本站原创关键词：云南省与东盟国家贸易 目前状况 理由 政策倡议
引言
2010年1月1日中国-东盟自贸区正式建立，中国与东盟之间经济关系上升到一个更高更好地历史水平。云南处于我国走向东盟国家的前沿地带，与东盟国家地理位置临近，发展经济贸易合作具有良好的地缘优势，因此，云南企业应提升市场竞争能力，从"对接东盟"的前沿地位中找到发展经济的突破口。
一、云南省与东盟国家贸易的发展目前状况
近年来，云南与东盟各国之间的双边贸易规模（进出口额）不断扩大，贸易总量持续增加。根据昆明海关公布的统计材料显示，在经贸合作方面，东盟已成为云南省第一大经贸合作伙伴。2005年7月以来，中国与东盟国家按照自贸区《货物贸易协议》的规定，相互实施全面降税。这一协议的实施，使云南省与东盟双边贸易实现了高速增长。这一年，云南与东盟贸易额达15.6亿美元，比上年增长22.7%。2006年云南省对东盟国家进出口贸易总额为21.75亿美元，与2005年相比，净增6.3亿美元，增幅高达40.6%，占2006年云南省全年外贸总额的34.8%。2007年云南省与东盟贸易总额达到30.3亿美元，与上年相比净增8.6亿美元，占当年云南省外贸总额的34.5%。2008年，由于受全球金融风暴的影响，云南对东盟的进出口贸易额有所下降，对东盟进出口总额为27.64亿美元，与上年相比下降7.8%。尽管如此，东盟自贸区仍是云南对外贸易增长最快、活力最强的市场。
2011年，云南与东盟国家贸易额为59.9亿美元，同比增长30%。2012年出口为29.1亿美元，占全省对东盟出口的近80%。随着中国东盟自贸区优惠政策的实施，云南省对印尼、马来西亚出口增长分别为3.58亿美元、2.3亿美元。印尼超过越南、泰国跻身云南对东盟第二贸易伙伴国，对文莱出口首次突破500万美元。2013年1-6月，云南对东盟总的贸易额为38.2亿美元，进出口总额同比增长23.9%。对东盟贸易逆差1.9亿美元。
二、云南省与东盟国家进出口商品结构
一直以来，云南的出口商品95%以上是矿产品，在与东盟贸易中也以矿产品和农副产品为主。随着云南产业结构和商品结构的调整和优化，以初级产品为主的出口商品结构得到了较大的改善，初级产品比重不断下降，工业制成品比重和高新技术产品比重逐渐上升。主要出口商品为：化工产品、有色金属、机电产品和纺织品。东盟各国在自然资源和能源产品、农产品的出口中具有很强的优势。云南自东盟进口的商品以金属矿砂、有色金属半成品、原木、橡胶等原料和农产品为主。三、云南省与东盟国家贸易中存在的理由
1.东盟产品与云南本土产品竞争云南市场自贸区启动后关税降低，东盟具有优势的产品大量进入云南市场，从而冲击云南缺乏竞争力的产业。同时，在自贸区外，日、韩等亚洲经济强国的商品与云南相比在东盟市场占有很大优势，对云南的商品进入东盟市场构成威胁。
2.云南本省企业对外投资遇阻
在东盟，发达国家的跨国公司占有很大的市场份额，同时正加紧调整生产布局，来削弱贸易转移的影响；另一方面，滇企虽然有进入自贸区的项目，但企业竞争力较弱，没有形成规模，面对区外众多竞争对手，难以在东盟市场站稳。这些情况一直影响着云南与东盟市场的融合。并且由于云南省进入自贸区软硬条件建设尚未完成，在直接货物贸易方面，劳动密集型货物贸易面对来自国内国际的猛烈冲击，自贸区关税降低使云南省原有的边境贸易优势丧失。
3.云南本省企业并未享受到中国-东盟自贸区建成带来的真正实惠
首先，云南省企业对泰国出口产品享受原产地证书得到了很大的实惠，但是在其他几个国家的证书申领却比较少，企业只有申请原产地证书才能真正享受关税优惠，企业的意识还需加强。
其次，自贸区建成意味着贸易便利化和投资便利化，而给企业的真正实惠在于实现商品的零关税，但是真正享有零关税的市场其实在老六国。虽然从2010年1月1日起有7000多种商品实现零关税，但是7000种商品零关税是指"老六国"，而对于"新四国"，其实降税计划晚、品种少。据自贸区《货物贸易协议》降税安排，"新四国"到2015年才能实现部分正常商品零关税。
但云南企业与老六国的经贸往来还停留在浅尝辄止的层面。据统计，2011年云南省与泰国、马来西亚、菲律宾、越南等国的进出口增速较高，均在50%以上。虽然增速迅猛，但是云南与老六国的贸易额总和11.09亿美元，也仅占云南与东盟贸易的20.9%。
4.云南在东盟国家贸易中的地位面对被取代的危险
自中国-东盟自贸区建成以来，中国与东盟贸易互利共赢，广西已不断发展为中国面向东盟的"桥头堡"，外贸增长态势明显。同时广西利用经济水平高，交通、物流体系完善及产业结构水平高的优势，不断吸引东盟国家外资，带动广西与东盟国家的贸易发展，所以云南在东盟的优势地位正在逐渐消退。
四、推动云南与东盟国家贸易发展的政策倡议
云南与东盟国家的贸易规模不断扩大，但在发展中也存在许多理由。所以云南与东盟各国都应该积极借鉴国内外成功的经验，立足于本地区经济的发展，优化产业结构，发挥各自比较优势，加强贸易合作，鼓励提高技术含量，发展技术密集型产品，提高贸易水平，政府部门应该支持和引导企业走出去，加强双边合作与交流。具体主要体现在以下方面：(一)利用贸易转移效应推进云南省自主创新体系和通关便利化建设
关税降低引起的贸易创造效应将大于贸易转移效应，增加的5亿人口的东盟大市场，为云南提供了更为广阔的市场空间，市场扩大引致的规模效应，东盟将从自贸区外发达国家的进口转向自中国进口，对云南省出口商品的附加值含量提出了更高要求，这将推动云南省自主创新体系建设，提升出口产品附加值，从而提高出口竞争力。目前，云南省的通关尚未完全实现便利化，口岸基础设施建设不完备，自贸区建成后，自由贸易要求标准和认证统一，减少因通关和标准、认证相关的技术条例不统一带来的障碍，对云南省通关便利化提出更高要求，将推动云南省基础设施和通关便利化建设。
(二)通过互补性贸易优化贸易结构
通过与东盟互补货物贸易的发展，将推动云南省贸易结构的进一步优化。云南与东盟在资源构成、产业结构和工农业产品等方面各具特色，互补性很强。在产业结构方面，呈现新加坡和文莱（第一阶梯）-云南和其他老东盟国家（第二阶梯）-新东盟四国（第三阶梯）的阶梯状分布，具有互补性。在出口商品结构方面，东盟国家在自然资源密集型产业比较优势明显，云南在劳动密集型产业和技术密集型产业有比较优势。产品方面，云南省在化工深加工产品、有色金属、机电产品、金属制品、烟草和农副产品、温带植物、能源产品、纺织品及服装等具有优势；东盟在金属矿砂、木材、橡胶制品、初级化工产品、农产品、热带植物等具有优势。双方产品互补性很强。伴随着双边贸易的增长，云南具有比较优势的产品出口将会增加，高新技术产品的比重将会增大，贸易结构将进一步优化，减少因市场波动和贸易保护主义带来的出口风险，推动出口市场多元化战略的实现。(三)云南企业走向东盟要充分利用"零关税"
云南企业在与东盟国家贸易中有很好的地理优势，但是云南企业在走进东盟时，应充分利用好"零关税"政策，降低营销成本，提高竞争力，绕开个别国家的关税壁垒，更好地打入广阔的东盟市场。参考文献：
[1]宫占奎等.《中国东盟经济一体化：模式比较与政策选择》，中国对外经济贸易出版社.
[2]李成鼎，何明. 云南边境口岸贸易指南[M].南宁：广西人民出版社，1992.
[3]于国政. 中国边境贸易地理[M].北京：中国对外经济贸易出版社，1997.