本站原创关键词：劳动争议；基层管理人员；劳动关系
劳动关系是最基本的社会关系之一，劳动关系是否和谐直接关系到整个社会是否和谐。由于劳资双方在重大利益关系上矛盾，常常会引发劳资纠纷甚至劳资冲突。因此如何构建和谐的劳动关系人们普遍关心的重大理由。众多国内学者围绕如何改善我国企业劳动关系提出了许多策略和倡议。钮友宁认为要充分发挥工会在协调劳动关系和化解劳资矛盾中的作用[1]。刘妍、周中之提出了广泛深刻的道德调整的路径来规范和协调劳动关系，而不仅仅强有力的法律调整[2]。张明文就如何发挥劳动保障监察在建立和谐劳动关系中的作用等方面做了深入的研究和探讨[3]。
上述研究虽很有价值，但大多停留在理论分析，而事实上企业劳动关系逐步走向市场化、复杂化，因此单一的理论分析充分揭示劳动关系的内在规律，事实上提供更为丰富的具体操作的解决路径，但现有相关研究较为缺乏。基于此，本文力图从造成企业劳动关系紧张的理由入手，分析造成目前企业劳动关系紧张的各种影响因素，在此基础上，对苏州高新区2009-2012年期间劳资纠纷进行实证研究，最后提出相应结论与倡议。
一、目前企业劳动关系的目前状况及主要理由
从现实情境看，经济的不断发展，我国企业引进了越来越多的因循市场交易逻辑，将员工仅仅视为雇佣劳动力，企业和员工之间在根本利益上是对立的。笔者对苏州高新区企业近年来劳动争议情况作了调查，调查结果如图1、2所示：图1 2009-2012年苏州高新区劳动争议数量
图2 2012年苏州高新区劳动争议类型
由上图可以看出，计划经济体制向市场经济体制的转变，就业方式、分配形式日趋多样化，劳动关系也日趋复杂化，苏州高新区劳动争议逐年呈多发态势，不断暴露出新的矛盾和理由，这些矛盾和理由地体现在劳动合同制度、工资酬劳、社会保险等方面。上图表示，2012年苏州高新区劳动争议中劳动合同解除类占比重最大，具体地讲，一是用人单位特别是非公有制企业不订立劳动合同。有的用人单位签了劳动合同并不履行，用人单位不与劳动者签订书面劳动合同，使得双方是否存在劳动关系都确认；二是劳动合同管理制度不健全。，以劳动合同为基础的用工制度的确立，劳动用工管理任务越来越重，劳动用工管理的面和量都有明显的增加。非公有制企业人员流动大，而企业的随意解雇行为普遍；三是劳动合同短期化趋势明显，影响了劳动关系的和谐稳定。在激烈的市场竞争条件下，岗位频繁创造或消失，不稳定性增强，用工方式更加灵活、期限趋短，劳动合同短期化现象较为突出，不利于保护劳动者的合法权益；四是有的用人单位利用试用期骗用廉价劳动力。近年来许多用人单位设定较长时间的试用期来规避对职工应尽的法定责任，按照现行法律规定，职工在试用期内达不到录用条件，用人单位可以随时解除劳动合同，并且不用支付经济补偿金。有的生产经营季节性强的中小型企业，在生产旺季大量招用员工，试用期结束前，以劳动者达不到录用条件为由解除劳动合同。另外，用人单位还利用试用期不给职工参加社会保险的方式变相盘剥劳动者[4]。
二、影响企业劳动争议产生的理由分析
1.企业与员工之间缺乏相互信任劳动关系氛围作为员工对企业劳动关系状况的心理感知，能够将劳动关系研究从传统的制度分析领域引入到组织行为的领域，在20世纪80年代以后受到了越来越多的关注。相关研究发现，劳动关系氛围能够显著影响缺勤、离职、生产率、劳动争议等结果。目前全球化、经济和社会的转型导致员工价值观变得愈加多元化，基于个人主义或利己主义的行为模式不断增加。企业和员工的这两种变化趋势综合在一起，导致企业和员工之间的信赖程度越来越低。当劳动争议甚至是集体行动发生以后，即便是协商、调解、仲裁等程序解决了理由，增长了工资或改善了劳动条件，员工尤其是集体行动的组织者可能会担心企业的报复，并不能保证之后在工作态度或行为上的改善。因此，制度建设虽然能够减少、解决劳动争议或集体行动，但并不能解决员工与企业之间的信任缺失理由，仍保证高效的生产[5]。
2.企业员工缺乏意见表达
员工沉默对于企业百害而无一利，具体表现在：其一，员工掌握企业大量的一手信息，沉默阻断了这些信息的传递，同时使得组织缺乏负面的反馈，容易使管理者误将员工沉默当成组织的和谐；其二，员工的沉默不利于健康的组织氛围的形成，阻碍了人与人之间的信息和情感交流，不利于形成健康的组织氛围；其三，由于员工保留对组织的观点和信息，可能使得组织丧失了的创新机会，对组织的学习过程有严重的影响。对于员工个人而言，直接结果是影响着员工与组织的关系，最为典型的就是员工的流失率升高和组织忠诚度降低；另一方面，员工沉默意味着没有被、感到缺乏制约以及认知失调，并降低工作动机和工作满意感，产生与压力相关的疾病，以及各种形式的工作倦怠。
3.企业缺乏经验丰富的基层管理人员
所谓的基层管理人员，是相对于高层管理人员与中层管理人员而言的。在一个单位，通常是指在生产、教学、科研一线，承担管理任务的人员，如学科带头人、班主任、车间主任、班组长、领班、工头等。这些基层管理人员起着保证各项任务在基层全面落实的作用，同时承担着基本的管理职能，如督促指导员工按规定完成任务；沟通协调上下级的关系；配合中高层管理人员拟定各项计划并组织实施；制约各项业务工作并使之按程序按规格正常地开展和进行；以身作则，给其他一线员工以表率；安慰下属，从而使之产生敬业精神；对产品质量和员工工作表现做出公正评价并以此作为对员工进行奖、罚、升、降的原始数据和依据。基层管理人员如果充分实现了上述管理职能，对一个企业的劳动关系氛围将起到积极的影响，相反，如果是一个不胜任、缺乏经验和管理技能的基层管理人员，则会起到毁灭性的作用。西门子公司有一句名言：只要管理层能知道员工怎么想，那西门子就能一家伟大的公司。由此可见，如果管理层能够充分了解员工的想法，企业劳动争议事件会大量减少，这就充分发挥基层管理人员的作用，基层管理人员在这方面有着得天独厚的优势条件，他们来自基层，同基层有共同语言，企业的管理层要充分利用和调动这一点，透过他们了解来自基层的声音，从而员工沉默。