试述对当前内蒙古经济形势初步

更新时间:2024-03-24 作者:用户投稿原创标记本站原创
2013年以来,在世界经济增长乏力和国内经济走低的大背景下,内蒙古经济开局艰难,下行压力持续加大,主要经济指标呈“逐月回落”态势。根据与2008年金融危机时期比较,结合国家经济周期性回落以及国内需求变化等多重因素,初步判断下半年全区经济缓中趋稳。下阶段,应围绕自治区“8337”工作思路,在抓“保增长”的同时,更应借助于市场机制,加快结构调整,以此推动全区经济持续平稳增长。

一、上半年全区经济下行态势趋稳

从主要经济指标看,上半年,全区地区生产总值、规模以上工业增加值分别同比增长9%和11.6%,分别比一季度回落0.9个、0.4个百分点;50万元以上固定资产投资、社会消费品零售总额同比增长21%和11%,分别快于一季度1.3个、1个百分点。其中,1-4月、1-5月、1-6月,规模以上工业增加值增速均保持在11.6%,趋稳态势明显。
(一)从需求看,全区三大需求呈“投资增速企稳、消费平稳增长、外贸大幅下滑”格局,整体处于下探走势
1.投资
从投资增速看,上半年,全区固定资产投资增长21%,比去年同期低1.5个百分点。从投资结构看,主要投资领域,工业固定资产投资增速20.9%,高于全国4.7个百分点。其中,采矿业完成投资662.67亿元,同比增长20.5%,低于去年同期16.1个百分点;制造业完成投资2090.86亿元,同比增长20.8%,低于去年同期38.6个百分点。电力、燃气及水的生产和供应业投资509.40亿元,同比增长21.9%,高于工业固定资产投资增速1个百分点。
我区属典型的投资拉动型经济,投资是全区经济发展的关键力量。当处于经济高速增长期时,投资加速是“锦上添花”,而处于经济放缓期时,投资减速无异于“雪上加霜”,很大程度上影响全区经济的回升。
2.消费
2013年以来全区消费市场整体呈下行,但趋势渐稳。上半年,全区社会消费品零售总额达2320.22亿元,同比增长11%,比一季度高0.7个百分点。在经济趋弱的环境中,应将消费作为稳定全区经济的抓手。另外,进入2013年,CPI上呈逐月走低态势,但6月份CPI的数据仍高于全国0.5个百分点,达3.2%,在全国31个省区市中高达第9位。
3.外贸
受世界经济增长乏力,贸易摩擦加剧及汇率负面变化等因素影响,2013年上半年全区净出口出现大幅度回调,一季度增长0.8%,1-4月增长7.3%,1-5月增速回落至2.7%,上半年进出口增速跌至零点以下,达-1.8%,增速比去年同期下降2.2个百分点。

(二)从工业看,全区工业生产处于低缓走势通道,继续呈偏冷态势

进入2013年,内蒙古工业呈下行态势。一季度全区规模以上工业增加值较上年同期低3.4个百分点,1-4月、1-5月、1-6月增速均为11.6%,1-6月增速较上年同期低2.6个百分点,在全国31个省区市排第13位。工业用电量从一季度的10.3%逐月回落至上半年的6.9%,这预示着全区工业经济活跃度偏低,偏冷态势明显。
,全区工业经济运转中特别引起关注的是工业企业经营环境。上半年,全区工业产品销售率以及煤炭、平板玻璃、载货汽车等主要产品产量持续下降。1-5月,全区工业企业经济效益继续下滑,一方面,主营业务收入(5.8%)、利润(-15.5%)大幅下降,压缩了企业效益空间;另一方面,应收账款净额(24%)、产成品资金占用额(10.4%)持续增加,挤占了企业大量,这一挤一压,企业经营环境日益艰难。若短期内企业存活环境改善的话,全区经济下行的风险将会持续加大。
(三)从收入看,两大收入增速均有放缓态势,但城乡居民收入基本稳定,财政收入告别持续高位增长,偏紧态势明显
经济的持续下行对全区财政和城乡居民增收带来一定困难。2013年一季度全区财政收入增速为-6.9%,1-4月为-3.7%,1-5月为0.1%,上半年达到5.3%,虽实现“时间过半、任务过半”,但仍较上年同期增速低10.8个百分点,而且财政增速偏紧态势明显。从财政收入结构看,税收收入增长4.3%,非税收入增速达28.2%。税收和非税收结构失衡,不可避开地会衍生出乱收费、收费理由,在企业经营环境日益艰难的情况下,尤其值得防范避开。经济趋缓的态势,对我区城乡居民收入增加造成一定影响。上半年城镇居民人均可支配收入较上年回落4.4个百分点,为9.8%;农牧民收入较上年回落1.8个百分点,为13.3%。

二、与2008年国际金融危机时期的比较分析

一是下行趋势较国际金融危机时期平缓。2010年二季度以来,全区经济呈持续下滑态势,但较2008年国际金融危机时期经济直线下滑的程度,本轮经济增速下滑曲线相对平缓。
二是下行周期较国际金融危机时期长。根据国家与我区主要经济指标的历史数据对比,我区年度经济走势和全国基本一致,虽然短期内变化不尽相同,但上看,下行时我区生产总值变化滞后于全国3-6个月。
国际金融危机时期,我国经济从2008年一季度开始下滑,受其影响,我区经济2008年3季度开始下滑,比国家滞后两个季度。这主要是由于我区煤炭、电力、钢材等上游原材料产业比重较高的结构特点决定的,因为从消费品生产传导一个滞后期。本次,全国经济2010年一季度开始下滑,我区经济在2010年2季度出现下滑,亦存在约3个月的滞后期。从周期性变化规律来看,经济下行时我区变化滞后于全国3-6月的规律并没有发生变化。但从周期长度来看,本次我区下行周期要比金融危机时期更长。国家也不会出台类似于4万亿经济刺激计划,实现像金融危机时期“V”形反转的可能性较小。另一方面,目前国家出台的措施主要以稳增长、调结构为主,规模及干预程度都不会太大,这些措施对于我区经济的拉动不具有直接性。在没有投资直接拉动的情况下,消费将拉动本次经济回升的力量,但消费并非我区拉动经济主导力量,而且要启动消费,先去库存,才能逐步带动下游生产能力的释放,这将是一个更漫长的过程,因此本轮内蒙古经济下行周期将比金融危机时期更长。

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