【摘 要】工程管理造价制约具有较高的使用价值，能够对工程项目建设各个方面予以制约，降低工程造价，提高工程经济效益。但现阶段工程管理造价制约存在一些不足，使其作用无法充分发挥出来。对此，本文就工程管理造价制约中的不足进行分析，并探究有效的改善措施。
【关键词】工程管理；造价制约；改善措施
1 工程管理造价制约的重要性
所谓工程管理造价制约是指对建设工程造价进行动态监督并及时分析、优化、调整相应的方案，将工程造价制约在合理的范围内或核定的造价限额内，以有效提高工程项目投资的效益和后续的经济效益。工程管理的造价制约是一个系统工程，其贯穿于整个建设工程的始终，无论是前期的工程设计、中期的工程施工，还是后期的工程验收都需要在工程管理造价制约的动态监督下实施。严格的、合理的、规范的、系统的实施工程管理造价制约，是根据工程建设的实际情况，合理的调整工程建设资金的运用，最大程度的提高工程建设资金的利用率。可以说，工程管理造价制约的实施是非常重要的，非常有作用的。它能够对工程项目建设的每一环节造价制约，降低工程造价的同时，也保证整个工程顺利进行，为实现工程建设高质量、高效率、安全的、经济的建成创造了条件。
2 工程管理造价制约中存在的不足
贯穿于整个工程建设中的工程管理造价制约，涉及的方面较广、需要处理和规划的内容较多，如若制约或处理不善，容易出现一些不足或弊端。就当前我国工程建设目前状况来讲，工程管理造价制约存在的不足主要有：
2.1 工程项目招投标造价不制约不完善
在今天，工程项目招投标过程中常出现“僧多肉少”的现象。招标方常利用这一现象恶意压低，以此来降低工程项目的建设成本。其实，招标方这种恶意行为会给工程项目建设带来不良影响。工程项目承接方会在工程项目施工的过程中想方设法的降低工程施工成本，如偷工减料、材料以次充好等，谎报工程造价成本，从中获利。这不仅会导致工程造价失真，还会使工程质量大打折扣。
2.2 施工设计阶段造价制约不切合实际
工程项目设计是非常重要的环节之一，其在一定程度上决定工程施工能否规范的进行。通常，工程项目设计需要根据施工现场地质勘查、周围环境勘查、项目建设要求等相关资料，合理的、规范的、标准的设计，尽量突出所设计工程的经济性、实用性、安全性等，以此来提高工程的使用价值。然而，工程项目设计在成本制约这一方面是比较欠缺的。很多工程项目设计方案在工程施工的过程中因工程造价过高而适当的调整和修改。
2.3 施工阶段工程造价制约不佳
在建设项目施工阶段业主单位管理人员多半为非专业的管理人员，而监理机构只对技术、质量予以监管，无造价监管项目。此种情况下，一些施工项目承接方就会通过各种手段来进行一些隐蔽性的工程，扩大工程量、加大工程难度，以此来增加工程施工造价，工程造价制约难以在工程项目施工阶段发挥作用。
3 改善工程管理造价制约不足的措施
3.1 构建健全的工程造价管理法规体系
构建完善的、健全的工程造价管理法规体系可以有效的约束造价制约的实施，促使造价制约的实施更加科学化、规范化、标准化。对于工程造价管理法规体系的构建，笔者认为应当工程项目建设的实际情况及工程管理的发展方向，合理的、规范的编制工程造价管理法规体系。
3.2 加强工程造价管理的落实力度
工程造价管理作用的发挥需要以其有效的落实于工程建设中为前提。加强工程造价管理落实力度，可以使造价管理有效的作用于工程建设中，对工程建设材料购入。设备购买。雇佣施工人员、土地转让等予以严格的监督和制约，尽量降低工程造价。可以说，加强工程造价管理落实力度是提高工程造价管理水平的有效措施之一。
3.3 工程建设过程中造价管理的强化
（1）招投标工程造价制约
合理的、规范的开展工程项目招投标活动，可以为后续工程项目施工高质高效的实施做铺垫。工程项目招投标活动的最终目的是招标方和投标方建立友好和谐的合作关系，为高质量的完成工程项目创造条件。而决定超标方和投标合作关系是否友好的关键在于工程造价制约。只有强化工程造价制约，才能够确定合理的承发包合同价，并且明确说明工程项目的外部条件和要求，才能促使整个工程项目招投标活动对招标方和投标方都是公平公正、合情合理的。
（2）设计阶段造价制约
工程项目设计阶段造价制约的优化，可以提高设计方案的实用性。工程项目设计应遵循工程建筑标准，并根据整个工程的实际情况，规范的、科学的设计。但在进行工程项目设计过程中，除了要注意工程项目实用性、安全性等方面以外，还要注重工程造价制约。从降低工程造价出发，对工程项目的结构、施工材料、施工设备等方面进行分析，尽量保证所设计方案科学、实用的同时，也可减少工程造价。
（3）施工阶段造价制约
施工阶段工程造价制约，主要从提高工程成本利用率出发，对工程实施各个方面予以严格的制约。若如工程施工中出现材料选购错误、施工设备故障、施工返工等情况出现都属于工程造价浪费。为了避开此种情况发生，应当加强施工阶段造价制约。也就是，在保证施工质量的情况下，对工程施工所应用的材料、设备、技术、流程等方面进行制约，尽量杜绝工程建设资金浪费现象。
（4）工程验收与结算阶段造价制约
工程验收与结算是工程项目建设最后一个环节，不仅是确定工程质量达标，还要制约工程造价，避开工程建设资金受损的情况发生。工程验收与结算阶段造价制约的改善是按照工程建设流程，结算工程建设所应用资金，并编制成结算编制；由造价咨询方详细的审查结算编制，确定结算编制是否存在隐藏验收记录、各项施工费用是否合理、是否有谎报资金费用等情况，进而合理的结算工程建设费用。
4 结束语
在现代化的今天，工程管理造价制约在工程项目建设中应用越来越重要。工程管理造价制约贯穿于整个工程中，对工程项目招投标阶段、设计阶段、施工阶段、工程验收与结算阶段等各个阶段予以造价制约，不仅可以降低工程造价，还能够规范工程项目建设，为建成高质量的工程创造条件。但现阶段，工程管理造价制约在工程项目建设中实施过程中存在一些不足，使得造价制约效果不佳。对此，笔者认为应当通过构建健全的工程造价管理法规体系，并做好招投标阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段的造价制约，这样才能够真正做到降低工程造价，提高工程经济效益的目的。
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浅谈工程管理造价制约中不足及改善措施
更新时间：2024-03-03
作者：用户投稿
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