本站原创【关键词】离退休人员；档案建立；管理；措施
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伴随着党的十八大报告中对“全面建成小康社会”的首次提出，我国社会的发展走上了一条快速发展的道路。在发展的路上，我们还有很多理由亟待解决。最突出的一个理由，就是离退休人员管理理由。而在这个理由中，最明显的“绊脚石”就是对其档案的建立与管理。特别是人社部2008年11月提出适当延长退休年龄方案以来，离退休人员的管理理由更是成为亟待解决的理由。且不说其他的方面，单就离退休人员档案的建立与管理就存在很多棘手的理由。我们应该如何迅速摸索出一套适应社会发展的档案管理方式呢？
一、离退休人员档案建立的重要作用
由于我国的经济发展较发达国家还有很大差距，因此，在中国第十八次全国代表大会上，提出了“全面建成小康社会”的目标。在这个目标的号召下，全国各族人民都在奋斗着。在飞速发展的路上，离退休人员是不能被埋没的功臣。他们的档案建立，有很重要的作用。1.完善相关制度、维护职工权益的安全保障
离退休人员在单位和部门的发展过程中，献计献策，参与了改革、发展的每一个过程，具有相当成熟的经验。可以说，离退休人员是个无穷的宝藏。对于离退休人员档案的建立，是完善单位规章制度、保护离退休人员合法权益的重要措施。为离退休人员在退休手续、养老金审批等提供重要的保障。
2.挖掘人才资源潜力的重要手段
众所周知，离退休人员群体是一个丰富的人才宝库，高级专业技术人员更是在离退休群体中占有很大比例。他们在专业和学术上拥有的绝对优势，且具有成熟的理论和操作技术，无需过多投入人力物力即可创造可观的价值，是工作中不可或缺的重要力量，发挥着极其重要的作用。在人才的二次开发和利用时，要及时收集、整理他们的档案。内容包括专业技术能力、专业分类、工作经验和取得的成绩等等各类重要信息，这项工作可以缓解社会人才紧俏，以解企事业单位发展过程中缺少人才的燃眉之急。
二、目前存在的理由
1.档案不能及时建立数十年忙碌、朝九晚五的工作的人，特别是在领导岗位的人，突然从工作岗位上退居二线，很容易产生心理失衡的状态，出现严重的不适应。如果这时候得不到来自工作单位人事部门的保障，就会产生个别极端理由。因此，要注意及时、准确的建立离退休人员档案。
导致档案不能及时建立这种情况的另一个理由，是相关工作人员办事拖沓。离退休人员可能要到相关部门问几次甚至十几次，才能把档案中的信息填写全并得到公示，长此以往，不但是离退休人员心理负担加重，还对企事业单位的信誉产生了负面影响。
2.缺乏有效的离退休人员管理制度
长期以来我国并没有相应的管理制度来保障离退休人员的合法权益，使他们在遇到理由、出现理由的时候不知道具体怎么办。最近一段时间，我国明显加大了对离退休人员的关注程度，并针对他们制定了相关的法律和政策。但是由于地区之间存在的差异性，一部分地区并没有完全按照规定对离退休人员进行管理或者只是“走形式”，缺乏实质的内容。因此，建立健全有效的管理制度，能为离退休人员档案建立提供重要保障。
三、离退休人员档案的管理措施
1.提高认识，从根本上增强档案管理工作的使命感首先，相关部门的工作人员都应该意识到，如果没有广大老同志、老前辈的艰苦奋斗，就没有今天党和人民事业蓬勃发展、不断壮大的良好局面，也没有单位今天的辉煌与成就。从根本上加强离退休人员档案管理工作的使命感和责任感，做好离退休人员档案的建立与维护，就是尊重、关爱老同志，就是尊重国家发展、社会进步，就是尊重党的光荣历史和广大劳动人民的努力。要认识到离退休人员是推动全面建成小康社会的重要力量，是推动科学发展、推动社会和谐稳定、实现中华民族伟大复兴的根本力量。因此，要充分重视离退休人员档案的建立与后期的管理工作，从心里、从实际行动上，践行中华民族尊老爱幼的光荣传统，从根本上为全面建成小康社会贡献自己的力量。
2.建立健全管理机制
只有一套完整的管理机制，才能对离退休人员的档案管理有一定的保障作用。而这里所说的工作机制，一是要明确管理职责，明确各部门的工作内容，厘清工作顺序，明确工作人员的工作顺序和岗位职责，确立合理的奖惩办法。二是要建立部门与部门之间的配合纽带。各部门之间要有相应的协调机制，这样，不论离退休人员在医疗保险、社会保险还是养老金领取等方面出现理由的时候，能做出迅速的、准确的反应，及时解决理由。建立健全管理机制，还要严格按照制度办事，为离退休人员提供保障。
3.建立专门管理离退休人员档案的机构与管理系统，实现现代化管理
不论是单位还是整个地区，都应该充分利用社会保险经办机构的资源优势，为离退休人员的档案建立中心管理系统。通过对一些分散的信息进行集中化的收集、整理，加强对档案信息的管理；同时，还要加大对档案管理系统的资金投入力度，构建标准的现代化、社会化的离退休人员档案中心管理系统，并为工作在一线的工作人员增设相应的编制，解决流动工人对信息中心管理带来的人员流动的影响，强化档案入库管理，确保所有输入中心管理系统的信息全面、准确、真实、可靠、有效。
四、总结
总之，我们要充分的意识到，离退休人员是党和人民在成长、成熟道路上不可或缺的基石，是发展路上的开路先锋与引导者，对社会的贡献不可估量。因此，我们要做好离退休人员档案的建立与管理工作，建立健全管理机制，加大对离退休人员的法制建设，充分体现以人为本的宗旨，为和谐社会的发展、小康社会的全面建成贡献力量。
参考文献：
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[2]刘晓梅.企业离退休人员档案管理和服务的深思[J].群文天地，2012，（04）.
[3]刘宝玲.对新时期单位档案管理的一点认识[J].黑龙江档案，2010，（01）.