简论基层检察院教育培训实践与深思

更新时间:2024-03-19 作者:用户投稿原创标记本站原创
摘 要 基层检察教育培训是一项先导性、基础性工作,面对的是全体基层检察人员,关系到检察机关人才的储备和成长,直接影响检察事业的科学发展。湖北省嘉鱼县检察院近年来在省内中等规模基层院中率先推行“大部制”改革,将原有15个内设机构整合为七个部,并以此为架构探索建立全新的适应新需要的基层检察院教育培训机制。
关键词 基层检察院 教育培训 实践与深思
:A DOI:10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.01.013
Abstract Attorney grassroots education and training is a pilot, foundation work, the face of all the grassroots prosecutors related to the reserves and growing talent prosecution, prosecution directly affects the development of the cause of science. People's Procuratorate of Jiayu in recent years, medium-scale grass-roots level in the province took the lead in the implementation of "most" system reform, the original 15 to seven ministries to integrate internal organs, and as a framework to explore the establishment of a new adaptation of new education and training needs of the grassroots procuratorate mechani.
Key words grassroots procuratorate; education training; practice and thought
教育培训是提高检察队伍职业素质和办案能力的有效途径和重要手段,对检察事业的科学发展起着基础性、先导性和战略性作用。①近年来,湖北省嘉鱼县人民检察院近年来,嘉鱼县人民检察院以内部整合改革为契机,以培养全科型检察人才为目标,积极探索适合基层检察院工作实际的“四训”并举工作机制,取得明显成效。
1 探索建立思想导训机制
湖北省嘉鱼县检察院始终把思想政治建设放在教育培训工作首位,坚持有计划、有步骤地开展思想教育活动,做好经常性的思想政治工作,在全院营造了“心齐、气顺、风正、人和”的良好氛围,特别是结合基层检察院内部整合改革②进行思想引领,为改革的平稳有序推进奠定了坚实的思想基础。一是深入开展理想信念教育。坚持以学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神为主线,将思想政治教育和检察纪律教育有机联系起来,逢会必讲,作为必修课纳入培训课程,着力在增强思想政治水平上下功夫。引导广大干警增强政治定力,正确对待得失、勇于面对改革挑战,确保内部整合改革推进中思想高度认同,行动高度自觉。二是扎实抓好职业道德教育。检察官不同于一般干部,应该有更高的职业操守。坚持将检察官职业道德规范作为教育培训的重要内容,组织干警深入学习、践行检察官职业道德基本准则和职业行为基本规范,引导干警加深对检察职业道德内涵的正确理解,使检察职业道德时刻能在干警心中,能帮助干警坚守职业良知和法律底线。三是统筹推进主题教育实践活动。根据上级部署,紧密结合法律监督实践和队伍建设实际,每年确定一个主题,统筹推进教育实践活动。通过专题辅导、座谈交流、组织参观等活动,引导干警牢固树立正确的发展理念和执法理念,不断增强检察队伍的凝聚力、向心力和战斗力,以执法为民的实际成效巩固和深化主题教育实践活动成果。
2 探索建立岗位代训机制
我院推行内部整合改革以后,内设机构减少68%,一线检力由64.2%上升至85%,根据这一实际情况,我院立足各部门工作职能,紧紧围绕加强基础知识学习、基本技能训练和执法办案能力培养,有针对性地开展教育培训,努力做到按需施训,因人施教。一是把岗位需求作为教育培训的基本内容。根据内部整合改革后的七部制工作需要,坚持贴近业务、贴近岗位、贴近实用,采取灵活多样的形式,把教育培训的内容寓于工作和学习之中,实现由“普遍化”到“特殊化”的转变,转变以往惯用的统一安排、搞一刀切的做法,给予各个部门乃至干警个人在教育培训内容及形式上的自主权,真正做到“需要什么、培训什么”,着力增强教育培训的针对性。我院总结的主办检察官办案责任制“五个一”工作法,即“一单”,确定主办检察官权限清单;“一图”,制定适应基层院内部整合和主办检察官执法办案的流程图;“一表”,制定执法办案评查表;“一档”,建立执法绩效档案;“一证”,实行主办检察官证书年审制。将在全省检察机关推广。二是把本职岗位作为教育培训的基本场所。面对案多人少的矛盾,我院积极探索岗位工作与岗位培训双线条推进的模式,突出教育培训的实用性,深化岗位练兵和实训教学,实现教育培训的“阵地”与执法办案第一线无缝对接。认真组织岗位练兵和业务竞赛,实现以练促训、以赛促训,切实提高执法能力,增强教育培训的实效性。我院多名干警先后荣获“全省检察机关优秀侦查能手”、“全市优秀公诉人”等称号。三是把培育“全科检察官”作为教育培训工作的基本标准。根据不同时期的工作重点,打破部门用人界限,对工作实施跨部门的全院人才共享,大力推行AB岗制,干警可以根据自己的特长和工作能力,在相对空闲时间参与其它岗位的工作,不断学习新知识、积累新经验、增长新本领,增加了培训的灵活性与实用性,真正实现“专”本职而“能”其他,进一步提升自身综合素质,“一专多能”“多专多能”的全科型检察官队伍正在不断壮大。

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