本站原创一、2013年经济形势
今年以来，我区认真贯彻党的十八大精神和党、国务院的各项决策部署，围绕自治区“8337”发展思路和工作部署，积极应对错综复杂的区内外经济环境，经济运转总体上呈现缓中趋稳态势。一是农牧业丰收已成定局。从农业方面看，粮食丰收已成定局，预计全年粮食产量525亿斤，增产19.3亿斤。从畜牧业来看，全区牧业年度牲畜存栏11819.8万头（只），增长4.9%。当前肉类持续高位运转，9月末牛肉、羊肉、猪肉同比分别上涨24.6%、14.3%和4.7%，预计年底牲畜出栏将有所增加。二是工业生产企稳回升。从工业增加值看，初步预计，前三季度全区规模以上工业增加值累计增长12%左右，比上半年提高0.4个百分点，高于全国平均2.5个百分点；从工业产品产量看，全区28种主要工业产品中产量增长的有19种，其中11种工业产品产量增速比上半年回升；从工业产品看，我区监控的10种工业产品中，螺纹钢、电解铝、铜、PVC、电石、水泥环比均出现不同幅度上涨，甲醇和优质动力煤基本保持稳定。从工业效益来看，前8个月，全区4303户规模以上工业企业实现主营业务收入同比增长7.9%，比前62013年我区经济形势与2014年发展预测相关范文由写论文的好帮手www.808so.com提供,转载请保留.个月加快1.1个百分点，利润降幅比上半年收窄3.4个百分点。从主要生产要素看，前9个月，全区用煤量、工业用电量、铁路完成货物发送量同比分别增长2.2%、8.7%、4.8%，增速均高于上半年。三是固定资产投资稳定增长。前三季度，全区城乡50万元以上固定资产投资1.25万亿元，增长20.2%，增幅比上年同期高0.2个百分点。分行业看，一产投资增长41.6%，二产投资增长23.5%，三产投资增长14.6%，同比提高4.6个百分点，其中房地产投资增长6%，提高11.6个百分点。前三季度，全区累计新开工亿元以上项目964项，增长26.2%。四是对外贸易呈现小幅增长。前三季度，全区进出口总值86.75亿美元，增长3.4%，同比提高8个百分点。其中出口同比降幅比前8个月收窄1个百分点，进口同比增速比前8个月加快了4.2个百分点。五是财政收入增长总体平稳。前三季度，全区公共财政预算收入1286.8亿元，完成年度预算的75%，同比增长12.4%。从6月起，全区公共财政预算收入增幅已经连续4个月稳定在10%左右。六是居民收入稳步提高。前三季度，预计我区城镇居民人均可支配收入增长10%左右，达到18900元；农牧民人均收入增长13%左右，达到9100元。七是就业形势基本稳定。前三季度，全区城镇登记失业率3.63%，城镇新增就业23.3万人，完成年度计划的93.2%，农牧民转移就业246.1万人，完成年度计划的103%。八是社会消费品零售总额增速趋稳，物价涨幅温和可控。初步预计，全区1-9月份社会消费品零售总额约3589.3亿元，同比增长11.2%左右，较上半年（11%）略有增长。今年以来CPI当月、累计涨幅均保持在3.2%左右，物价总体趋于稳定。九是金融市场基本保持稳定。9月末，全区金融机构人民币各项存款余额14901.83亿元，余额同比增长10.98%，贷款余额12774.74亿元，余额同比增长14.5%，贷款新增额依然保持高于存款新增额。
综合前三季度经济形势，对今年全区主要经济指标预测如下：经济增长率方面，在粮食生产丰收，主要畜产品稳定的情况下，预计全年第一产业增加值增长5%左右；在规模工业增速呈逐月回升态势，工业产品指数、用电量、制造业采购经理指数等指标好转的情况下，预计全年规模以上工业增加值可稳定在12%以上；在交通运输业和商贸流通业增速有所加快，前三季度全区货运量增幅比上半年加快2.3个百分点，社会消费品零售总额同比加快0.2个百分点的情况下，预计第三产业增长率全年可达到8%左右。综合判断，全年经济增长率在9%以上。固定资产投资方面，预计第四季度新开工规模能达到4000亿元以上，据此测算，全年可完成固定资产投资1.55万亿元左右，增长18%以上。社会消费品零售总额方面，考虑到前三季度降幅有所收窄，物价涨幅有所回升的实际，预计全年社会消费品零售总额增长率可稳定在11%以上。地方财政总收入方面，在全区工业回升，四季度企业效益将进一步好转的情况下，综合全区财政收支形势，估计全年地方财政总收入增速可达到7%以上。城乡居民收入方面，在企业用工成本上升，工资性收入稳定增长，企业退休人员养老金和低保标准提高的情况下，预计全年全区城镇居民人均可支配收入在25400元左右，增长10%左右；按第一产业增加值增长5%测算，预计全年人均家庭经营收入较去年增加610元，转移性收入在去年基数较高的情况下，增长将较大回落，预计全年人均财产性和转移性收入增加90元左右，综合判断，今年农牧民人均纯收入在8500元左右，增长12%以上。
二、当前经济运转中存在的突出理由
一是经济增长动力不足。前三季度，全区生产总值增速预计比上年同期降低2.6个百分点。从先行经济指标看，1-9月全社会用电量和货运量分别增长5.2%和11%，增幅比上年同期分别回落2.7个和2.5个百分点。同时，受主要工业产品外部需求不振影响，全区工业增加值增速虽保持增长，近几个月经济效益有所回升，但总的运转质量和效益有所下降，下行压力依然较大。据初步统计，1-8月份全区工业产品每百元收入中成本较同期上升2元，每百元收入中利润较同期下降1.5元。全区原煤、钢材、电解铝、精甲醇产量与去年同期相比均有不同程度的回落，其中精甲醇大幅回落了60.3个百分点。另外，交通运输、批发零售、住宿餐饮等传统服务业增速也出现不同程度回落。二是企业效益大幅下滑。受煤炭、螺纹钢、电解铝等主要工业产品较大幅度下降的影响，1-8月份，全区规模以上工业企业利润同比下降10.9个百分点，其中能源、冶金和化工行业企业利润较同期分别下降17.5%、15.7%和19.7%。全区4303户规模以上工业企业中，有1060户亏损企业，比上年同期增加53户，亏损企业亏损额较上年同期增长15.6%。三是财政收入持续增收难度较大。受固定资产投资、消费需求和进出口增幅较低的影响，全区财政收入增收的潜力下降、渠道较窄。从产业发展的角度看，对税收收入贡献60%左右的工业发展动力不足，传统行业煤炭、钢铁等资源性产业持续低迷，尤其是占全区税收1/4左右的煤炭行业产能过剩、需求不足、回落，对税收收入减收影响在短期内难以明显改观。同时，财税改革等政策性因素，也直接影响财政收入的增加。
四是银行资金来源日趋紧张，不良贷款持续反弹。今年以来，全区存款增速呈现持续下滑趋势，造成信贷资金的可投入量变小，9月末全区新增贷款和存款比为114%，比去年同期高出14个百分点。银行出于流动性风险考虑，进一步缩小贷款增加的空间。与此同时，受经济增速放缓、煤炭等主导产业亏损面扩大，以及房地产行业不景气等因素影响，企业信用违约频繁发生，不良贷款持续增加。8月末，全区不良贷款余额比年初增加98.94亿元，比6月末增加30.32亿元。
三、对2014年经济走势的预测判断和目标预期
(一)对明年经济发展走势的预测判断
1.整体上将保持中速增长。我区地区生产总值增速今年的预期目标是12%，但实际很可能只有9%左右。明年继续保持9%的增长也有难度。2.工业将全面进入转型阶段，增长压力会进一步加大。钢铁、水泥、电解铝等去产能化进入实质性推进阶段，对内蒙2013年我区经济形势与2014年发展预测相关论文由www.808so.com收集古而言必将产生两大负面影响，一是这些行业本身的增长将进一步放缓，二是对其上游能源行业的需求将进一步缩减。与此同时，明年也将是国家“大气污染防治行动”大规模实施的第1年，京、津、冀、鲁、苏、浙等省市对内蒙古煤炭的需求无疑会有所下降，我区煤炭产业的市场空间会进一步缩小，作为最大优势的煤炭产业景气状况不容乐观。化工行业同样面对产能过剩理由，转型升级又受建设用地、主要污染物排放指标、能耗指标的制约，不可能有大的突破。农畜产品加工业将有所增长，但受调控和市场需求影响，难有较高收益和较快增长。
3.房地产业预计略好于今年。城镇化将保持多年惯性，刚需将得到正常释放；棚户区改造将加速，保障房建设作为民生工作重点继续推进。但今年以来区内各大城市存量房增加，在建商品房量大，预计明年全年房地产业将略好于今年。
4.对外贸易将实现恢复性增长。尤其是对俄出口，预计将有明显增长，但总量仍然不会很大。
5.固定资产投资增速将放缓。受上述多种因素影响，预计明年全年固定资产投资增速将进一步放缓，大体会保持在18%左右。
(二)明年经济社会发展主要预期目标
综合考虑以上情况和多种因素，明年我区的经济社会发展预期目标初步估计为：地区生产总值增速在9%-10%之间，固定资产投资增速18%上下；财政收入增速9%以上，城乡居民收入增幅10%以上，其中农牧民收入增幅高于城镇居民收入增幅；物价保持在可控范围，新增就业实现25万人以上（与2013年持平）。责任编辑：张莉莉