本站原创[关键词]生态旅游项目、风险评价、风险管理
1009-914X（2014）24-0079-02
前言：生态旅游资源是自然和人文生态系统中具有生态美的特征要素，对旅游者具有吸引力，通过合理的利用可以产生经济社会效益的自然客体，以及人工建造的各种生态旅游设施和服务等。生态旅游资源是生态旅游开展的基础，也是生态旅游产品吸引力的基础。
1.生态旅游的发展
近年来，伴随全球经济发展及人类社会的不断进步，人们对于原生态自然景观、历史遗迹及传统文化的向往与追求日益高涨，全球旅游观光产业也获得了蓬勃发展，联合国环境规划署在综合考察了全球各地区旅游业发展目前状况的基础上，对旅游业的发展特征进行了总结和归纳：强调经济、社会和人类的平等与可持续发展理念。在旅游发展趋势方面，现代旅游业逐渐显现出以户外活动和自然观光为导向的生态旅游正快速成为旅游业新的增长点。因此，在追求环境可持续发展的理念下，以自然观光为导向的旅游项目成为旅游观光发展的重点模式之一。较为原始自然的旅游地点、提供环境教育机会以增强环境认知进而推动保护生态的行动、关注旅游目的地的保护，并将游客的旅游行为可能产生的负面影响降至最低，提高当地居民的生活水平等三个方面。
2.生态旅游项目的风险管理的理论
2.1 风险的理论
风险管理起源于上世纪五六十年代，当时美国经济正处于大萧条时期，一些大公司在重大项目决策时发生重大失误使得最高决策者逐渐意识到风险管理在企业管理中的重要性。风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。
2.2 项目风险管理的定义
项目风险管理是指通过风险识别、风险分析和风险评价去认识项目的风险，并以此为基础合理地使用各种风险应对措施、管理策略技术和手段，对项目的风险实行有效的制约，妥善的处理风险事件造成的不利后果，以最少的成本保证项目总体目标实现的管理工作。风险管理与项目管理的关系。项目风险管理是一种系统的、具有内在联系的活动过程， 通过界定项目范围，可以明确项目的范围，将项目的任务细分为更具体、更便于管理的部分，避开遗漏而产生风险。在项目进行过程中，各种变更是不可避开的，变更会带来某些新的不确定性，风险管理可以通过对风险的识别、分析来评价这些不确定性，从而向项目范围管理提出任务。作为项目管理重要的组成部分，项目风险管理涉及因素多，需要釆用许多系统工程领域的技术策略与管理机制。随着科学技术的不断进步与技术创新的持续发展，风险管理在政治、经济和社会生活中逐渐发挥出日益重要的作用，当前风险管理策略已经成为政府、企业以及个人预防甚至减少项目风险事故发生，降低经济损失的一种行之有效的策略。
2.3 生态旅游项目生态管理
在当代中国，旅游业被作为战略性支柱产业，被认为具有资源消耗低，带动系数大、就业机会多、综合效益好等优势。在大部分地区，特别是一些欠发达地区，旅游业发展都被倾注了较大的热情，被赋予很高的期望。作为对外界环境具有很强敏感性的服务产业，旅游业也面对着各种政治、经济、社会、生态及安全风险因素的威胁。然而，在旅游发展过程中所潜藏的这些风险因素，显然还没有得到足够的重视。特别是有一些地区过分关注旅游发展的经济作用，导致旅游发展的生态环境和社会文化风险加剧。目前有关旅游目的地旅游发展的研究，主要侧重于如何开发其生态、文化资源，以吸引更多的旅游者，而对于旅游发展所面对的风险理由，则缺乏必要的深思。
由于要考虑到自然、环境、人类三者之间的平衡与和谐，使得生态旅游项目建设非常复杂，影响生态旅游项目投资的因素较多，再加上可持续发展理念在贯彻上的复杂性，使得生态旅游项目投资面对着较传统旅游项目更多的风险，这也是制约当前生态旅游项目发展的主要理由之一。从理论研究来看，当前关于如何度量和评价生态旅游项目的可持续发展及其投资所获得的效益仍然未能获得很好地解决。生态旅游项目投资存在着较大的风险，对生态旅游项目进行风险评估与管理就显得尤为重要。经营管理者利润状况是生态旅游项目影响最大的潜在风险因素，游客游憩满意度是仅次于经营管理者利润状况的影响生态旅游项目运营的潜在风险源。而自然资源保护、传统文化传承作为生态旅游项目风险建设的重要目标之
一、也是影响生态旅游项目营运风险的重要因素。
3.风险识别3.1 识别风险
风险管理的首要环节是识别风险，通过全面了解各种不同的风险，预测风险可能带来的危害，选择合适的手段来处理风险。风险管理最重要的就是识别风险，风险识别是将项目活动中存在的不确定性变为确定风险的过程。主要有4种策略为评估风险、系统地进行风险识别、记录已知的风险、交流已知风险。
3.2 预测风险
预测风险是风险管理人运用科学的策略，对旅游开发项目进行研究，通过对风险信息.统计资料和风险的信息进行系统分析，确定各种风险的程度和出现的频次，为风险管理者提供合适的风险处理策略。预测风险实际就是估算和衡量项目中的风险，主要包括两个方面：预测风险发生的概率和预测风险的强弱。
3.3 分析和评价风险
风险管理的基础是风险识别。风险识别是运用科学的策略，通过资料收集和调研，对客观已经存在的风险和可能潜在风险进行识别和归类。项目风险的识别需要经过多次识别才能完成，是在旅游开发项目运作中有计划地运转的。项目风险识别主要有以下几种：风险成因分析、风险来源分析、预测风险带来的影响、对风险进行排序。
3.4 处理风险
风险处理是对前期预测到可能存在的风险采取措施，降低风险的危险水平。主要有以下内容：按行动计划执行；为确保风险的应对行动按照计划进行，要及时汇报项目行动的进展情况；及时校正偏离计划的情况。
4.生态旅游项目的风险
4.1 生态旅游项目的生态风险
能够在一个地区推动生态旅游项目的发展，最重要的是通过生态旅游项目推动当地经济、社会的发展，提升当地居民的生活品质，同时也要保保护当地的自然与文化资产；若以牺牲当地的自然资源、文化遗产来换取经济社会的发展，这与生态旅游项目的发展目标是相违背的。因此，在发展生态旅游项目时，必需优先考虑当地传统文化及自然生态的保护，只有这样，生态旅游项目建设的目标才算是初步达成了。
4.2 生态旅游项目建设的经济风险
生态旅游与传统旅游不同之处在于生态旅游不仅仅是可以降低旅游对于环境冲击，更可带给当地居民及环境实质的利益，它是一种可同时发展经济和保护环境的旅游活动。发展生态旅游项目，如何在经济指标与生态指标之间实现平衡是非常重要的，因为只有在获得充分收入的前提下，即满足当地居民、生态旅游项目经营者及相关机构获得预期经济收入的前提下，才能有额外的支出费用用来保护自然资源与传统文化，同时也能够让当地的经济获得更好的发展。因此，经济指标能否实现是生态旅游项目投资建设及运营风险的重要方面。
4.3 生态旅游项目的社会文化风险
生态旅游的发展有助于当地自然资源及传统文化的保存，并可推动当地居民与自然环境的和谐、持续发展，同时增加了居民公共参与的机会。生态旅游在社会文化方面的贡献主要是使技艺与文化活动获得保存，也使历史及文化遗产受到有效保护。至于生态旅游对当地社会的影响， 则可以借助当地经济、社会发展程度加以评估。
5.结语
生态旅游项目非常有前景，不仅可以带来经济效益，还可以带来社会效益，推动人与自然的和谐发展。认真做好生态旅游项目风险管理，才可以保证旅游项目的顺利进行，推动人与自然的和谐相处，造福人类，造福社会。