本站原创[关键词]引航制度，引水人，广州贸易，对外贸易管理
[]B [文章编号]0457-6241（2014）06-0031-08
乾隆二十年（1755年），英商洪任辉（James Flint）带领商船造访宁波，并顺利与当地商人进行交易。之后，英国商船连续多次到江浙沿海进行贸易活动。乾隆曾一度考虑在浙江增辟通商口岸，“今番舶既已来浙，自不必强之回棹，惟多增税额，将来定海一关即照粤海关之例，用内府司员补授宁台道，督理关务。约计该商等所获之利，在广在浙，轻重适均，则赴浙赴粤皆可，惟其所适”。①乾隆二十二年，闽浙总督杨应琚赴宁波察勘，酌定与英商贸易则例。杨应琚以粤民生计和两省海防为由，力陈浙江通商的弊害。他在奏折中写道：
其自横档至黄埔，又有沙淤水浅之处，番人未识水道，必须内地船只引带，始免搁浅疏虞，故番船进出未能自由，而稽查亦极为严密。若浙省定海泊船处所，洋面宽深，又无险隘，该处形势与所设官后，均未若粤东之扼要。②
乾隆接到杨应琚的奏折后，打消了准许英商在宁波贸易的念头，并颁布谕旨“晓谕番商将来只许在广东收泊交易，不得再赴宁波”。理由之一即“虎门、黄埔在在设有官兵，较之宁波可以扬帆直至者，形势亦异，自以仍令赴粤贸易为正”。③广州“一口通商”的合法地位正式确立。外国商船前往广州贸易，必须经过虎门海口，沿珠江河道航行至黄埔湾泊。明代以来，由于珠江三角洲迅速淤涨，珠江自横档至黄埔河段收束变狭，并形成沙洲和汊河的河床地貌。④航道浅处不足18英尺，吃水深的外国商船极易搁浅。⑤诚如杨应琚所言，广州河道“沙淤水浅”，而宁波可以“扬帆直至”。相较之下，外国人在广州贸易更易接受管理。熟悉中国事务的德庇时（John Francis Dis）也说：“广州的位置使城防变为无关紧要，因为中国人相信淤浅的河道为防范欧洲船只提供了保障。”⑥直到战争前，清政府仍坚持这一观点。
外国船只必须由本地人引航，才能在珠江上安全行驶。从事引航业者称为引水人，他们“熟悉各水道深浅，以及潮汐涨落的时间”。⑦正因如此，外国商船进出珠江方能避开搁浅。早在一口通商确立前，引航业已纳入广州对外贸易管理体系。因此杨应琚自信地表示，“故番船进出未能自由，而稽查亦极为严密”。在河道淤浅的环境下，引水人负责引带并稽查外国商船，成为广州“一口通商”长期存在的重要理由。直到1843年五口通商，引航作为一项特权被订入不平等约款中。条约允许外商自由雇佣引水，外国领事决定引水取费标准和执照颁发，地方官几无管辖引航业的权力。
关于近代引航制度的研究，已取得了丰硕的成果。相关论述从中国领水主权丧失的角度，探讨在外国领事和海关税务司制约下，引航事务管理制度的变迁。①也有学者关注五口通商前，广州对外贸易和澳门社会管理中的引航制度。②李恭忠、刘利民、张代春的研究表明，宋代广州港和长江航运中已出现引航业。直到18世纪中期，清政府为应对西方势力入侵，将引航业纳入国家管理的轨道，并维护了领水主权的完整。③范岱克（Paul A. Van Dyke）独辟蹊径，揭示出引水在广州贸易中的作用。当外国船只的载重和吃水深度与日俱增时，珠江口沿岸却因泥沙淤积变得越来越浅。正是由于引水人引航，来华外国商船的数量和吨位都有所增加。另一方面，清政府建立引航制度并直接管理澳门引水人，将非法贸易拒之门外。④然而，五口通商以前，引航制度如何创建以及经历了怎样的变迁？引航制度对于管理外国商船发挥了怎样的作用？引航制度与近代引航政策有何关系？仍有待进一步研究。
一、引航制度的创建
康熙二十三年（1684年），清政府开放海禁。翌年，在广东、福建、浙江和江南四省各设海关，管理对外贸易。据彭泽益考证，康熙二十五年即粤海关开关第二年，广东洋行制度创建。⑤行商垄断对外贸易的经营权，并代表清政府与外商交涉，对外商进行严格管制。此外通事、买办、引水等与外国人直接接触的社会群体，依旧游离于政府直接管理之外。康熙三十二年，白晋（Joachim Bouvet）赴欧洲为清廷物色具有科学素养的传教士。康熙三十七年，包括白晋在内的11名法国传教士搭乘“昂菲特利特号”（Amphitrite）返回中国，他们计划去广海“找一名能把我们安全送往珠江口的当地引水员”。白晋有多年清廷供职的经验，熟悉对外贸易管理制度，可见外国人能在珠江口外自由雇佣引水。广海当地主官素与白晋相识，“当着我的面命令军官挑选广海最好的引水，随同其战船和我们的小艇一起把我们的三桅船领到澳门”。商船停靠澳门后，两广总督又派两名引水，“把船领到广州城外二里之处湾泊”。⑥白晋深得康熙信任，并选为钦差出使欧洲。因此“昂菲特利特号”由指派引水，一般商船无法享受同等待遇。
康熙四十三年来华的洛克耶（Charles Lockyer），在《印度贸易记》中叙述与中国人交易的注意事项，他告诫说：“船长应该自备引水人和拖船，船只才能在珠江上安全往返。”⑦商船自备的引水一般在澳门雇佣，有时葡澳政府也为船只提供引水。康熙六十年，英国私掠船Speedwell号赴广州倾销掠夺的西班牙货物，船长雪瓦克（George Shelvocke）指出：“船只为了得到引水总在澳门停泊，引水人带领它们溯河而上直达广州。”雪瓦克派官员拜访了澳门总督，并请求对方提供引水。“据说第二天早晨引水才到，我们为此感到不安和焦虑”。翌日中午引水人上船，带领Speedwell号驶入黄埔。⑧由此可见，葡澳政府的引水人也常为商船引航。