本站原创【关键词】文化产业 旅游产业 融合
当今世界，经济全球化进程加快，科学技术迅猛发展，文化经济一体化趋势日益显现。文化不仅极大地提高了人民群众的思想道德素质和科学文化素质，而且对推动经济增长，增强综合竞争能力具有巨大的推动作用。尤其是近几年来，文化和旅游资源整合，推动了文化旅游业的迅速发展，从而也带动了当地经济社会发展，文化旅游现已成为国内外最受欢迎的旅游方式之一。可以说文化是旅游业的灵魂，发展文化旅游是现代旅游业的发展趋势。
一、秦皇岛文化底蕴深厚，旅游资源丰富
秦皇岛虽然城市规模不大，但旅游资源丰富，种类多样，在方圆大约50公里、车程在1小时的范围内，集中了大海、海滩、湖泊、温泉、青山、森林、湿地和特殊地质地貌等自然旅游资源和古长城、历史古城以及历史传说等文化旅游资源，既有现代港口、别墅疗养度假区，也有独特的田园风光，形成资源的集合。秦皇岛的文明史可上溯到殷商时期的孤竹国，秦始皇东巡求仙赋予了秦皇岛地名，使其成为我国唯一一个以皇帝名号命名的城市。汉武、唐宗、魏武的临幸为这片土地延续了历史的文脉，长城山海关的修筑与经历使其在明、清以及民国史中留下了多彩的文化，成为中华民族发展史的重要篇章。自清政府开放秦皇岛口岸和批准建设北戴河避暑地以来，引来无数中外名人续写春秋。新中国建立后，北戴河一直是国内外关注的地方，名人、名地和重大事件使它充满着神秘感。
二、秦皇岛旅游产业与文化产业融合目前状况及存在理由
(一)秦皇岛旅游产业与文化产业融合目前状况
秦皇岛市拥有得天独厚、种类齐全的自然旅游优势，但该市的文化旅游产业发展还处于初级起步阶段。2009 年，秦皇岛市委、市政府确立了“旅游立市”战略，整合资源要素，全市发展旅游、全年发展旅游、全方位发展旅游，全力构建以旅游业为中心的现代产业体系，力争5-10年，把秦皇岛建设成为休闲度假胜地、山海生态宝地、长城文化高地、健康长寿福地，整体打造“国际旅游名城”。(二)秦皇岛旅游产业与文化产业融合瓶颈
（1）秦皇岛市的城市文化旅游形象不够鲜明。文化旅游发展的核心就是建立鲜明、独特、有吸引力的旅游形象，这样才能使秦皇岛市文化旅游企业给旅客带来差异化价值，依靠城市形象来吸引游客前来旅游。在这方面秦皇岛市没有足够重视，导致其文化旅游发展速度与类似城市的发展有一定的差距。（2）秦皇岛市的文化旅游产品比较僵化，没有特点，相关文化旅游资源有待开发。秦皇岛旅游多是以度假观光、长城文化和海滨疗养等为主题，既没有文化内涵的创新，也缺乏游客的参与性，秦皇岛市背后丰富而深刻的人文底蕴还有待挖掘。
（3）秦皇岛市文化旅游产业的结构不够合理。目前秦皇岛市的产业结构中，除了住宿和餐饮基本能够满足需求，其他方面如娱乐、购物和交通等方面都有很大缺口，造成文化旅游产业内部发展不协调不平衡。主要表现在：旅行社和饭店等旅游企业的经营水平和发展规模较低;旅游交通目前没有形成有一定规模的经营模式，没有建成连接各大景区的交通网络，交通服务没有自己的特色;娱乐开发和旅游商品存在明显的薄弱环节。
（4）秦皇岛市的文化旅游管理体制不够健全。秦皇岛市的文化旅游管理能力是十分薄弱的，各种相关政策还处于初级阶段，不能很好地适应城市发展的速度，各个利益主体间存在很多矛盾和冲突，尤其在景区的管理、建设和投资决策方面尤为突出。
三、两大产业融合发展的策略及措施
（1）改善秦皇岛市文化旅游行政管理体制。首先利用资源，把北戴河和山海关规划成国际文化旅游精品。其次提高秦皇岛旅游综合服务能力。在行政管理上尽快解决旅游市场主体小、散、差、弱的理由，重点构建衣食住行玩各方面都高标准的新时代文化旅游经典景区。再次，秦皇岛市要拉长文化旅游产业链来提高旅游整体的竞争力。把餐饮、工艺品、文化娱乐和购物消费同开发文化旅游景区相结合，推出有秦皇岛特有文化内涵的文艺节目，真正用文化来留住旅游消费者，真正打造文化旅游强市。最后就是建立有活力的行政管理机制。秦皇岛市的每个景区都应该充分发挥场的主动性，实行市场化运作、企业化经营。尤其是一些大型的旅游企业要慢慢实现股份制，创建旅游集团，条件成熟的企业还可以尽快上市，相关部门应加快这方面的鼓励政策，对旅游管理机构进行综合协调，对全市的旅游资源进行统一整合，合理规划，统筹发展。（2）大力实施秦皇岛市文化旅游建设工程。首先注重秦皇岛市特有的文化基础，努力实现旅游文化的精品化、市场化、特色化发展;其次利用科学创新来寻求文化导游品质上的提升。如完善旅游的配套设施、完善反应秦皇岛历史人文的文化产品的出版、制作一些电视宣传片和做好报刊宣传，实现更加立体的宣传模式。
（3）加大秦皇岛市文化旅游宣传推广力度。加大秦皇岛市文化旅游的宣传推广力度，是将文化旅游产业做大做强的重要举措。如可以每年确定一个有秦皇岛市特色的文化旅游主体，以城市文化为重点，联合政府组织及部门，上下联动创造宣传促销新机制，增强文化旅游的卖点，吸引国内外游客，逐渐建立文化旅游营销网络，更加合理科学应用现代化营销手段，宣传旅游文化资源。同时也可以结合博览会等多种多样的形式，加大宣传力度。
（4）市场化运作推动文化旅游发展。将政府引导作为重要依托，完善和制定出科学合理的地策略规体系来推动和扶植文化旅游产业的融合发展。如对加入旅游业发展的社会力量提出一些优惠政策;旅游和门强强联手，支持前景较好的项目，努力发展新兴旅游热点;建立长期的国内外营销措施，建立一些机构，类似于企业的分销模式，政府可以从旅游税收中取出一部分作为奖励基金，对那些为秦皇岛市文化旅游经济做出贡献的单位或个体进行嘉奖;转变依靠门票获得旅游经济发展的观念，政府引导旅游企业进行旅游景点文化内涵的完善，来增加景点文化价值和服务价值。
夯实旅游服务。旅游服务涉及食品，住房，购物，交通，娱乐，音乐和城市管理其他各个方面。要制定行业服务规范，评估惩罚制度，开展服务品牌和金牌服务活动，为游客提供全市各景点，酒店，餐车站和其他窗口单位的全面信息，形成“不让一个游客在秦皇岛受委屈”的服务理念，打造秦皇岛亮丽的城市名片。