简析老龄化社会中老年人权益保障

更新时间:2024-04-09 作者:用户投稿原创标记本站原创
摘 要:文章介绍了我国老龄化社会的目前状况,及其在这种目前状况下,老年人权益保障法存在的不足之处以及健全老年人权益保障法的可行性措施。
关键词:老龄化;老年人权益保障法;可操作性;可行性措施
1005-5312(2014)30-0281-01
中国已经进入了老龄化社会,旧的法规同现实生活存在的理由脱节。养老理由就成了现在社会越来越棘手的理由。

一、我国老龄化社会的目前状况

1.老龄化发展快。第六次全国人口普查中,60岁及以上人口占13.26%,比2000年人口普查上升2.93个百分点,其中65岁及以上人口占8.87%,比2000年人口普查上升1.91个百分点。由此可见我国老龄化速度在加快。
2.老龄化地区之间不平衡。据2002年人口抽样调查显示,按地区分,老龄化程度以上海最高达13.4%,紧随其后的浙江11.2%,北京10.8%、天津10.7%,江苏9.9%,重庆9.2%,湖北8.8%,湖南、广西、四川均为8.6%,山东8.5%,安徽8.2%,辽宁8.1%,陕西8.0%,共14个省市总人口达6.9亿人,占全国总人口的54%。西北地区和云贵藏等17个省区均在8%以下,呈现了经济发达地区率先跨入了老龄化社会的状况。
3.社会经济发展追不上老龄化速度。发达国家社会进入老龄化时,人均GDP一般在5000美元以上,甚至更胜,他们有能力解决老龄化带给他们社会的一系列连带理由。但相比之下,2003年我国人均GDP仅为1000多美元,因为老龄化带给我国的种种弊端日益显露,在一定程度上也阻碍了我国社会经济的发展。

二、现行老年人法律保障存在的理由

1.属于“倡导性法律规范”的理由。新法的出台实则是对某些忽视老人行为的一种提醒或约束,从而在一定程度上推动了社会对老人的关爱,但归根结底,也只能算是倡导性法律规范,在强制力上还是不够。
2.法律缺乏可操作性的理由。在众多法律中很多的条款制定都过于宏观,过于笼统,缺乏可操作性。如果一个法律没有可操作性的话,这个法律等于是形同虚设。就针对“与老年人分开居住的家庭成员,应当经常看望或者问候老年人”这一条而言,法律条文并没有明确规定不看望问候的处罚制度,其最后的惩罚也只是被谴责,没有强制力,没有惩罚性,实质上也只是弱化了法律权威性。
3.赡养人对赡养义务不重视的理由。随着社会的发展,越来越多的青年人忙碌自己的事业家庭,不在意赡养父母的事宜,从而导致空巢老人留守老人越来越多,弱化了对赡养义务的重视。
4.老年人心理慰藉的理由。我国《老年人权益保护法》第11条规定:“赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务,照顾老年人的特殊需要。”而如今有很多人只是在物质上用“赡养费”满足老年人的生活需求,大大忽略了老年人的心理需求。因为心理、生理以及社会地位的退化,老年人已经属于社会的弱势群体,周围环境的变化,导致心理上更加敏感,会经常感觉到孤独与无助。所以老年人在精神方面更加需要关注与呵护,但子女与老人之间因为时间、空间距离的拉大,很难顾忌到老人的感受。
5.老年人家庭纠纷的理由。很多老人因年迈失去了劳动能力,而与子女住在同一屋檐下,期间因为生活琐事儿产生的矛盾不容易被化解,老人被也有现实中真实存在的理由。但绝大多数老人在这个理由上都会选择忍,这更加是老年人社会中存在的更严重的理由。

三、实现老年人权益保障的可行性措施

1.健全老年人权益保障法法规。法律是国家制定或认可,由国家强制力保证实施,具有普遍约束力的社会规范。明确处罚制度,对不进行赡养义务的人员采取强制措施,让他们真正在物质上、精神上实现老有所养老有所依。
2.坚持“法治”与“德治”相结合。要弘扬中华民族尊老爱幼的传统美德,加大宣传力度,利用道德的力量在‘公序良俗’上,在思想道德上,在理由的根源上多方面进行引导正确的意识。以“德”与“法”相结合,完善老年人权益保障体系。
3.加强自我保护意识。加强老年人的自我法律保护意识,把握自己的权利,依靠法律的手段来维护自己的合法权益。当自己的合法权益受到侵害时,不要忍气吞声,利用法律的武器来捍卫自己切身利益。
随着空巢老人、留守老人的增加,亲情缺失的现象日益突出,将尽孝用法律的手段来警醒,在一定程度上给老人一种心灵的慰藉。从老人和社会的角度来看,《中华人民共和国老年人权益保障法》却显得十分温情,健全老年人权益保障法则是对老年人最大的保障。
参考文献:
[1]中华人民共和国老年人权益保障法[M].中国法制出版社,2013.
[2]曹建,王云斌.老年人权益保障法律制度比较研究[M].中国政法大学出版社,2012.
[3]郭爱,张戌凡.城乡空巢老年人的存活状态与社会保障研究[M].中山大学出版社,2011.
[4]陈可翼.老龄化中国:理由与策略[M].协和医科大学出版社,2001.

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