谈谈经济学视角下科研费用成本核算

更新时间:2024-02-01 作者:用户投稿原创标记本站原创
摘 要:在当前国际竞争日益激烈化的大形势下,科技创新成为了提高国家竞争力的最重要途径,国家对科学研究的投入逐年增加,而作为科研绝对主力军的大型国有企业研究院也得到了很多的科研费用,但研究院在科研费用的管理方面仍然存在着一定的理由,不利于科研费用效益的最大化发挥,基于此,本文从项目科研费用的开支目前状况出发,对完善科研费用的成本核算及管理进行了积极探索。
关键词:科研费用;研究院;成本核算;管理
:A

一、科研费用开支项目目前状况

近几年,随着项目科研的迅速发展,科研费用按来源渠道的不同大致可以分为三大类,分别是拨款费用、非拨款费用以及企业内资助科研费用,其中,拨款费用又称为纵向科研经费,非拨款费用又称为横向科研经费。拨款费用的开支范围比较严格,而非拨款费用和企业资助科研费用则相对比较宽松,在科研项目的执行中,所有经费都是对科研的直接费用开支范围比较明确,相比于直接费用,间接费用的支出额度、操作指南及开支明细等方面的规定和管理比较模糊,所以,对于科研费用的管理方面,目前的大部分研究院采用的是一次性按比例计提间接费用的办法。
(一)直接成本支出状况:从近几年的科研费用支出情况及核算来看,科研的直接成本一般有:设备费、材料费、差旅费、会议费、事务费、修缮费、交流费以及测试试验加工费、劳务费、专家咨询费、协作研究费,对于以上这些经费的管理实施一般从经费的申请、经费的预算以及项目的开支范围几方面来进行,国家和企业对于科研费用的直接成本开支方面都有较为明确的开支规定,但是科研人员的工资没有计入直接成本,而直接成本中的劳务费仅是指科研过程中支付给课题组成员部分没有工资性收入的成员,以及课题组临时聘用人员的费用,我国相关法律有明确的规定,作为研究院编制内有工资性收入的人员,在进行科研的过程中,不允许直接在项目中列支工资性费用,但当前的企业研究院在科研进行过程中,部分研究院科研人员的工资基本都在企业内部经费中列支,这样就造成了对企业经费的挤占情况,并且科研费用越多,经费的挤占情况就越多[1]。
(二)间接成本支出状况:所谓的间接成本,就是在科研项目的进行过程中,项目承担单位无法在直接费用中列支的相关费用,这部分的费用主要有仪器设备、日常水电以及房屋、天然气、暖消耗、相关补助支出 、相关激励支出等,基于各方面的限制和经费来源、研究院管理模式等标准的不同,使得研究院不能进行一次性计提来实施对间接经费的管理,造成了间接成本以提代支、涵盖内容不建全以及提取比例偏低等理由,但总体而言,间接成本的提取比率一般在5—10%,个别的在26%,出现了比例偏低的情况,相同情况参照外国的间接成本比率,美国是50%,加拿大介于50% 到60%之间,英国的则为46%,我国相关研究院办社会的目前状况和低效的行政管理机构使得我国的科研间接成本率应当不低于外国同等研究院,但实际情况是,政府科研项目的管理费提取比例只有国外研究院间接成本比例的五分之

一、远不足以补偿研究院人力、物力等基础条件的耗用,影响了科研的良好进行。

二、完善企业科研费用成本核算及管理的措施

(一)国家出台相关政策,规定科研成本中直接成本和间接成本的内涵:为了更好地进行和发展企业科研活动,国家应从确保研究院科研活动持续发展的角度出发,对科研成本中的直接成本和间接成本的内涵进行科学的界定,在具体操作过程中,可将从事科研活动的企业员工工资纳入科研直接费用进行核算,进行科研人员工资支出的合理分担,减轻单位的经费支出压力,同时,出台相应的支出或计提的详细办法,以便研究院具体执行。
(二)推行研究院科研项目全成本核算管理:在进行研究院科研费用的管理过程中,成本要素的全面核算是科研经费全成本核算的核心,因为科研成本的核算不单包括科研项目实际发生的费用,也包括科研工作中发生的管理费用,针对当前研究院会计制度存在的诸多缺陷,作为国有企业的研究院,应积极借助研究院会计制度改革的契机,对科研费用的成本实行细化管理,并在此基础上对企业成本管理的模式进行借鉴,在研究院内实施科研费用的项目管理,并在以每个项目为中心的前提下,进行所有直接和间接成本的记录、归集和分配。在实施成本分配的过程中,对于成本基础的选择很重要,需要国家或者是研究院出台相应的文件或规章制度进行相关规范,进而更好地完成间接成本的核算管理[2]。
(三)加强科研费用的全程制约,保证其成本核算能落实到位:对于科研管理执行全过程的成本管理的实施,就是以其成本核算为基础,对科研预算编制及项目申报、预算执行以及绩效评价三方面的管理,经济学视角下的科研费用成本核算由提供海量免费论文范文的www.808so.com,希望对您的论文写作有帮助.在具体的执行过程中,研究院科研项目申报立项之前,具体的科研项目负责人应根据实际情况客观实际地编制科研项目预算,使其符合相关政策法规的前提下,对于科研人员的人员经费及间接经费的支出,在进行预算时增加这两项,可形成对项目负责人将经费真正用在科研方面的约束力,进一步提升了科研资金的使用效率;其次,在进行预算管理方面,当前的研究院可借助信息化平台实现其预算制约的功能需求,并严格执行项目的经费开支范围和标准,进一步实现财务制约环节的前移,在核算口径上,如果科研项目的实施超出预算金额或与预算不一致,信息化软件就会显示出错,也没有办法进行后续的报账,这样就可达到提高科研项目经费使用效率的目的;最后,研究院在对科研费用的加强管理方面,应进行绩效管理,这种管理下,也可以反映出资源配置的效率,实现科研资源的更合理配置,作为大型国有企业研究院,也可从评价过程中找出科研效率低的理由,进行研究院科研资源的优化配置,强化项目负责人的责任意识,对科研支出结构进一步实施优化,更高层次地提升科研资金的使用效能[3]。
[1]刘燕.高校科研经费全成本核算管理初探[J].齐鲁珠坛,2013,03:12-14
[2]姜丽艳,吴琴.军队科研项目经费全成本核算管理目前状况分析及优化策略[J].海军工程大学学报(综合版),2013,01:87-89
[3]李芸.高校科研经费财务管理研究[D].安徽大学,2013

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