简谈构建中高职教育协调发展推进现代职业教育体系建设

更新时间:2024-01-27 作者:用户投稿原创标记本站原创
摘 要:构建中高职协调发展的现代职业教育体系是区域经济社会发展的必定要求,是培养高素质高技能人才的迫切需求,是实现职业教育科学发展的客观需要,也是职业教育发展的必定结果。宁夏根据区域经济社会发展的需求,通过实施教育移民、东西部联合招生合作办学及职业教育基础能力建设等工程,探索贯穿中高职教育的立交桥,力争构建与宁夏自治区经济社会发展相适应的“宁夏模式”的现代职业教育体系,达到服务区域经济社会发展的目标。
关键词:建构;中高职教育协调发展;推进;现代职业教育体系
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》指出,“到2020年,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系.”《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》(教职成[2011]9号) 要求“各地要结合区域实际试点中高职贯通人才培养模式”。打通中高职之间的现有屏障,推动中高职协调发展,构建科学、完善的现代职业教育体系,是职业教育改革发展的重要任务,是建设教育现代化的迫切需要,也是职业教育事业可持续发展的重要保障。
笔者所在的宁夏回族自治区,是回族人口最为集中的地区,宁夏政府始终把进一步改善民族教育办学条件和提高民族教育办学水平,作为办好人民满意的教育的重要抓手,努力探索中高职协调发展,有效的推动了民族教育与全区教育同步发展。

一、宁夏职业教育办学模式目前状况调研及分析

宁夏是中国五个少数民族自治区之一,地处我国西北,是中国唯一的省级建制的回族自治区,国土面积6. 64万平方公里。现有人口618万,其中回族222万。作为荒漠地带崛起的一座现代工业城,宁夏依托丰富的资源优势,逐步形成了以煤炭、电力为基础,石化、冶金、机械、轻纺、建材、医药为支柱的工业体系,形成一批具有宁夏地域特色的优势产业集群。
伴随着西部打开发的脚步, 宁夏民族地区经济较以往取得了较大的发展,但是与省外其他地区相比,仍然有很大差距。作为经济欠发达地区的宁夏,需要大量的技术型人才来加快发展,这就需要大力发展教育,尤其是作为民族经济增长秘密武器的职业教育。
随着工业化、城市化和农业产业化进程的加快以及教育布局结构的调整,宁夏回族自治区党委、政府高度重视发展民族教育事业 ,特别是对宁夏职业教育的发展思路清晰,始终坚持以服务为宗旨,以就业为导向,以整合资源、优化结构、扩大规模为重点,以提高教学质量和办学效益为目标,全面推进职业教育健康快速发展.全区职业教育办学规模明显扩大。
截至目前,宁夏有职业院校46所,其中:高等职业院校9所、中等职业学校和职教中心29所,成人中专3所,民办中专5所。在校生14.5万人,其中高职在校生2.4万人,中职在校生12.1万人. 自2008年,我区完成中等职业教育学历招生和东西部联合招生、培训共5万人,增幅达31.57%,连续6年完成教育部下达的中职招生任务。职业教育规模的扩大,为广大群众提供了更多接受教育和培训的机会,提高了广大劳动者的素质和职业技能。
宁夏民族地区职业教育的办学模式主要有“校校联合办学”、“校企联合办学”和“封闭式办学”三种模式,其中“校校联合办学”模式是宁夏民族地区职业教育发展的主导模式。“校校联合办学”模式是指宁夏民族地区职业学校选择与发达地区职业学校进行“校校联合”, 东西部职业学校联合办学被视为缓解西部职业教育资源不足的有效途径.“校企联合办学”这种办学模式以市场和社会需求为导向,由学校和企业双方共同参与,利用学校和企业的教育环境和资源,采用课堂教学与学生参加实际工作相结合,通过定岗实践来培养用人单位需要的应用型人才,有“订单式”培养和合作培养两种方式。
通过调查可以发现,由于受传统观念、意识等多方面因素的影响,宁夏职业教育起步较晚,在办学过程中区域和民族特色体现不够鲜明,办学模式上的优势没有充分发挥,职业教育发展相对滞后。通过对宁夏地区职业院校调研发现,制约因素主要表现在以下方面:
1.中等职业学校教育质量有待进一步提高
目前,宁夏中等职业学校在数量和办学质量方面都有了很大的成效,但从长期发展来看,提高中等职业教育质量的任务还很艰巨。中等职业学校学生既要承受社会轻视职校的压力和家长埋怨“不争气”的压力,又要服自卑的心理障碍,他们所受的失败与挫折比普高学生多,情绪两极性的表现也较为明显,厌学、学习焦虑、交友困难、挫折感强、就业困惑、社会适应能力等成为职校学生普遍存在的理由。
当前,宁夏中等职业教育的总体办学水平虽然逐步提高,但各中职学校学生规模的增长已远超过投入的增长,生均校园面积、校舍面积、固定资产值等指标都有所下降,职业教育的专任教师资源更是缺乏,这对于提高教育教学质量是很大的挑战。
2.职业教育经费保障机制有待于进一步建立和完善
如何建立健全中等职业学校综合预算制度、健全中等职业学校内涵发展经费保障机制、建立中等职业学校保障机制奖补制度。明确各级政府对职业教育投入的责任、完善职业教育管理体制和机制、建立中等职业学校教师工资分配和激励机制、完善技能人才培养成本分担机制、进一步健全扶贫帮困助学机制等理由都有待研究和解决。
3.中等职业教育功能拓展与培养能力仍不相适应
随着中职业教育功能的拓展,招生对象和服务面向不断扩大,终身教育已成趋势。但从目前状况来看,随着中职校生源的增长,生均建筑面积、生均图书、生均固定产值和教学仪器设备值均明显下降;同时,师资数量相对不足,专任教师素质有待进一步提高。现有的职业学校办学条件尚不能满足全日制学生的教学需要,如何利用有限的资源更好的服务于社会成为一个难题。
4.地市很多方面存在不均衡,需进一步努力
通过调查发现,各地市发展的差距还比较大。如银川、中卫等市在中办学条件、招生人数等各方面均居于前列,而固原市则各方面相对差一些。因此,各地市如何从自身经济和社会发展情况出发,进一步加大对职业教育的经费投入支持力度,探索建立地市间合作交流的机制,成为今后必须研究的重点理由。

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