试述论基本建设工程招标投标制

更新时间:2024-01-27 作者:用户投稿原创标记本站原创
摘 要:现阶段我国水利行业中已经形成了一套完整的工作体系,经过大量实践证明,招标投标制在水土保持生态工程建设中是切实可行的。[1]本文以水土保持生态环境保护建设的招标投标制作为切入点,主要阐述了招标投标的概念和实施的作用,对招标投标制在水土保持生态环境建设中的应用进行了深入的分析与研究,希望可以为相关研究提供一些借鉴与参考。
关键词:基本建设;工程招标投标制;水土保持
近年来改革开放脚步的不断加快,招标投标涉及面也得到了不断的扩大。随着招标投标制度改革程度的不断深化以及经验的不断积累,水利行业作为最早在我国推行招标投标制度的行业,逐步建立起一套具有行业特点的规章制度,同时地方的水利行政部门也相应的制定了一套符合本地实际情况的规章制度,政府与国家逐渐加强了对招标投标相关活动的监督与管理。

一、 招标投标制的概念

作为一种商品经济中的竞争方式,招标投标制是在国际间市场通行的一种主要的交易方式,比方说建筑工程招标投标制在国际建设市场中是通行的主要贸易方式。我国自从建立了社会主义市场经济体制,对资产投资管理方面的体制进行了一系列的改革,在改革的过程中积极推行招标投标制,招标投标制的实行本着优胜劣汰、公平竞争以及诚实信用等原则。

(一) 招标方式

招标主要分为邀请招标和公开招标两种方式,其中公开招标主要采用招标公告的方式对一些不特定的法人或组织进行邀请。邀请招标主要是指招标人采用招标邀请书的方式对特定的法人或组织进行邀请,一般会邀请三家以上。

(二) 投标人

投标人是这样一群人,他们对招标积极的相应,主要是指一些参加到投标竞争中的法人或者组织。投标人一般具备对招标项目进行承担的能力,按照招标的要求投标人应该具备与规定相关的资格条件。

二、招投标制实施的作用

(一)招标投标制的实施使任务分配的方式得到了转变

以前水土保持生态建设中推行的招标投标制主要采用任务分配的方式,其中存在很多诸如领导安排、行政委托以及朋友推荐等现象,后来这种竞争方式发生了转变,使社会关系的处理得到了简化,一方面避开了项目管理干部职务腐败现象的发生,另一方面单位自身管理也得到了加强,[2]另外,在此过程中水土保持生态环境建设队伍的整体素质也得到了不断的提高。

(二) 招标投标制的实施使任务分配的范围得到了扩大

招标投标制在水土保持生态建设中推行以后,建设单位不再被行业、系统以及行政区域所限制,如果是大的项目筛选的范围可以是全国甚至全世界。所以,从此以后开始引入市场竞争机制,将地方保护、垄断打破,质量提高了,成本降低了,真正实现了与市场经济接轨,与国际惯例接轨。

(三) 水土保持生态建设的投资逐年加大,国家越来越重视投资的效果

招标投标制的实施对于水土保持生态建设的质量来说是一种有利的保障,投标单位逐渐走向正规化和专业化,招标项目不断增加,同时规模也逐渐加大,更多的单位加入到了水土保持生态建设中来,建设队伍得到逐渐的发展壮大。

(四) 招标投标制的实施使水土保持生态建设事业得到越来越大的社会影响

招标投标制扩大了水土保持生态建设的影响面,更多行业加入到水土保持生态建设中,他们对其的认知度得到了相应的提高,充分参与到生态建设中来,水土保持生态建设的规模逐渐壮大,起到了一定的宣传作用。

三、 水土保持生态环境建设招标投标应用

(一) 招标范围

水土保持生态建设是一种集社会性、公益性、分散性、群众性、补助性等特点为一身的项目,建设资金主要由、地方以及群众自筹等部分组成。一些中小型的项目木因为投资不容易落实,所以论基本建设工程招标投标制由专注毕业论文与职称论文的www.808so.com提供,转载请保留.很难实行招标投标制。但是一些国家重点项目,还有一些外资项目自己具有有效的保障,同时受到自然情况等因素影响也比较小,所以应该积极的实现招标投标制。

(二) 招标阶段

这一阶段的招标投标内容主要有前期项目规划设计、主要材料和设备的供应、工程监理以及重点项目的施工等方面。
1. 对招标投标进行规划设计
为了能够使水土保持生态环节建设的经济性、合理性以及合理性得到保证,应该对招投标进行规划设计,由各级水行政部门和项目法人负责招标,通过公开竞争的方式进行设计单位的选择。
2. 设备材料招标
林草措施在生态保持建设中占有的比例比较大,加上存在诸如成活率低、品种不合适以及产品不符合规格等理由,使得苗木的质量不高。所以不管任何项目一定要在材料供应上采用公开招标的方式,对于一些大型的项目应该由政府负责采购,使材料质量得到保证。
3. 工程监理招标
与国家的基本建设管理要求相结合,在水土保持生态项目中实行建设监理制,采用招投标的方式对实力强的建立单位进行工程监理。
4. 施工招标
在水土保持生态项目中,像治沟骨干工程、机修梯田以及经济林果等建设项目就完全可以采用招标投标制。
结语:
我国自从建立社会主义市场经济体制以来,招标投标制也开始推行,本着公平、公开和公正的原则进行公平竞争,[3]为更多企业与单位提供了竞争的机会。本文以水土保持生态环境建设的招标投标建设为切入点,对招标投标制在水土保持生态环境建设的招标投标制进行了深入的分析与探讨,经过大量的实践证明,招标投标制在很多建设项目中都可以应用。
参考文献:
[1]李伟,王斌. 工程建设招标投标存在的理由与策略探讨[J]. 城市,2013,(7).
[2]陈晓峰. 系统论视野下的建设工程招标投标和合同履行监管[A]. .让阳光照耀建筑市场--贯彻《招标投标法实施条例》"金润杯"征文大赛优秀论文集[C].:,2012(9).
[3]安连发. 天津市建设工程招标投标管理的历史回顾--为纪念"招标法"颁布实施十周年而作[J]. 建筑市场与招标投标,2010,(1).

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