探究核电设备采购管理体系

更新时间:2024-02-19 作者:用户投稿原创标记本站原创
摘 要:核电设备采购工作始终处于项目式管理阶段,高度依赖个人的技能和经验,不同设备采购负责人之间形成了信息孤岛,以致组织在输出人才的同时也流失了知识。工作经验与知识不能实现持续有效的积累和传承,组织能力发展没有可依赖的载体。
关键词:设备采购;管理体系;基础平台
设备工程包括设备的规划、设计、采购、制造、安装、调试等设备形成的全过程和/或最终形成的结果。从定义来看,采购是设备工程的一个阶段,是设备招投标、询价、合同签订等等一系列活动的集合。从组织机构设置的角度来看,广义的设备采购管理除上述之外还应包括合同执行过程。由于设备类型不同,设备采购管理还可能延伸到设备的设计和安装调试过程,比如专业制造厂家负责提供设备的设计和制造服务等。

一、设备采购管理体系平台介绍

设备采购基础平台主要包括市场管理、成本管理、进度管理、工作规范、业务标准化、学习园地、档案管理和日常管理八大业务模块和权限管理、我的工作台两个管理模块,这些共同构建了一个完整的业务与组织发展的设备采购管理体系承载平台。各模块的主要功能介绍如下:
(一)市场管理模块。根据核电设备采购需求的整体市场管理需要和日常业务管理要求,完成了市场管理信息模块需求分析,采购包技术信息数据库、采购动态数据库、内外市场信息数据库、数据库、供应商资源数据库、市场规划管理数据库、通用市场数据库的开发,并将之前设备采购的信息的整理录入,各专业采购组依托平台开展日常管理工作。
(二)成本管理模块。以中国广核集团工程有限公司的CPR1000核电机型的设备采购为基础,结合设备特点和未来战略发展需要,构建了内部采购库、外部市场信息库、通用市场数据库和分析模型库。建立了多角度、全范围的成本管理平台。有效实现了全进度、全过程的成本制约与管理,对后续设备成本管理精确化和成本管理能力的提升作用重大。
(三)进度管理模块。进度管理采用采购任务与技术规范书出版时间及项目采购进度联动,同时对采购过程的关键节点进行制约,如采购任务的启动提示、上游技术规格书的出版跟踪、采购过程中间制约点的预警及延误理由记录。通过平台实现系统自动提醒,提高了进度管理的精确性和主动性,使管理层能随时掌握业务动态。
(四)工作规范模块。与采购相关的所有程序与标准化文件如采购制度、工作导则、标准化来往文件、标准化过程报告、标准化招标文件、标准化合同文本等统一归集在工作规范。每个员工都可通过这个标准化工作的载体,明确了解公司采购制度与程序,工作标准与导则,清晰业务步骤和规范。
(五)业务标准化模块。建立标准化文本循环体系,包括业务特征库、合同子库、经验反馈库,三库联动,实现合同文本形成,使用、反馈、改善的有效闭合循环管理,使合同文本的持续改善有章法、有依据、有载体。
(六)学习园地模块。平台要求强制共享工作经验和知识,每个采购负责人必须上传采购过程中的工作经验,如采购总结、出差总结、技术培训总结、工厂调研情况等资料。学习园地面向全采购分部开放,每个员工都可通过平台获取这些信息以改善自己的工作,从而实现整个采购团队能力的有效提升。

二、设备采购管理体系平台应用

(一)建立系统的工作管控平台,全面提升公司管理效率。以“我的工作台”为操作界面,通过8个模块与“我的工作台”联动,可共同完成对每个采购任务全周期监控,业务监控常态化、自动化。从而使采购基础平台成为一个完整的体系性工作管控平台,它全面转变了传统的靠人来管理和督促。管理层可从之前疲于被动充当救火员而解脱出来,从而有充足的精力来进行整体谋划。
平台工作节点的设置则可强制采购人员和基层管理者要对设备采购全周期进行谋划,包括前期采购谋划、市场规划、成本分析、进度制约、过程制约和经验反馈管理,实现对采购业务的全范围、全过程管理,管理实现集约化。
采购过程中,可不断积累各项数据,全面实现采购相关信息统计自动化,使管理者可集中管理和使用,充分利用数据进行分析和决策,大幅提升工作效率。
(二)搭建完整的信息积累与共享平台,推动公司学习型组织建设。采购基础平台不仅服务于日常采购业务,同时它还具有一个强大的功能,即通过平台系统建立了市场、成本、文件、标准化文本、工作规范、总结与反馈等完整的基础信息数据库,对历史数据和工作成果实现了持续积累和有效共享。缺乏经验的采购人员或新管理者都可利用此平台来快速补充业务能力,大幅改善了学习条件和工作环境,推动了学习型组织的建设,从根本上转变了采购结果的好坏高度依赖个人的技能和经验的被动局面。
(三)建立组织能力发展载体,实现组织与个人能力的相互提升。通过平台建设和使用,一方面固化了个人能力的工作成果,将个人经验转化为了组织经验,将个人的能力转化为了组织的能力。再通过依托平台支持开展工作,又利用组织的知识库推动了个人工作能力的不断提升,从而实现了个人能力与组织能力的相互转化和相互推动,为组织能力的持续提升奠定了基础。

三、改善措施

目前,我国核电正处于蓬勃发展的大好形势下,为了满足国民经济宏观发展和发展我国庞大核电群规划的要求,对核电项目设备采购应该给予相应的改善,制定有利于我国核电发展的相关措施:
(一)应优先选用EPC 采购模式。一方面,总包方可全权负责核电项目的设备采购和制造,从而保证项目的顺利实施;另一方面,在核电设备采购过程中,随着承包商专业化、多项目不断发展,会自动带动我国核电设备采购向规模化和标准化方向发展,有利于降低设备采购的成本风险。
(二)应培养优秀的采购队伍。采购的策划、采购人员的分析判断、谈判能力的高低将决定核电设备采购的整体效果,为此我们应该对采购人员的整体能力和素质进行全方位的培养,提高他们在项目设备分析和评标方面的能力,在保证设备整体进度和质量前提下,尽可能降低项目投资成本。
(三)保证设备采购和监造过程的透明性。由于设备监造过程是否完备直接关系到交付设备的质量,通过对设备采购和监造过程的全程监理,有利于工作人员对相关标准、设备内部结构及技术特性进行全方面的了解,有利于后期设备运转、检修管理以及相关规程规范的合理制定,提高运转管理效率,延长设备的使用寿命。
(四)建立规模化、标准化和技术化的工程项目。对于总包方而言,应与业主和设计单位紧密配合,及时根据设计要求调整设备相关的技术要求,保证设备满足工程项目的特殊工况特性。合理调用相关专长人员,保证核电设备采购、监造过程的整体技术水平,明确各自的任务,防止出现“三不管”现象。
(五)对于设备交付风险的规避。总包方应购买海上和内陆运输保险,涵盖构成工程一部分的所有材料和设备或者租用的设备,保险期限自这些材料和设备或者租用的设备从供应方或者分包商的工厂或仓库开始装运直至在工地现场卸载完毕。
四、结语
核电设备采购体系的建立不仅可支持员工所有的日常工作,同时也可为管理层的决策提供支持。该平台的存在使核电设备采购管理体系可有效形成协同工作、数据中心、规范化业务、知识管理和组织发展平台,可有效实现组织与个人能力相互推动,彻底解决项目式采购管理的高度依赖个人的技能和经验的缺点。

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