试议黑龙江省对俄贸易口岸理由与策略

更新时间:2024-03-21 作者:用户投稿原创标记本站原创
摘 要:我国与俄罗斯之间的贸易绝大多数是通过黑龙江省对俄口岸完成的。由于中俄两国发展市场经济的时间不长,双方在市场运作方面还缺乏经验,都没有为两国进行经贸合作提供有效的保障。黑龙江省对俄贸易口岸的理由源于黑龙江省对俄贸易存在不规范的实际情况。
关键词:贸易口岸;理由;对俄贸易;策略
1 黑龙江省对俄贸易口岸发展的机遇
1.1 新形势下黑龙江省对俄经贸合作
2014年2月6日,应俄罗斯总统普京邀请,国家主席赴索契出席第22届冬奥会开幕式,这是新一年的首次外访,也是中国最高领导人首次出席在境外举行的大型体育赛事。这充分体现了中俄两国全面战略协作伙伴关系的高水平和特殊性。在访问期间,双方谈到了经贸合作,全面总结过去一年中俄关系发展取得的成果。中俄两国作为最大的邻国,经济互补性强,贸易额度大而且往来频繁,随着近年来两国经济的发展,两国之间的贸易额随之不断增加。因此,在新的形势下,黑龙江省作为中国与俄接壤的最大地区,迫切需要加快黑龙江省对俄贸易口岸理由与策略的研究。
1.2 国家高度重视沿边开发开放
2013年10月10日《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》(以下简称《规划》)通过国务院审批。《规划》对黑龙江省的战略定位为"我国沿边开放新高地、我国面向俄罗斯及东北亚开放的重要枢纽站、我国沿边重要经济增长区域、我国东北地区重要生态安全屏障"。口岸是对外开放的门户,是通往世界的桥梁和纽带。《规划》的颁布无疑是进一步从法律、政策上确立了黑龙江省的战略地位,为黑龙江省发展对俄贸易提供了机遇和政策指导。随着国家沿边开放战略的深入实施,《规划》为黑龙江省沿边口岸开发开放创造了良好的条件和提供了有力的保障,使黑龙江省对俄贸易口岸的发展于法有据。
1.3 俄罗斯加入世界贸易组织
2012 年 8 月 22 日,俄罗斯正式加入 WTO,成为世界贸易组织第 156 个成员。根据协议,俄罗斯入世后,平均关税水平将从2011 年的10% 降至7.8% 。其中,农产品总体关税水平将从13.2% 降至10.8%,工业制成品总体关税水平将从9.5% 降至7.3% 。此外,俄罗斯超过1/3的商品从入世之日起下调进出口关税,1/4的税目将在3年内调整到位。俄罗斯工业品和农产品市场准入、金融、保险、银行等服务领域将陆续向外开放。作为俄罗斯最大贸易伙伴,黑龙江省对俄经贸合作也将面对新的机遇和挑战。
2 黑龙江省在对俄贸易口岸发展过程中出现的理由
自2010 年以来,全球经济危机的影响进一步减弱,世界经济开始走向复苏,黑龙江省对俄贸易也止跌回升。据海关统计,2013年黑龙江省对俄远东地区边境贸易总额为223.6亿美元,同比增长5.8%,约占两国贸易总量的1/4。从贸易增速来看,势头良好,但从贸易口岸的发展来看,还存在诸多理由。第一,进出口商品档次偏低、贸易层次不高,大多是轻纺、服装、鞋类等附加值较低的劳动密集型产品。第二,口岸查验不对等、口岸整体功能偏弱以及在港口建设上都存在着矛盾。第三,在法律法规方面,黑龙江省和俄罗斯存在体制上的障碍以及缺少双方都可以接受的恰当的合作方式和途径,制约了口岸的龙头作用。第四,对俄贸易主体层次低,规模普遍偏小,资金和专业人才严重短缺。黑龙江省对俄贸易口岸的发展是黑龙江省对俄贸易关系的重要内容,其变化或波动对黑龙江省对俄贸易的发展具有很大的影响。因此,加快对黑龙江省对俄贸易口岸理由的研究有利于黑龙江省对俄贸易均衡和可持续发展。
2.1 对俄贸易结构单一
黑龙江省对俄出口商品以劳动密集型为主,主要是一些大宗产品,如服装、手工业品、五金工具、轻工、纺织、玩具等商品,贸易结构存在着不合理。此外,黑龙江省对俄贸易以边境小额贸易为主,加工贸易发展不够,其他贸易比重较低。这种单一、传统的贸易方式尽管在特定的历史时期发挥过重要作用,但在新形势下已经越来越不适合经贸环境的变化和国际贸易规范的要求。根据最新研究表明:2012年我国的劳动力资源总量首次出现了绝对下降的情况,比前年劳动力的供给减少了345万,这一重要信号预示着劳动力无限供给的时代已经要结束了。我国的劳动力资源优势正在逐渐的丧失,全国老龄化日趋严重。而我省对俄出口主要以劳动密集型商品为主,面对这一目前状况,黑龙江省对俄贸易方式急需转变。
2.2 贸易主体不规范
自从改革开放以来特别是最近几年,黑龙江省中小企业飞速发展,企业数量成正比例增加,发展水平也逐渐提高。据统计:目前黑龙江省中小企业、私营企业数量已达到50多万家,在企业比重中占到了54 %以上。2013年,黑龙江省中小工业企业、私营企业数量达到44.9万家,实现总产值49.8亿,创造了全省60%的产值,贡献了全省50%以上的税收。中小企业、私营企业已成为最富活力的经济群体。但这也引发了诸多理由,比如小企业泛滥,参差不齐的企业开始在市场中浑水摸鱼;经济实力薄弱,承受市场风险的能力相对较差;这些中小企业、私营企业实力有强有弱,规模有大有小,人员素质有高有低。这种贸易主体参差不齐的外贸企业资源配置,与市场经济对市场竞争主体规范化的整体要求大相径庭。
2.3 相关的法律法规不完善
由于黑龙江省和俄罗斯市场体制不健全,一些中小企业、私营企业在对俄贸易中打擦边球,钻法律的漏洞,这就要求完善中俄贸易法律法规,使口岸贸易尽快走上法制轨道。虽然目前中俄贸易政策法规体系已经初步建立并日益完善,但符合国际黑龙江省对俄贸易口岸的理由与策略由提供海量免费论文范文的www.808so.com,希望对您的论文写作有帮助.贸易规范与适合本国国情的外贸政策法规体系尚不完备,因此造成了中俄贸易不规范的制度缺陷。目前,虽然中国和俄罗斯同为世界贸易组织的成员国,但中俄对贸易法规的适用存在一定的偏差,双方对贸易法规的解释也不尽相同。这就导致了当一个理由发生时会引发不同法律适用的冲突。
2.4 不良的市场行为在黑龙江省对俄贸易口岸发展过程中,由于利益驱动,一些市场主体(公司或个人)置商业道德于不顾,不讲诚信,不守信誉甚至毁约的事常有发生;在对俄贸易过程中,竞相抬价,以次充好,弄虚作假,甚至将假冒伪劣产品卖给俄方;一些公司和个人贿赂国家执法工作人员,虚报实情,搞不正当交易,违法行为严重。因此,造成了市场秩序不规范。
3 黑龙江省对俄贸易口岸的倡议和策略
3.1 调整贸易结构,提升贸易水平
首先要优化贸易市场结构,加大对科学技术的投入,增加产品的附加值,努力的使"第一制造"向"第一创造"转变,由劳动密集型产品向高科技、高质量型产品转变,形成品牌竞争优势。第二,贸易方式的多样化,随着"大数据"时代的到来,如今互联网技术已突破在时间和空间上的限制,要不断探索以电子商务为主的多渠道、多方式的外贸产品内销模式。第三,可以在口岸的基础上发展面向俄罗斯市场需求的加工制造业,如农产品初加工、深加工、食品加工业、家具加工、机电产品组装、轻工产品制造等行业,逐渐形成产业优势,为口岸外贸发展提供强有力的支撑。因此,我省应努力调整贸易结构,逐步实现从不规范到规范、从贸易为主到投资合作为主、从资源型贸易到加工贸易的转变。黑龙江省在对俄发展贸易口岸时,切忌一味追求高指标、高增长的数据,应该在对俄贸易口岸发展中追求稳定、均衡和可持续的增长模式。
3.2 企业提高竞争力,加强规范管理
企业要想在发展对俄贸易中取得优势,就必须改善企业内部管理。随着知识日新月异的发展和企业外部竞争环境的加剧,知识的重要性越来越明显。因此要加强中小企业自身的管理和定位,建立与俄方信息交流平台;加强企业文化建设,提高自主创新能力和提高企业员工知识、技术水平,发展科学技术提高企业竞争力。其外,要积极拓展国际国内两个市场,勇于接受对外订单,在着力保持传统市场份额的同时,大力开拓新兴市场,支持企业赴境外投资新建工厂或收购国外品牌和营销网络。此外,企业在对俄贸易口岸转型升级过程中要诚信经营,树立企业形象,信息公开,让权利在阳光下行使,遵守法律法规,做到依法的履行义务,维护市场经济秩序。
3.3 加快新的贸易制度的建立完善
俄罗斯加入 WTO 后,中国与俄罗斯将在世界贸易组织多边贸易框架下开展合作,多边贸易规则将成为双方合作新的制度平台。由于双方都是世贸组织的成员,须按照 WTO 框架体系下的规则来执行。因此,双方履行多边贸易规则,实现贸易秩序规范化。当前要加快中俄贸易规范化、制度化、法制化建设进程。中国现行的法律制度与世界贸易组织的规则是大体相同的。然而中国经济立法还需要进一步完善现有法律,努力使中国的市场经济立法与世界贸易规则完全一致起来。目前,我国的立法模式由"先试点,后立法"逐步向"先立法,后改革"过渡。因此,要加快黑龙江省和俄罗斯两国新的贸易制度的建立,使之适应市场的发展,并在实践中逐步完善。双方应该进一步加强法律方面的合作,开展法律咨询服务工作,加快建立解决争端的国际法律仲裁机制,以期创造健全的法制环境和公平竞争的良好氛围。
3.4 遵守监督监管程序
黑龙江省对俄进出口货物的监管程序是从申报开始,然后接受海关查验,再则就是依法征税,最后由海关签印放行。这就要求企业第一,在申报时要坚持实事求是的原则,不虚报时情,不弄虚作假黑龙江省对俄贸易口岸的理由与策略相关论文由www.808so.com收集;第二,积极的接受查验,配合国家执法工作人员的工作,对准许进出口的货物、进出境物品,根据海关法依法纳税,不逃税、偷税、骗税;第三,企业的进出口货物贸易是海关监管的重点,因此企业要严格遵守《海关法》等法律法规,不打擦边球,规避风险;第四,严格防止逃避海关监管的行为,严厉打击犯罪,增强海关反能力和打击力量。为此,企业应该在遵守法律法规的基础上,加强树立企业诚信意识,守正义,维护市场经济秩序。
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基金项目:哈尔滨商业大学大学生创新创业训练计划国家级项目,"黑龙江省对俄贸易口岸转型升级研究"。项目编号:201310240013。

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