试谈注册会计师职业道德与法律责任

更新时间:2024-01-18 作者:用户投稿原创标记本站原创
[提要]注册会计师的职业道德水平如何关系到整个行业能否存活和发展。为使注册会计师切实担负起神圣的责任,为社会公众提供高质量的、可信赖的专业服务,在社会公众中树立良好的职业和职业信誉,就大力加强对注册会计师的职业道德教育,强化道德意识,提高道德水准。本文就注册会计师职业道德的威胁和防范措施,以及对注册会计师法律责任的成因、判定依据和避开承担法律责任的策略等方面作了具体讲述。
关键词:注册会计师;职业道德;法律责任
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收录日期:2013年7月22日

一、注册会计师职业道德介绍

(一)注册会计师职业道德的基本含义。所谓注册会计师职业道德,是指注册会计师职业道德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总称。
注册会计师的职业性质决定了其对社会公众应承担的责任。为使注册会计师切实担负起神圣的职责,为社会公众提供高质量的、可信赖的专业服务,在社会公众中树立良好的职业和职业信誉,就大力加强对注册会计师的职业道德教育,强化道德意识,提高道德水准。
(二)注册会计师职业道德的基本原则。基本原则包括注册会计师履行社会责任,恪守独立、客观、公正的原则,保持应有的职业谨慎,保持和提高专业胜任能力,遵守审计准则等职业规范,履行对客户的责任以及对同行的责任等。
独立、客观、公正是注册会计师职业道德中的三个的概念,也是对注册会计师职业道德的最基本要求。
1、独立性是注册会计师执行鉴证业务的灵魂,因为注册会计师要以自身的信誉向社会公众表明,被审计单位的财务报表是真实与公允的。在市场经济条件下,投资者主要依赖财务报表来判断投资风险,在投资机会中做出选择。如果注册会计师与客户之间不能保持独立,存在经济利益、关联关系,从外界压力,就很难取信于社会公众。美国注册会计师协会在1947年发布的《审计暂行标准》中指出:“独立性的涵义相当于完全诚实、公正无私、无偏见、客观认识事实、不偏袒。”传统的观点认为,注册会计师的独立性包括两个方面——实质上的独立和形式上的独立。美国注册会计师协会在职业行为守则中要求:“在公共业务领域中的会员(执业注册会计师),在提供审计和其他鉴证业务时应当保持实质上与形式上的独立。”国际会计师联合会职业道德守则也要求执行公共业务的职业会计师(执业注册会计师)保持实质上的独立和形式上的独立。
2、客观性是指注册会计师应当力求公正,不因成见或偏见、利益冲突和他人影响而损害其客观性。注册会计师在许多领域提供专业服务,在不同情况下均应表现出其客观性。在确定哪些情况和业务尤其遵循客观性的职业道德规范时,应当充分考虑以下因素:(1)注册会计师可能被施加压力,这些压力可能损害其的客观性;(2)在制定准则以识别实质上或形式上可能影响注册会计师客观性的关系时,应体现合理性;(3)应避开那些导致偏见和受他人影响,从而损害客观性的关系;(4)注册会计师有义务确保参与专业服务的人员遵守客观性原则;(5)注册会计师既不得接受,也不得提供可被合理认为对其职业判断或对其业务交往对象产生重大不当影响的礼品和款待,尽量避开使自己专业声誉受损的情况。
3、公正性:注册会计师提供专业服务时,应当坦率、诚实,保证公正。公平不仅仅指诚实,还有公平交易和真实的含义。无论提供何种服务,担任何种职务,注册会计师都应维护其专业服务的公正性,并在判断中保持客观性。
(三)注册会计师职业道德的性。,我国经济成分丰富且复杂,生产方式及人们的生活方式有了很大变化。国家、集体、个人三者之间的利益关系及人事关系比过去大大复杂化。改革开放的不断深入,一些旧的道德传统严重阻碍了新体制的运转,阻碍了市场经济的健康发展,这为会计道德建设提出了更新、更高的要求。市场经济是按照价值规律的要求实现社会资源合理配置的经济运转方式;价值规律是商品市场经济运转的基本原则。国家的宏观调控制定和实施符合价值规律要求的经济政策以及利用杠杆来实现。如果会计人员违背会计职业道德,那么,市场经济就形成平等的竞争机制。
而今在市场经济条件下,对注册会计师的道德水准要求更高。对其高要求有利于社会,因为它关系着各行各业、千家万户的切身利益。从比较现代、积极和广义的含义上讲,注册会计师职业道德具体大致体现在:思想上清正廉洁;工作中客观公正;业务上精益求精。

二、加强建设注册会计师职业道德的措施

(一)完善注册会计师职业道德规范体系。我国注册会计师职业道德准则体系,可由职业道德基本准则、职业道德具体准则、职业道德规范指导意见和职业道德裁决指南组成。事务所也可制定适宜的职业道德指南以供内部考核使用。
(二)应加大注册会计师职业道德教育力度。注册会计师资格考试应增加职业道德内容,并加大分值。学校教育应将注册会计师职业道德作为专门课程讲授。注册会计师后续教育应编写职业道德专门教材。各级协会应精选职业道德案例,树立典型,供同行学习。注册会计师应加强自身职业道德修养。
(三)应加强注册会计师职业道德监管。注册会计师职业道德监管应坚持以主管部门监管为主,事务所内部监管为辅的方针。各级注册会计师协会应设立职业道德监管专门机构,由协会工作人员和聘请的实务界和理论界的专业人员组成。
(四)应加大惩处力度,加强行业自律。有关执法部门应加大对虚假会计信息和虚假审计报告的惩处力度,建立有效的责任追究机制,将责任落实到人,要建立民事赔偿机制,使注册会计师的成本远远大于收益,从而对注册会计师行为起到震慑作用。

三、注册会计师法律责任初探

(一)注册会计师法律责任的表现形式。注册会计师的法律责任,是指注册会计师因违约、过失或欺诈对审计委托人、被审计单位或其他利益关系的第三人造成损害,按照相关法律规定而应承担的法律后果。具体包括行政责任、民事责任、刑事责任。《注册会计师法》在第六章规定,“法律责任”规定了注册会计师行政、刑事和民事责任。社会经济的不断发展,注册会计师法律责任不断扩大,履行责任的对象随之扩宽,这些都使得注册会计师很容易被指控为民事侵权,“诉讼爆炸”也由此产生。诉讼赔偿不仅是大型会计事务所面对的理由,也是中小型会计事务所提供鉴证服务应当考虑的理由。

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