本站原创【关键词】蓝色贸易壁垒 劳工标准 SA8000 应策略略
一、蓝色贸易壁垒的定义及其产生理由
(一)“蓝色贸易壁垒”概念的出现
蓝色贸易壁垒以保护蓝领工人权利和工作条件，提高企业社会责任为名而构筑的新型国际贸易壁垒，强调企业对工人在生产过程中的价值关注以及对消费者，对环境和社区的人文关怀，是人类社会文明发展的一大进步，它的推行具有一定的合理性。然而，蓝色壁垒也具有极强的隐蔽性，逐渐成为发达国家用来保护本国利益而推行的新旗号。蓝色贸易壁垒又称“劳动壁垒”或“社会壁垒”， 是指以劳动者劳动环境和存活权利为借口采取的贸易保护措施。随着经济全球化的进展，发达国家将发展中国家变成了他们的制造基地，发展中国家则基于劳动力成本优势，以生产和出口劳动密集型产品来争取国际市场的更多的发展机会由于我国拥有丰富的劳动力资源，工人工资水平偏低，使得出口产品的与发达国家相比，具有明显的优势，对发达国家的产品造成一定的冲击，因此发达国家认为中国出口产品相对便宜，并不是因为劳动力成本优势，而是因为采取较低的劳工标准，比如使用童工，工资标准偏低，侵占工人的福利等得到的优势蓝色贸易壁垒源于社会条款，是对国际公约中有关社会保障劳动者待遇劳工权利劳动标准等方面规定的总称，与公民权利和政治权利相辅相成。蓝色贸易壁垒的核心是SA8000标准，此标准是由经济权益推动委员会认可局制定并推动的，用于工商企业对保护劳工基本权益等社会责任的通用管理体系SA8000以改善工人的工作条件和环境为目的，具有名义的合法性，但由于发达国家与发展中国家经济发展水平悬殊，具有不同的国情，若一视同仁，则会导致实际上的不公平对待。
(二)蓝色贸易壁垒产生的理由
首先，在关贸总协定多边贸易谈判和贸易自由化的发展中，传统的贸易壁垒措施受到了很大的限制，不仅会受到国际公约制约和国际舆论的遗责，而且也易遭到对等报复，而蓝色贸易壁垒比传统的贸易壁垒措施更具有隐蔽性，同时出于其中所包含的道德因素使蓝色贸易壁垒内容更能为大众认同。这种具有复杂性、政治性、不确定性的劳工标准一出现就成为发达国家实行贸易保护政策的最佳选择之一。其次，具有廉价劳动力优势的发展中国家以大量廉价产品冲击发达国家的国内市场，使发达国家国内的纺织品、服装、玩具、鞋类等相关行业工人因此失业或工资水平下降，对此国内政府不得不引起高度关注。欧美等发达国家为了保护国内市场、减轻政治压力，日益加重了对发展中国家劳工条件及劳工环境的批评指责。一些地区性行业乃至全国、全球性行业组织和非政府组织纷纷参与制定相关规则，以求获得贸易自我保护。
再次，是“血汗工厂”的案例大量涌现，引起了许多发达国家公众的强烈不满与关注，甚至出现了“不买运动”.他们在购买产品时不仅关注产品的质量与安全性，还开始更多地关注起产品是在哪里，什么人在什么样的劳动环境与劳动条件下生产出来的，以此决定是否购买。这种行为促使政府与企业在进口产品时加强了对劳工标准的审核。这是发达国家设置蓝色贸易壁垒中一个不容忽视的社会因素。
最后，由于全球化的发展中，劳工理由全球化，它与反全球化运动相结合，使得国际组织与非政府组织对劳工待遇日益重视，都急于寻求一个趋同的国际劳工标准，以推动全球化的稳定发展。然而，各国经济发展水平不同，很难提出一个适用于全球约个国际贸易参与国的工资、工时、职业安全和卫生、社会保障等标准，这为大多数发达国家提供了强行推广其劳工标准规狈叨的借口，打着保护劳工利益和企业社会责任的幌子实施贸易保护行为。
二、蓝色贸易壁垒对我国经济的影响
对于我国出口贸易的主要载体——劳动密集型企业来说， 蓝色壁垒的出现无疑是一把双刃利剑。一方面，SA8000认证将直接加大企业的劳动成本，削减比较成本方面的优势，成为企业进入国际市场的贸易壁垒；另一方面，企业获得SA8000认证也就取得了通往国际市场的通行证，同时使工人劳动权益得到保障， 这有利于推动科技进步和企业发展。(一)蓝色贸易壁垒对我国外贸的消极影响
（1）削弱我国相关产品的国际竞争力。在我国，纺织、服装等劳动密集型企业之所以能在国际市场上具有一定的竞争优势，靠的就是劳动力低成本带来的优势。而现阶段我国不少企业存在着不同程度的员工待遇低、工作时间长、劳动环境差等现象，针对当前所面对的“蓝色壁垒”挑战，要达到企业社会责任标准的要求，企业必须投入大量资金加以改善，这就增加了“整顿成本。另外，为获得发达国家的贸易通行证，许多企业必须进行SA8000认证，而此项认证费用高昂，势必会增加企业的经营成本。所有这些都将增加产品的成本， 削弱产品在国际市场上的竞争力，劳动力低成本赢得的优势将被蓝色壁垒所抵销。因此，对我国目前主要以低价为竞争手段的企业来说，蓝色贸易壁垒将在一定程度上削弱其竞争力。（2）我国产品出口订单的影响数量下降。发达国家以大型跨国公司为主体参与国际竞争，我国参与国际贸易的主体是众多中小企业，且贸易方式以加工贸易为主。我国已经成为全球社会责任运动的重要目标。20世纪90年代，在我国出口企业连续发生严重侵害劳工权益的事件后，国际工人联合会警告：如果再不改善劳工环境，就要联合发达国家，对我国的皮革、玩具、纺织品的出口实行限制。
（3）不利于我国吸引外资。除了经济和市场发展潜力巨大外，我国的廉价劳动力一直是吸引外商投资的主要动力之一。如果劳工标准提高到企业社会责任规定的水平，跨国公司会因为担心其分包商不能达标从而不愿来华投资。另外，在以往将GDP增长作为主要目标的发展模式下，各地竞相以优惠政策（其实不少是对企业社会责任的减免）。
(二)蓝色贸易壁垒对我国外贸的积极影响
（1）有利于推动我国外贸竞争优势的转型。我国是一个劳动力资源丰富的国家，廉价的劳动力一直是我国发展外贸的优势所在。但我国的低劳动力成本优势很难永远保持。另外， 出口产品的成本过低带来的弊端已经日趋明显，一方面国际社会针对我国出口产品的反倾销案件风起云涌，另一方面发达国家的社会和劳工组织情绪日益高涨，对我国的国际形象和经贸事业的发展都产生了很不利的影响。在这种情形下，继续依靠降低劳工标准的低成本扩张法， 无论对企业还是对整个国家来说都是没有前途的。我国企业可以此为契机，加强社会责任，从生产“低廉的中国制造”转向生产“有良心的中国制造”， 维护企业的品牌形象，将中国产品的优势从优势转向品牌优势， 实现我国企业和产品竞争优势的转型。（2）有利于我国改善劳资关系，推动我国企业树立以人为本的经营理念。社会责任标准是社会良知对资本权力的制约，要想改善我国比较紧张的劳资关系，就要求企业树立“以人为本”的管理理念。SA8000标准把人本管理、商业道德、精神文明等指标化，使关心人、理解人、尊重人、保护人有了可操作的量化标准。它的实施可使我国借助外力推动企业改善劳动条件，推动生产经营改革和创新。应该看到， SA8000标准的推广应用不仅能推进保护劳动者权益，更重要的是促使工人在经济生活中的角色发生根本性的转变，能建立和维持良好而稳定的劳资关系，最大程度地调动员工的积极性，使企业从中获得更大的利益，而且能为社会创造出巨大的物质财富和精神财富。这符合当今管理的潮流。
（3）优化我国企业的管理，增强企业的活力。目前， 许多跨国公司都把推行社会责任标准作为推动企业发展的杠杆。国内外的实践已经表明，企业承担社会责任与企业的经济绩效呈正相关关系。企业进行良好的社会责任管理，不仅可以获得良好的社会效益， 而且可以获得长远的商业利益。如沃尔玛坚持用社会责任标准审核其供应商，企业不断兴旺发达。因此，从长远来看，推行社会责任标准必将推动我国企业深化改革，加强管理，实现可持续发展。它所带来的长期和潜在效益不但能补偿负面影响带来的损失，而且能为企业创造更多的价值。比如：提升企业的社会形象和商业信誉；取得通往欧美市场的又一张通行证；增进企业与政府之间的关系；稳定企业与客户的贸易与合作；增强企业的凝聚力和员工的忠诚度；推动企业的技术进步和管理水平乃至整体素质的提高；等等。
（4）有利于落实科学发展观，构建和谐社会。科学发展观强调以人为本，实现全面、协调、可持续的发展蓝色壁垒及其所倡导的企业社会责任运动要求企业在赚取利润的同时，还要承担对环境和利益攸关者的责任，这与科学发展观的主旨相吻合。因此，顺应企业社会责任运动这一世界性潮流，推进劳资领域社会治理创新实践，确保效率和公平的相对平衡，建立起利益协调型的劳动关系和社会关系，有利于推进科学发展观的贯彻落实，有利于构建社会主义和谐社会。
三、突破蓝色贸易壁垒，我国的应策略略
(一)企业自身不断创新，突破局限
（1）从成本和质量两方面入手，利用价值工程转变出口增长方式。其一， 我国企业成本优势虽然由于SA8000标准的实施而受到了限制，但这并不等于我们就要放弃成本优势。SA8000标准只是针对劳工的人道主义待遇，而这部分支出仅仅是总成本构成的一个部分。企业可在这方面增加投人的同时，利用价值工程的原理， 寻求提高价值的方案。如加大研发和引进国外先进技术及关键设备的力度， 培养自身技术创新，培育自主品牌的能力等。其二，出口企业应树立以质取胜的观念，增强国际营销意识。要做好对国内外市场的调研工作， 优化市场结构，转换竞争方式，变“以价取胜”为“以质取胜”，提高出口产品的附加值，积极利用商标、原产地标志、包装等非竞争手段提高产品综合竞争能力，加速实现出口增长方式的根本转变。
其三、贸易发展的主要障碍之一的现实，积极看待和重视SA8000认证，及时改善生产环境和劳动条， 提高劳工待遇，树立企业良好的社会形象。
（2）积极实施SA8000认证，提高企业的国际竞争力。申请认证将带来企业经营成本的增加，在短期内竞争力将会有所降低，但从获取认证可以突破国外壁垒角度看，对企业长期的发展是有帮助的。而且企业的经营不仅需要产品的支持，更需要能够长期为企业服务的专业人员的支持，而这一切， 在SA8000等标准的执行过程中都能够得以实现。因此，从长远的角度来说，认证带来的短期困境是能够在未来得以改善的。而对于我国出口企业来说， 要高度警觉和重视并积极申请SA8000认证，以获得进入世界市场的通行证目前， 我国已经有不少企业的生产环境和劳动标准具有相当高的水平，要想进一步提高其国际竞争力， 出口产品应积极申请并取得SA8000认证，以改善国外对我国劳动标准的片面看法， 特别是要重视贸易对象国的产品认证要求， 根据进口商要求的标准提供产品。
(二)政府进行宏观调控，大力支持
（1）积极参与国际劳工标准的制定与推广，加强国际多边谈判。政府相关部门要切实关注SA8000认证的动态和趋势，积极参与国际统一劳工标准的制定等有关活动，通过多方交流提升我国在国际劳工组织中的地位与影响力，着力构建符合国情及国际标准的中国企业社会责任标准及管理体系，并尽快推广实施， 将企业社会责任标准认证的主动权掌握在自己手中而不受制于人。（2）加强对蓝色贸易壁垒的研究，尽快建立贸易壁垒的预警机制。首先，政府部门应组织有关专家开展相关策略研究，包括制定我国社会责任国家标准的可行性研究，尽快建立国外贸易壁垒的预警机制， 负责收集、跟踪国外的贸易壁垒措施，建立国外贸易壁垒信息中心和数据库，并及时地将有关信息反馈给有关部门和企业，让其做好防范工作，采取积极措施突破国外的蓝色贸易壁垒。同时，认真研究贸易壁垒对我国主要出口产品的影响，采取积极措施应对，创造良好的出口环境。
（3）借鉴国际标准，逐步完善我国劳动立法。目前，我国现行的劳动标准与国际劳工标准相比，在自由结社权、集体谈判权、平等就业权、强迫劳动、童工理由等方面尚有较大差距。作为国际劳工组织的成员国，应当加强与国际劳工组织在劳动标准立法领域的合作交流，借鉴吸收发达国家在劳动标准上的立法成果，并结合我国实际国情，推动我国的劳动标准与国际标准逐步接轨。
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