,项目后评价主要内容与项目前评价没有多大差别,内部收益率、净现值和贷款偿还期等项目盈利能力指标和清偿能力指标是其主要需要分析的指标。
(3)项目影响评价
社会影响、环境影响和经济影响是湘潭荷塘现代综合物流园项目的影响评价的内容。具体有以下几个方面:
①社会影响评价。是对物流园建设项目在社会的经济发展、交通条件、文教事业、治安情况、生产生活服务等方面效益的综合分析,针对此项目来说,应重点分析该物流园项目对湘潭地区和当地社区的和谐性。由于物流园的建设一般需要占用大量土地,湘潭荷塘现代综合物流园项目也不例外,因此带来了大量农民散失土地,背土离乡并由此而带来移民理由,因此,对于如何安置好移民,尽快使其住上安置房,为移民创造新的存活环境和良好的生活条件,解决移民的生产、生活各种难题,达到改善生活、发展生产,维持社会治安,带领移民达到共同富裕,过上小康生活,与自然、社会和谐相处的目的,这是项目社会影响后评价的重点内容。
②环境影响评价。自然环境是人类赖以存活的家园,物流园项目一般会对生态环境比如土地、大气、水产生各种各样的影响,这些影响会让当地居民的生产、生活受到正面或负面作用,因此应认真对项目的环境质量制约能力进行评价。还应包括项目建设对自然资源的适度开发、环境污染治理的政策评价;对水土保持、陆生生物存活环境、局地气候的影响分析等方面。
③经济影响评价。主要分析评价对项目所在地湘潭或湖南范围、所属的物流行业和国家所产生的经济方面的影响,一般有净现值、内部收益率、内部效益、外部效益。物流属于一种服务性行业,评价的主要内容有对就业、资源利用、分配、技术进步等方面的影响。

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