本站原创[关键词]免费开放 公共文化服务工作 群众文化
[]A [文章编号]1009-5349（2013）11-0077-02
党的十七届六中全会提出培养自觉自信的文化品格，增强文化软实力，建设社会主义文化强国。党的十八大更加明确并指明了建成小康社会，为实现社会主义文化强国而奋斗的目标。党所提出的工作目标也是全体人民的共同理想，也是我们全体文化工作者的共同目标。文化馆实施免费开放是实现文化强国伟大目标的具体措施和步骤。文化馆是实现这一目标的重要载体。在新的时代，文化馆只有做好对广大群众的文化服务工作才是最大的作为，才是最大的价值，在《、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》中也充分提出了切实做好文化馆免费开放工作，规范免费开放服务内容和方式，自觉接受社会公众监督，满足各族群众的文化需求的重要性。
一、免费开放是文化馆公共文化服务工作的重要责任
文化馆向全体社会公众免费开放：文化馆应当每天开放，每周对公众提供免费服务的开馆时间不低于42小时，节假日期间基本文化服务项目应正常开放。
文化馆因设施维修等理由需暂时闭馆的，应征得文化行政主管部门批准，并提前一周向社会公告。如遇公共安全等突发事件需临时闭馆，应及时告知公众。作为公共文化服务体系建设重要组成部分的文化馆，所从事的群众文化工作是党的文化事业基石，作用非常重要，使命崇高。文化馆在免费开放新时期工作的根本理念应该是以人为本，要强化责任意识，重点是提高服务质量和水平。免费开放的目的是让老百姓走进文化馆都受到文化艺术的娱乐、启迪、熏陶，提高民众的文化艺术修养和思想文明素质，因此文化馆人就必须做到认真领会和把握党的新时期以来的方针、政策、路线，牢记党的宗旨，增强主动意识、责任意识、奉献意识。
二、免费开放的服务内容及方式
积极组织广场、社区、企业、校园、乡镇等各类公益性群众文化活动，每年举办次数不少于6次。其中：面向老年人、未成年人、残疾人、外来务工者等特殊群体开展的文化活动不少于2次。积极组织群众书画摄影艺术、非物质文化遗产等公益性展览展示，每年举办展览次数不低于3次。定期组织群众业余文艺创作和群众业余文艺作品推广活动，每年不少于1次。积极创办、组建、辅导馆办文艺团队2个。
文化馆应指导和帮助所辖基层文化站开展工作，辅导、培训基层和社会文化工作骨干和群众性文艺团队。设立由本馆人员定期辅导并开展活动的综合性文化活动基地不少于6个。
文化馆应积极举办面向社会人员的各类培训班。其中社会文化艺术培训班，每年不少于8期；未成年人文化艺术培训班每年不少于8期；外来务工人员文化艺术培训班，每年不少于1期。
文化馆业务人员应坚持下基层制度，每年下社区、农村进行基层培训、辅导、调研的人均时间分别不少于36天。
文化馆应编印群众文艺辅导资料和信息资料，并积极创办馆办刊物，加强群众文化理论建设和群众文化活动指导交流。县文化馆每年发布信息资料不少于12期。
大力开展数字化服务。建立本馆网站或网页，提供师资情况介绍、活动报名、展览、辅导、授课等相关服务，网站（网页）内容要及时更新。吉林市龙潭区文化馆采取一馆多用、一场多用、一市多用的多种办法，使公共文化服务资源最大化，向市民提供了个公益文体免费服务内容：每年两次乡镇文化站长培训班、每年召开两次龙潭山诗歌协会讲座、形体训练、器乐演奏、老年书画班、合唱团、秧歌协会、摄影班、二人转班。可以看到队员们早晨兴致勃勃高兴而来，晚上带着喜悦满意而归，每天馆内歌声不断、乐声阵阵。馆办的刊物《龙潭山诗词》免费赠阅，每天都有读者来浏览阅读学习。馆里的每位馆员都包保一个街道，每个月都下街道进社区，了解掌握街道社区的第一手资料，文化馆还选派文艺骨干走进乡镇、街道社区，下基层进行文艺辅导。馆里每年文化馆免费开放的重要性由优秀论文网站www.808so.com提供,助您写好论文.都搞丰富多彩的三节活动，每逢“五一”“七一”“十一”都搞社区广场文艺演出。2013年9月又举办了“舞动金秋、健康龙潭”健身舞大赛，共有近50支队伍参加，其中来自乡镇的队伍10多支，来自街道社区的的队伍有30多支。这次大赛历时一个月，初赛四场，决赛一场，最后评选出3名优胜奖、7名优秀奖，都获得了奖金、奖杯和锦旗，展现了龙潭区各群众文艺团队的风采，得到了群众的一致好评，都希望今后文化馆多开展这样好的、高水平、高质量的群众文化活动。
三、文化馆免费开放要有健全的内部管理机制
文化馆免费开放关键要靠科学的管理机制来保障。文化馆作为公共文化服务体系建设的重要组成部分，它的一切工作应归入社会公共服务体系范畴，建立一整套的公共服务体系的管理体制与机制，采取增量优选、存量优化，做到依法行事、依规办事。主管部门要制订工作目标，要一层一层地抓，制订严格的细则，真抓实干在具体工作中提高认识，有为才能有位。文化馆应加强内部管理，建立健全各种规章制度，定岗定责进行目标管理，完善服务条件，确保岗位职责和岗位要求的落实，构建充满活力、富有效率、有利于公共文化服务的运转机制。同时应制订突发事件的应急预案，应急处置机制，确保公众安全、资源安全、设施设备安全。文化馆应在显著位置设立意见箱，公开监督电话，每年定期开展群众满意率测评活动。对群众的意见或投诉要认真研究、及时回复，不断改善服务，提高服务质量。
文化馆工作人员须着装整齐，挂牌上岗，举止端庄，文明用语，服务热情。
工作人员应维持好公共活动场所秩序，因故离岗时须设立提示牌或由其他工作人员替岗。龙潭区文化馆在楼道里每层都有醒目的指示牌，为来文化馆学习、排练的社区的群众、居民提供方便，文化馆应于每年12月31日前将开展公共文化服务的年度工作总结及次年工作计划报上级文化主管部门。
结合国家、自治区开展的文化馆评估和自治区文化建设先进县创建工作，自治区文化厅将按照免费开放服务标准对各地文化馆进行考核，并对评选出的先进单位和个人予以表彰、奖励。龙潭区文化馆在楼道里每层都有醒目的指示牌。
四、文化馆免费开放的服务设施与环境
文化馆作为公共文化服务机构，其馆舍及馆内设施、设备主要用于开展公益性文化服务，县级馆群众文化活动用房使用面积占总使用面积比例不低于70%。文化馆要在显著地方设置醒目的馆名牌，楼层设施分布图，安全通道指引牌；对外开放时间、免费服务项目、便民措施等各类服务信息公示栏。
文化馆要设有宣传橱窗或专栏，内容要体现文化馆职能，每月至少更换一次，面积标准为：县级文化馆分别不少于15平方米；有条件的文化馆可设LED宣传屏。
文化馆的公共文化服务区域应当保持环境整洁，良好的采光照明和适宜的空气流通；冬季室内温度应不低于18℃。服务区域应定期消毒，保持卫生清洁。文化馆为无烟场所，禁烟标识明显。
文化馆应设立无障碍通道、卫生设施，并有符合国家有关规定的明显标识，方便为老年人及残障人士服务。只有文化馆给广大的群众提供了好的场所、好的环境，才能让广大群众喜欢来文化馆，才能让群众、社区居民在文化馆学习的开心。
我们可以看到，随着文化馆免费开放深入持续不断地推进，带来的不仅仅是广大群众走进心目中向往的文化乐园和圣殿，更重要的是群众将会在对文化的自需、自娱、自乐、自愿、自觉的道路上越走越宽，在对音乐知识的渴望和对优美舞蹈的表现，对美术、书法、摄影的学习的过程中，使群众的思想道德、艺术修养、理想情操、人文素质等方面获得全面的发展，群众的文化品格必将极大提高。我们相信，文化馆免费开放作为国家公共服务体系发展创新具有划时代作用的重大举措，既能彰显中国特色，又能体现普世的价值，惠及全民，功在当代，利在千秋，对于国家文化生态，推动群众文化活动建设又快又好发展具有不可估量的作用。
责任编辑：武聪