分析云南省科技企业孵化器发展策略

更新时间:2023-12-19 作者:用户投稿原创标记本站原创
摘要: 科技企业孵化器是推动科技成果转化、培育科技型中小企业、造就创新人才的有效途径。总结云南省企业孵化器实施经验,可以为进一步推进云南省科技企业孵化器的发展提供积极的指导,为制定合理的科技企业孵化政策提供有效的决策倡议。
Abstract: Technology enterprise incubator is the effective way to promote the tranormation of the technical achievements, cultivate the medium and all high-tech enterprises and bring up the innovative talents. Summing up the experiences of the incubator of Yunnan province can put forward positive guidance to further promote the development of the incubators of Yunnan technology enterprises.
关键词: 高新技术产业;科技企业;孵化器;决策支持
Key words: new high-tech industry;technology enterprise;incubator;decision support
1006-4311(2014)32-0172-02
0 引言
科技企业孵化器是推动科技成果转化、培育科技型中小企业、造就创新人才的有效途径,是加速高新技术产业化的助推器,也是建设国家创新体系不可缺少的组成部分。积极推进科技企业孵化器的发展,是高新技术产业发展的内在要求,也是区域经济改革发展的必定趋势。云南省科技企业孵化器在规模、数量与收效上,与东部地区相比还存在较大差距,面对东盟桥头堡战略带来的机遇与挑战,更需要做出多角度积极的调整。为此,笔者全面总结云南省科技企业孵化器发展目前状况,以期为云南省科技企业孵化器的发展提供决策参考。
1 云南省科技企业孵化器发展状况
1.1 基本情况 自1992云南省第一家科技企业孵化器——昆明高新技术创业中心在昆明高新技术开发区金鼎科技园成立以来,云南省相继成立多个科技企业孵化器,分别以高新技术企业、中小型科技企业、留学人员创业者等为服务对象,实践了政府托管、政府管理,高校自主建立等模式,在培养大批优秀科技企业的同时,丰富了云南省科技孵化器的发展经验。
截至2013下半年,云南省共建成科技企业孵化器18家,国家级孵化器10家,约占60%,省级孵化器8家 (含国家级6家),其他及未认定级别的孵化器6家。其中,综合性孵化器14家,专业性孵化器4家,由政府成立管理的孵化器12家,占67%,由国企管理1家,民营企业管理3家,大学兴办并管理的2家。具不完全统计,目前云南省科技企业孵化器共有孵化场地面积30余万平方米,累计毕业企业近四百家,其中包括上市公司2家,孵化器总收入超过64亿元,在孵企业获得知识产权、企业发明专利、实用新型专利数百项。
1.2 发展环境 在云南省科技企业孵化器建设过程中,省、市政府大力发展高新技术产业,为贯彻落实《云南省委、云南省人民政府关于贯彻的实施意见》,为云南省高新技术产业的结构优化及发展方式转变奠定了基础,提供了指导方针及政策支持。
2007年,云南省科技厅出台了《云南省科技企业孵化器认定和管理暂行办法》,以规范云南省科技企业孵化器的管理,加快培育科技型中小企业,发展高新技术产业。并制定《云南省科技企业孵化器绩效考核表》,将科技企业孵化器的运营状况纳入科学合理的量化。2008年,财政部国家税务总局开始贯彻实施《关于科技企业孵化器有关税收政策理由的通知》,给予新兴科技企业孵化器一定税收优惠政策,减免科技企业孵化器相关税收,并严格规范科技企业孵化器税收的征收及监管。2014年3月,云南科学技术厅出台了《云南省科技企业孵化器建设及运转经费补助办法》,开展科技企业孵化器的建设投资补助及绩效考核奖励经费制度。以推动科技企业孵化器的发展,提升区域自主创新能力,营造科技型创业企业的成长环境,提升科技企业孵化器管理水平与创业孵化能力,降低创业风险和创业成本,提高企业的成活率和成长性,培养成功的科技企业和企业家。
2008年,由云南省科技企业孵化器、高等院校、科研院所、高新技术企业、投资及相关机构组成了非营利性的联合性社会组织——云南省科技企业孵化器协会。以加强各企业孵化器之间的及同科研机构、风险投资机构、服务机构、在孵企业、从事科技孵化服务工作的专家、学者、个人等的联系,沟通信息交流渠道,整合孵化资源,实现社会资源共享。2013年,昆明市孵化器协会成立。
2 云南省科技企业孵化器的发展特点及存在理由
2.1 云南省科技企业孵化器的发展特点
2.1.1 数量及质量显著提高 云南省科技企业孵化器经过一系列探索发展,目前已形成现代科技服务业雏形,推动了自主创新和区域创新体系建设。为适应经济增长和有特色的高新技术产业发展,昆明高新区、昆明经开区、以及高等学校、研究机构、大型企业(包括民营企业)创建了一大批具有特色的综合性科技企业孵化器,在稳固发展、提高质量的同时,不断创新模式与扩大规模,此外,各类专业科技孵化器也得到发展。
2.1.2 效益贡献明显增大 云南省近年建设的各类科技企业孵化器,紧紧围绕云南经济社会发展,围绕经济发展方式的转变,围绕主导产业、新兴产业及低碳经济产业,不断引进项目、以孵化科技成果推动产业化,对建设区域创新体系,提高技术创新能力和带动区域经济发展的贡献明显增大。

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