本站原创关键词： 广西；边境贸易；经济；策略
中图分类号：F752.67
边境贸易是有别于一般贸易的一种在邻国边境地区的贸易方式。边境贸易指在离边境线20公里范围内的，得到政府允许的指定的集市、点的边民之间及企业之间的货物（或服务）贸易。主要形式有边境小额贸易、边民互市和边境经济技术合作三类。边境贸易是毗邻国家或地区之间特有的一种贸易形式，对一国对外贸易发展具有重要的补充作用，尤其对边境少数民族地区的对外贸易和经济发展作用更为重大。发展边境贸易是建设民族地区和谐社会的必要条件。
广西西南部与越南接壤，陆上边境线长1020公里，南濒北部湾，陆海连接处以北仑河与越南为界，同时具有沿边、沿海、沿江的区位优势，是我国西南地区的出海大通道。独特的地理位置、丰富的自然资源和优越的开放环境，为广西边境贸易的发展提供了良好的条件。国家西部大开发战略、泛北部湾经济合作的启动、中国—东盟自贸区建设又为广西边境贸易的发展提供了难得的历史机遇，广西边境贸易发展迅速。
一、广西边境贸易发展目前状况
本部分从以下四个方面进行分析。(一) 广西边境贸易规模
南宁海关数据显示，2006年至2013年，广西边境贸易总额逐年攀升，由10.5亿美元增长至115.08亿美元，年平均增长率为56.57%，其中出口由3.87亿美元增长至104.72亿美元，进口由6.63亿美元增长至10.37亿美元。2013年，广西边境贸易总额与上年相比增长37.87%，其中出口增长44.49%，进口减少5.76%。2008年以来，广西边境贸易中出口开始大于进口，呈现顺差趋势，且持续扩大，2013年顺差达到94.3亿美元。边境贸易在广西进出口贸易中占较大比重，2013年，广西边境贸易额占进出口贸易总值的35.0%，占广西与越南贸易总额的90.6%，占与东盟贸易总额的72.3%。可见，由于地理位置上的优势，以及中国东盟自由贸易区的优惠政策，边境贸易在广西进出口贸易中占有重要的一席之地。(二)广西边境贸易商品结构
广西向越南市场出口多达 200 多种商品，如： 机器设备（ 医疗、运输、农机等）；原料（ 汽油、化肥、水泥、钢铁、建材等）；生产线（立式水泥炉等）；农产品（化肥、农药、谷种等）以及日常消费品（摩托车、服装、儿童玩具、电子产品等）。相对而言，越南农副产品中的水产品，生产资料中的橡胶和煤炭的竞争力强；而广西的机械设备中的采油机零件、电子设备，生产资料的化工建材的竞争力比较强。广西向越南市场进口大约 100 多种货物，其中包括： 原料、燃料（原油、天然橡胶、煤炭、各类矿石和各类精油）；新鲜和冷冻的各类水产品（ 虾、鱼、蟹、鱿鱼等）；粮食农作品（胡椒、花椒、花生和各类热带水果）；以及日常消费品（ 手工艺品、拖鞋、高级家庭用品等） 。2010年边境贸易主要出口商品中，农产品类出口4.39亿美元，比上年下降0.9%，占边贸出口总额的13.2%，主要产品有柑橘、中药材、苹果、红瓜子、打算、洋葱、绿豆、梨、橙、黄大豆等；纺织服装类产品出口13.28亿美元，增长23.4%，占边贸出口总额的37%；机电产品出口10.8亿美元，增长91.2%，占边贸出口总额的32.5%；其他商品及日用品等共出口5.72亿美元，占边贸出口总额的17.3%。边贸进口商品以资源型产品为主。其中，矿产品类商品进口5.77亿美元，占边贸进口总额的62.6%；农产品类商品进口2.37亿美元，占边贸进口总额的11.7%。
由此可见，越南与广西之间在边境贸易上存在着明显的专业化分工，越南与广西进出口商品存在互补性。相对越南而言，中国具有比较优势的突出产品主要是工业品、生产资料等中低档的劳动密集型产品，这些产品可以较好地满足越南经济发展水平较为落后的需要。而越南具有比较优势的产品主要是水产品、锰矿石、焦碳、木材等资源型产品，而这些产品也是中国工业化进程所需要的。同时中方对越南出口的商品类别相对进口而言比较分散，数量种类远多于从越南进口商品的种类，而且价值量比较大，这也是为何在中越边境贸易中中方常年处于顺差状态的理由之一。
(三)广西边境贸易主体
民营企业在边境贸易中的主导地位逐渐增强。2000年以前，国有企业是广西对越边境贸易最重要的经营主体，占主导地位。2000年以后，广西对越边境贸易经营主体发生变化，民营企业迅速发展，规模不断扩大。2003年广西民营企业数量已经形成了和国有企业数量平分秋色的局面，进入2004年广西民营企业更是以4.53亿美元的边境贸易额一举超过了国有企业，成为广西对越边贸的主力军。2010年，296家有出口实绩的边贸企业中，民营企业达到286家；241家有进口实绩的边贸企业中，民营企业占232家。民营企业全年实现进出口额41亿美元，占自治区边贸进出口总额的96.8%，其中，出口额32.16亿美元，比上年增长43.0%，占自治区边贸出口总额的96.9%；进口额8.86亿美元，增长17.2%，占自治区边贸进口总额的96.6%。(四)广西边境口岸概况
经国务院批准开放的广西一类边境口岸有水口、凭祥、友谊关、东兴、龙邦、等5个，经广西批准开放的二类口岸有平孟、岳圩、硕龙、科甲、平而、爱店、峒中等7个。另外，广西还有25个边民互市点和江山港、企沙港、石头埠港、果子山港等4个沿海边境贸易一类口岸。凭祥口岸是广西对东盟进出口的第一大口岸。凭祥边境经济合作区在1992 年9 月被国务院批准为国家级边境经济合作区，是我国特别是大西南通往越南和东南亚各国的主要通道之一，国际铁路、322国道贯穿合作区南北，国家一级口岸——凭样火车站、国家联检机构和一些涉外部门均设在合作区内，核定面积为7.2 平方公里，已开发4.2 平方公里，总投资4.05 亿元，已建成“五通一平”（通电、通路、通水、通讯、排污、土地平整）比较完善的基础设施。东兴位于中越边境东端，与越南芒街隔北仑河相望，边境线长33公里。东兴是整个中越边境中贸易最繁荣的口岸之一，素有“小香港”之称。1992年，国务院公布批准东兴维边境开放城市，给予东兴边境经济合作区11条进一步开放的优惠政策，边境贸易获得了更快发展。东兴的边贸活动，货物主要在边贸市场进行交易，并形成了一批专业市场，如大米行、成衣行、水产品行等。
二、 边境贸易对广西经济的影响
边境贸易与边境地区经济增长之间是相互推动的关系。边境贸易的发展会推动边境地区经济增长，同时，边境地区的经济增长反过来会为边境贸易的进一步发展提供基础和动力。外贸对经济增长的贡献可以用以下两个指标来衡量：外贸对经济增长的贡献率（g）和外贸增长拉动经济增长的百分比（I）。其中：外贸对经济增长的贡献率（g）= （当年净出口额-上年净出口额）/（当年GDP-上年GDP）；
外贸增长拉动经济增长的百分比（I）=外贸对经济增长的贡献率×GDP 增长速度
我们也可以以此来测算边境贸易对广西经济增长的贡献率及拉动度。由表1可以明显看出，2008年之前，边境贸易对广西经济增长的贡献率与拉动度并不高，而2008年及其之后，有明显的提升，这得益于2008年以后边境贸易净出口的迅速增长。2013年，边境贸易对广西经济增长贡献率为14.59%，拉动度为1.49%。
由此可见，边境贸易对广西经济的拉动作用正在逐步提升，同时也存在进一步提升的发展空间。
三、推进广西边境贸易发展的策略倡议
本部分从以下四个方面进行分析。(一)充分利用中国东盟自由贸易区的优惠政策
中国一东盟自由贸易区的构建是广西边境贸易发展的基础和依托，给广西边境贸易的突破性发展带来了重大的历史机遇，对广西边境贸易的发展具有重要的推动作用。这一新的贸易机制的建成将给广西和东盟国家之间的企业带来新的巨大的商机，使广西和东盟国家之间的企业在自由贸易区内选择新的经营发展方向，开展新的经营合作，实现新的贸易往来，共同分享区域经济贸易一体化带来的机遇和利益。广西应充分利用这一契机，利用好各种优惠政策和贸易协议，发掘广西边贸产品进入东盟市场的新渠道，深入实施“走出去”战略，推动广西边境贸易的更大发展。(二)推动边境贸易与经济互动发展
对外贸易是广西经济的重要组成部分，边境贸易在广西对外贸易中的比重高达35%，仅次于一般贸易，但边境贸易对广西经济的拉动作用仍较小。因此，应把发展边境贸易发展纳入到广西经济发展的战略中，以贸易推动经济发展，以繁荣的经济带动边境贸易进一步发展。(三)边境贸易顺差理由
在关注广西边境贸易繁荣发展的同时，也不得不注意到边境贸易顺差持续扩大的趋势。2013年，广西边境贸易顺差达到94.36亿美元，比上年增长53.48%；边境贸易进出口总额中，出口占90.99%，而进口仅占9.01%。顺差扩大将导致越南方面增设技术壁垒，阻碍边境贸易的发展以及我国产品出口至东盟各国。因此，应当适当放宽对越大宗进口商品的限制，减少中越贸易顺差，推动边境贸易健康稳定发展。(四)加强和完善基础设施建设
边境地区完善的基础设施条件是边境贸易正常发展和不断扩大的前提和基础。广西要想在中国一东盟自由贸易区框架下承担起西南地区出海大通道的桥梁作用，就必须大力改造各项物质基础设施，搞好边境地区基础设施的建设及其配套设施建设，扩展边境地区的国际国内贸易通道。要加强边境地区的铁路、高速公路、海运以及航空建设，必须实现各边境城市交通的有效对接，对边境贸易市场要完善联检设施建设，继续加大投资建设边境地区的包括交通基础设施在内的物质基础设施，以达到与边境贸易发展相匹配的水平，给边境贸易的发展提供硬件的保证。同时适应边境贸易发展的新趋势，更要加大服务贸易基础设施的建设，完善边境贸易服务设施，加强通信和信息建设，推动服务贸易条件的日益成熟，从而带动贸易业、物流业、金融业、保险业、信息服务业等诸多服务贸易行业的发展。参考文献：
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（编辑：韦京）