关于加强财政票据管理措施

更新时间:2024-01-29 作者:用户投稿原创标记本站原创
摘要:本文论述了财政票据管理中存在的理由及加强财政票据管理的措施,主要提出了四项措施去加强财政票据管理。
关键词:财政票据;措施
1001-828X(2014)05-0-01
财政票据是指国家机关、事业单位、社会团体或政府委托的其他机构,依照法律、法规、规章和省级政府及其财政、物价部门的文件规定,收取行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资产有偿使用收入、以政府名义接受捐赠等政府非税收入,向被收取单位或个人开具的收款凭证。财政票据分为收费票据、罚没收据和收款收据。它是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证,是财政非税收入的唯一合法收缴凭证。近年来,各级财政部门研究并制定了不少有效的管理制度和措施,在财政票据管理制度化、规范化方面取得很大的成效。但随着财政改革的不断加深,由于受到多种因素影响,当前财政票据管理中仍然存在一些不容忽视的理由,各种违反使用财政票据现象仍时有发生。财政票据使用和管理中存在的理由:

一、财政票据管理力度不够,监管方式策略不到位

一是收费管理政策宣传不到位,有些单位不按要求公开监督。二是票据种类繁多,计算复杂,专业性强,尤其是专用票据过多,增加了规范管理的难度。三是财政票据管理人员力量不足,不能有效地对所有用票单位的票据使用,进行全方位、全过程的监控,从而可能出现监管上的盲区。四是违规使用票据的处罚力度不够,违规成本低,这也是出现屡查屡犯、前查后犯情况的一个重要理由。五是财政票据审验一般只查验票据存根,而理由多发生在报销凭证联中,票据存根审验不能制约财政票据使用中的所有违规行为。

二、用票单位财政票据使用、保管不规范

一是一些部门单位使用财政票据乱收费、乱罚款,或超标收费、超标罚款等。二是一些单位随意转借或转让财政票据,有的甚至造成票据丢失等。三是存在财政票据相互串用、拆本使用现象。四是财政票据填写不规范,有的内容填写不齐全,没有完整地、准确地写出收费项目名称,不按规定的时限、顺序、栏目、联次等开,有的收款项目与实际收款金额不符,更有甚者非法开居“阴阳”票。五是财政票据核销不及时,不按规定时限验票缴款。四是未使用(不需用)票据返退不及时。表现在,已过时或废弃不用的财政票据长期不清,空白不需用的也未及时退回财政,当年财政票据当年不能全部结清,导致跨年度使用。

三、财政票据使用人业务素质参差不齐,人员流动大, 造成用票管理难规范、理由多

因财政票据领用单位中有机关部门、事业单位、学校、医院、乡镇政府、社会团体等。而票据使用人并非都是本单位的财务人员,人员太杂,很不固定,造成财政票据填用差错率高,内容填写不齐全,而且毁损遗失较多。给财政票据管理带来很烦。
加强财政票据管理的措施:
以上是目前特别是县级以下在财政票据管理方面存在的主要理由,需要我们尽快解决。
一是建立市场经济条件下科学规范的票据监管体系。
首先,建立健全科学完善的财政票据供应、核销、保管和销毁工作程序。财政票据的领取使用实行计划管理,分次限量供应,由单位票据专管员持证购领;其次制定严格的票据审验核销制度。对使用过的票据进行合法性审验,确认无违反票据管理规定行为,才能继续供应票据;同时,要对用票单位汇缴财政国库或专户的缴款凭证与实际用票收入核对,防止用票单位坐收坐支收费、罚没资金。第三,严格丢失、毁损财政票据的审验。第四,特别加强往来票据的规范使用,把好往来关,对可能加强财政票据管理的措施由提供海量免费论文范文的www.808so.com,希望对您的论文写作有帮助.出现的错误提出警告。
二是加强财政票据管理要有更严格的法规和健全制度作保证。
应当制定行之有效的财政票证管理法规,强化财政票据稽查工作,加大财政票据违法的处罚力度。定期检查票据管理人员对财政票据管理情况,查看其对领购的财政票据能否及时核销,是否存在核销漏洞,使其能够在财政票据管理过程中做到有法可依、有章可循。同时对故意违反票据法规制度的行为要严惩不待。
三是提高财政票据使用、管理人员的自身素质。
应当定期对执收执罚单位会计和财政票据使用人员的培训。一方面及时贯彻、省市有关财政票据管理方面的文件,通报国家、省级已取消和调整的收费项目。另一方面认真讲解各种财政票据的使用范围、如何正确填开以及不按规定使用财政票据应承担的相关责任等。使财政票据使用和管理人员认识到自己工作的重要性,提高其业务水平,培养高素质、负责任的票据使用和管理人员,杜绝不规范情况发生。
四是使用先进的设备,实现财政票据管理科学化、信息化。
加强票据管理,应当使用先进的办公网络设备,在实际工作,它给我们带来无穷的便利。在网络信息发达的今天,实现财政、银行、执收执罚单位以及财政部门上下级之间在财政票据上的信息共享,从而降低劳动强度,提高工作效率,进而达到有效的跟踪监控。
总之,财政收入是国家建设的基础,而财政票据管理在财政收入中起着至关重要的作用,是当前落实财政公共管理职能不可缺少的重要组成部分,是规范财经秩序、强化财务监督的重要手段,也是做好党风廉正建设和败的重要内容。所以,加强票据管理作用重大。

点赞:13147 浏览:57106